Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Внештатное сотрудничество с полицией — это важная форма участия граждан в обеспечении правопорядка, закрепленная законодательством РФ. В отличие от сотрудников на постоянной службе, внештатные сотрудники (ВС) не являются государственными служащими, однако обладают определенными полномочиями и гарантиями во время выполнения поручений. В данной статье подробно разберем порядок зачисления, требования к кандидатам, этапы отбора, а также права и обязанности внештатных сотрудников на 2024–2026 годы.

Нормативная правовая база

Основным документом, регулирующим данную сферу, является Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (в частности, статья 10 «Внештатное сотрудничество с полицией»), а также Приказ МВД России от № 707 «Об утверждении Порядка подбора граждан для зачисления в качестве внештатных сотрудников полиции и оснований прекращения их деятельности».

Согласно ст. 10 Закона «О полиции»: «Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, могут привлекаться к внештатному сотрудничеству с полицией». Верхний возрастной порог для зачисления ВС, как правило, не устанавливается жестко (в отличие от службы на постоянной основе, где предел — 35 лет, ст. 8 Закона «О полиции»), однако кандидат должен соответствовать состоянию здоровья и физической подготовке.

Основные требования к кандидатам

Не каждый гражданин может стать внештатным сотрудником. Закон устанавливает перечень ограничений (ст. 14, 17 Закона «О полиции», ст. 8 Закона «О службе в органах внутренних дел»). Кандидат не может быть зачислен, если он:

Не является гражданином Российской Федерации;
Не достиг 18 лет;
Имеет неснятую или непогашенную судимость за совершенное умышленное преступление;
В отношении которого ведется уголовное дело;
Был ранее исключен из рядов полиции или уволен со службы в других силовых структурах по отрицательным основаниям;
Признан в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
Страдает заболеваниями, включенными в Перечень болезней, при которых граждане не могут быть приняты на службу в полицию (утвержден Приказом Минздрава и МВД);
Потребляет наркотические средства, психотропные вещества без назначения врача;
Имеет родственные связи с руководителем подразделения, в которое поступает на службу (запрет на подчиненность близким родственникам).

Важно: Образование не ниже среднего (полного) общего обязательно для службы на постоянной основе. Для внештатников требования к образованию могут быть менее формализованными, но грамотность и способность составлять протоколы/доклады обязательны.

Порядок подбора и зачисления (пошаговая инструкция)

Процедура регламентируется Приказом МВД № 707. Рассмотрим основные этапы:

Этап 1. Обращение и подача заявления

Гражданин обращается в территориальный орган внутренних дел (ОМВД, МО МВД, УМВД) по месту жительства или работы. Необходимо написать Заявление на имя соответствующего руководителя органа внутренних дел с просьбой рассмотреть вопрос о его зачислении внештатным сотрудником полиции.

К заявлению прикладывается пакет документов:

Копия паспорта гражданина РФ (развороты с фото, пропиской);
Копия свидетельства о рождении (при смене фамилии, копия свидетельства о браке/разводе);
Копия документа об образовании (аттестат, диплом);
Копия воинского билета (для мужчин);
Автобиография (написанная от руки или распечатанная, с указанием мест учебы, работы, проживания за последние 10 лет);
Справка о состоянии здоровья (форма 086-У или заключение ВВК, если требуется);
Справка об отсутствии судимости (своевременная, обычно действует 3 месяца);
4 фотографии 3×4 см (матовые);
Согласие на обработку персональных данных.

Примечание: Конкретный перечень документов уточняйте в кадровом отделе (КО) конкретного ОМВД по телефону * или на официальном сайте МВД региона.

Этап 2. Проверка достоверности сведений (Сбор сведений)

Сотрудники кадрового органа и подразделения собственной безопасности (ССБ) проводят комплексную проверку:

Проверка по базам данных МВД (судимости, розыск, административные правонарушения);
Запрос в Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, суды;
Опрос соседей, коллег, администрации по месту жительства/работы (сбор характеристики);
Проверка близких родственников (супруга, родители, дети, братья/сестры) на предмет судимостей и связей с преступными группировками.

Срок проверки обычно составляет до 30 дней (в сложных случаях до 3 месяцев).

Этап 3. Медицинское освидетельствование и психологическое тестирование

Кандидат направляется в медицинское подразделение МВД (поликлинику МВД г. , ул. , д. *) для прохождения ВВК (военно-врачебной комиссии). Определяется категория пригодности (А, Б, В, Г, Д). Для внештатников, как правило, требуется категория «А» или «Б».

Также проводится профессионально-психологический отбор (ППО) — тестирование на профессиональную пригодность, стрессоустойчивость, отсутствие отклонений в психическом развитии.

Этап 4. Сдача нормативов физической подготовки

Кандидат сдает нормативы ФП (бег 100 м, 1 км/3 км, подтягивания/отжимания, шаттл-ран) в спортивном зале ОМВД. Нормативы устанавливаются Приказом МВД и зависят от возраста и пола. Несдача нормативов — основание для отказа.

Этап 5. Рассмотрение материалов комиссией

Комиссия по подбору (состав утверждается приказом руководителя ОМВД) рассматривает личное дело кандидата. При положительном решении составляется протокол заседания комиссии.

Этап 6. Приказ о зачислении и оформление

Руководитель ОМВД издает Приказ о зачислении во внештатные сотрудники полиции. С этого момента гражданин считается внештатным сотрудником.

Оформление включает:

Выдачу удостоверения внештатного сотрудника полиции (образец утвержден МВД);
Выдачу форменной одежды (по сезону, по нормам бесплатного снабжения);
Внесение в учетные журналы и базы данных.

Права, обязанности и гарантии внештатного сотрудника

Полномочия (во время выполнения заданий)

Внештатный сотрудник, находящийся на дежурстве или выполняющий конкретное поручение (по приказу руководителя), обладает правами полицейского в пределах, необходимых для выполнения задачи (ст. 13, 14, 15 Закона «О полиции»):

Проверять документы, удостоверяющие личность;
Осуществлять личный досмотр и осмотр вещей/транспортных средств;
Задерживать лиц, совершивших преступления или административные правонарушения;
Применять физическую силу, специальные средства (резиновая дубинка, газовый баллончик, наручники, после обучения и допуска), огнестрельное оружие (только при наличии лицензии и специального обучения, в исключительных случаях);
Въезжать на транспортные средства граждан для преследования правонарушителей.

Обязанности

Выполнять законные приказы и распоряжения руководителя и старших по службе;
Соблюдать уставы, правила ношения формы, уставные отношения;
Не разглашать сведения, ставшие известными в связи с выполнением служебных обязанностей (государственная тайна, служебная тайна, персональные данные);
Проходить ежеквартальную/ежегодную аттестацию (проверку знаний законов, уставов, ФП, тактики);
Своевременно сообщать об изменении места жительства, работы, семейного положения.

Гарантии и компенсации (ст. 10 Закона «О полиции», ст. 19, 20 Закона «О службе…»)

Оплата труда: Выплачивается вознаграждение за фактически отработанное время (часы дежурств, участия в операциях, мероприятиях). Размер устанавливается руководителем ОМВД в пределах фонда оплаты труда (обычно почасовая ставка, ориентировочно * руб./час, уточняйте в КО).
Соцзащита: При получении травмы, контузии, увечья или заболевания в исполнении обязанностей, выплаты как сотруднику полиции (единовременная, ежемесячная, санаторно-курортное лечение).
Страхование: Обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет средств федерального бюджета.
Право на ношение формы: Форменная одежда выдается бесплатно по нормам снабжения.
Отпуск: Основной ежегодный оплачиваемый отпуск на основной работе (ТК РФ) не прерывается, дежурства согласовываются с работодателем.

Основания прекращения деятельности (Исключение из рядов ВС)

Согласно Порядку (Приказ № 707), деятельность ВС прекращается по следующим основаниям:

Истечение срока договора (если не продлен);
Личное заявление ВС об уходе;
Принятие на службу в полицию на постоянной основе или поступление на службу в другие госорганы/Вооруженные Силы;
Наступление обстоятельств, препятствующих службе (судимость, болезнь, потеря гражданства);
Непрохождение аттестации (два раза подряд или однократно с отказом от переаттестации);
Грубое или систематическое неисполнение обязанностей, нарушение уставов, дискредитирующие поведение;
Неявка на дежурства/мероприятия без уважительных причин более 3 раз в год;
Возраст (по достижении 60 лет, для мужчин, 55 лет — для женщин, если иное не установлено договором/приказом).

При исключении удостоверение и форменная одежда сдаются в подразделение.

Особенности приема в Москве и крупных регионах

В Москве (ГУ МВД по г. Москве) процедура максимально автоматизирована. Существует портал «Служба в полиции Москвы» (mos.ru / проекты), где можно:

Заполнить электронную анкету;
Записаться на прием в кадровое подразделение (Кадровое управление ГУ МВД по г. Москве: г. Москва, ул. , д. , тел. *);
Узнать актуальные ставки оплаты дежурств (в Москве они выше федеральных средних).

В регионах (например, Забайкальский край, Московская область) порядок аналогичен, но требуется личное явление в КО ОМВД района/города. Адреса комплектующих подразделений лучше уточнять на сайтах региональных УМВД (раздел «Кадры» / «Прием на службу»).

Частые вопросы (FAQ)

Может ли пенсионер стать внештатным сотрудником?

Да. Закон не устанавливает верхнего возрастного порога для ВС (в отличие от службы на постоянной основе — 35/40 лет). Главное — пройти ВВК (категория пригодности) и нормативы ФП. Многие пенсионеры с опытом службы в силовых структурах успешно работают ВС.

Нужно ли сдавать экзамены по праву?

На этапе зачисления — обычно устное собеседование в комиссии (знание основ УК РФ, КоАП РФ, Закона «О полиции», Уставов). Далее — ежеквартальные проверки знаний (тестирование/билеты). Несдача — основание для исключения.

Выдается ли оружие?

Огнестрельное оружие выдается только сотрудникам на постоянной службе. ВС могут быть допущены к ношению служебного огнестрельного оружия только в исключительных случаях (участие в охране особо важных объектов, караулах) после специального обучения, сдачи экзамена по оружию и получения лицензии МВД. Обычно применяются специальные средства (Дубинка, ОС, Наручники).

Считается ли стаж ВС за страховым стажем?

Нет. Время внештатного сотрудничества не засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости (ст. 11 ФЗ-400). Однако при получении увечья/травмы в дежурстве выплачиваются пособия по уровням, установленным для сотрудников полиции.

Можно ли совмещать с основной работой?

Да, это и есть суть внештатности. Дежурства планируются с учетом графика основной работы (обычно вечернее/ночное время, выходные, праздники). Работодатель не имеет права препятствовать выполнению общественных обязанностей (ст. 170 ТК РФ, сохранение места работы при выполнении государственных обязанностей, хотя ВС не госслужащий, но дежурство по приказу МВД — основание для отсутствия на работе с уведомлением).

Контакты для уточнения информации

Для получения актуальной информации, бланков заявлений и консультаций обращайтесь в:

Кадровое подразделение ОМВД России по г. / району
Адрес: г. , ул. , д.
Телефон приемной комиссии / КО: +7 () *—
Режим работы: Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)
Официальный сайт МВД России: мвд.рф (раздел «Кадры» → «Прием на службу» → «Внештатные сотрудники»)
Сайт ГУ МВД по вашему региону: (например, мвд77.рф для Москвы)

Резюме

Стать внештатным сотрудником полиции реально для мотивированного гражданина, соответствующего требованиям закона по здоровью, биографии и физической подготовке. Процедура занимает от 1 до 3 месяцев. Это возможность легально участвовать в охране правопорядка, получать оплату за дежурства, пользоваться социальными гарантиями силовых структур, не прерывая основной трудовой деятельностью. Ключ к успеху, грамотное заполнение автобиографии, честность на проверке ССБ и систематическая подготовка к сдаче нормативов ФП и экзаменам по законодательству.

Данная статья носит информационный характер. Нормативные акты могут меняться. Окончательные требования и список документов подтверждайте в кадровом органе МВД по месту обращения на дату подачи заявления.