Служба в органах прокуратуры Российской Федерации относится к виду федеральной государственной гражданской службы (ФГГС) либо военной службы (в органах военной прокуратуры). Процедура приема на службу строго регламентируется федеральным законодательством, в первую очередь Федеральным законом от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от ), а также подзаконными актами Генеральной прокуратуры РФ. Ниже представлен подробный обзор основных этапов, требований к кандидатам и необходимого пакета документов на актуальную дату .
Общие требования к кандидатам (ст. 40.1 Закона «О прокуратуре РФ»)
Согласно действующему законодательству, на должности прокуроров и следователей, а также на иные должности прокурорского работника могут быть назначены только граждане Российской Федерации, которые:
- Достигли возраста 18 лет.
- Имеют высшее юридическое образование, полученное по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
- Соответствуют установленным квалификационным требованиям (профессиональные знания, навыки, деловой репутация).
- Прошли медицинское освидетельствование и признаны годными к службе по состоянию здоровья.
- Не имеют судимости (непогашенной или неснятой) за умышленные преступления;
- Не отказываются от прохождения процедуры оформления допуска к государственной тайне, если исполнение обязанностей по занимаемой должности связано с использованием таких сведений.
- Не имеют заболеваний, входящих в Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу (утвержден приказом Генпрокуратуры РФ / Минздрава РФ).
Важно: Наличие у кандидата близких родственников, находящихся на службе в прокуратуре, может накладывать ограничения на назначение на определенные должности (запрет на подчиненство/начальство).
Этапы процедуры приема на службу
Процесс отбора и приема на службу включает несколько последовательных стадий:
- Обращение и подбор кандидата. Гражданин обращается в территориальный орган прокуратуры (городскую, районную, областную) по месту жительства или желаемой службы. Контакты отделов кадров публикуются на официальных сайтах прокуратур субъектов РФ (например, Прокуратура Санкт-Петербурга, Прокуратура Московской области). Пример адреса обращения: г. , ул. , д. , офис отдела кадров ; тел.: +7 () —*.
- Представление пакета документов. Кандидат предоставляет документы для первичной проверки соответствия требованиям.
- Проверка достоверности сведений и служба безопасности. Проведение проверки по базам данных МВД, ФССП, судебных баз, а также специальная проверка (для допуска к гостайне) органами безопасности (ФСБ).
- Медицинское освидетельствование; Прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии) или врачебной комиссии по месту службы.
- Квалификационный экзамен / Конкурс. Сдача экзамена по профессиональной пригодности (для отдельных категорий) или участие в конкурсе на замещение вакантной должности.
- Испытание (при необходимости). Назначение испытательного срока до 6 месяцев (см. п. 5).
- Принятие управленческого решения и оформление. Издание приказа о приеме на службу, формирование личного дела.
Перечень документов, представляемых кандидатом
Для проверки соответствия предъявляемым требованиям кандидат представляет в отдел кадров соответствующего органа прокуратуры следующие документы (оригиналы и копии):
- Подробная автобиография (написанная от руки или распечатанная с подписью), отражающая основные этапы жизни, образования, трудовой деятельности, сведения о близких родственниках (ФИО, дата рождения, место работы/службы/учебы, маскируются: ФИО , дата рождения , место работы ).
- Паспорт гражданина РФ (страницы с фото, пропиской — серия/номер , выдан , код подразделения ).
- Трудовая книжка (оригинал) или заверенная копия всех заполненных разворотов (при отсутствии — СТР или сведения из ИЛК).
- Диплом о высшем юридическом образовании с приложением (оригинал и копия). Серия/номер диплома: *.
- Свидетельство о государственной аккредитации ВУЗа (копия, заверенная в установленном порядке) на момент окончания обучения.
- Медицинские справки и заключения о состоянии здоровья (форма 086-У или иные установленные формы Минздрава РФ), результаты обследований по перечню заболеваний, препятствующих службе.
- Военный билет (для мужчин) — оригинал и копия (страницы с фото, записями о призыве/военной специальности — серия/номер ).
- СНИЛС (копия — номер ).
- Документы, подтверждающие квалификацию (сертификаты о переподготовке, повышении квалификации, ученые степени — при наличии).
- Фотографии установленного формата (обычно 3×4 см), * шт.
- Согласие на обработку персональных данных (заполняется по форме органа прокуратуры).
- Заявление о приеме на службу (адресовано прокурору соответствующего уровня — ФИО прокурора *).
Примечание: Точный перечень может уточняться локальными нормативными актами конкретного органа прокуратуры (например, Приказом прокурора субъекта РФ). Для военнослужащих органов военной прокуратуры перечень документов и порядок формирования личного дела регламентируются отдельным Приказом Генеральной прокуратуры РФ (проект готовятся с 2016 г., актуализируется периодически).
Медицинское освидетельствование и перечень заболеваний
Порядок прохождения медосмотра и Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей, устанавливаются совместными приказами Генеральной прокуратуры РФ и Министерства здравоохранения РФ.
Основные группы заболеваний, являющихся противопоказанием:
- Заболевания нервной системы и органов чувств (эпилепсия, тяжелые неврозы, глухота, слепота и т.д.).
- Психические расстройства (шизофрения, аффективные расстройства, расстройства личности).
- Заболевания сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной систем в стадии декомпенсации или тяжелой степени.
- Эндокринные заболевания (сахарный диабет I типа, тиреотоксикоз и др.).
- Злокачественные новообразования.
- Инфекционные заболевания (туберкулез, ВИЧ и др.).
- Последствия травм, операций, приводящие к стойким нарушениям функций.
Испытание при приеме на службу (ст. 40.3 Закона «О прокуратуре РФ»)
Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, поступающих на службу в течение одного года со дня окончания образовательной организации (выпускники ВУЗов), может устанавливаться испытание.
- Срок: до 6 месяцев.
- Цель: проверка соответствия занимаемой должности, профессиональной пригодности, деловых и нравственных качеств.
- Результат: по итогам испытания принимается решение о приеме на службу (назначении на должность) или об отказе в приеме на службу с уведомлением лица за 3 дня до истечения срока испытания.
Особенности приема на военную службу в органы военной прокуратуры
Для кандидатов на военную службу в военные прокуратуры (военные прокуроры, следователи, сотрудники аппарата) действуют специфические требования, закрепленные в Приказе Генеральной прокуратуры РФ «Об утверждении Требований, предъявляемых к кандидату, поступающему на военную службу в органы военной прокуратуры, перечня документов, представляемых кандидатом, порядка формирования личного дела кандидата».
Ключевые отличия:
- Наличие воинского учета и соответствия воинской специальности (ВУС).
- Более строгие требования к физической подготовке и здоровью (ВВК).
- Обязательное прохождение процедуры допуска к гостайне (как правило, не ниже 1-й степени).
- Формирование личного дела военнослужащего по единой форме.
Основания для отказа в приеме на службу
Отказ в приеме на службу оформляется мотивированным приказом (распоряжением) прокурора. Основаниями являются:
- Несоответствие требованиям ст. 40.1 Закона (возраст, образование, судимость, здоровье, отказ от допуска).
- Представление заведомо ложных сведений или поддельных документов.
- Непрохождение проверки службой безопасности (отказ в выдаче допуска к гостайне).
- Негативный результат испытания.
- Неявка на службу в установленный срок без уважительных причин.
Об отказе кандидат уведомляется в письменном виде в течение 3 рабочих дней с указанием оснований. Решение можно обжаловать в вышестоящую прокуратуру или в суд.
Оформление приема на службу и формирование личного дела
После положительного решения о приеме на службу:
- Издается Приказ (распоряжение) прокурора о приеме на службу / назначении на должность (номер приказа: , дата: ).
- Заключается Трудовой договор (для ФГГС) или присягается присяга (для прокуроров/военной службы).
- Формируется Личное дело сотрудника (инвентарь личного дела, личная карточка, автобиография, копии документов, мед. заключение, копия приказа, характеристики и др.).
- Выдается Должностное удостоверение (прокурор, следователь, сотрудник аппарата) — серия/номер: *.
- Осуществляется учет в кадровых информационных системах (ЕИС ФГГС, АИС «Кадр» и др;).
Контакты для обращения (примерные)
Для получения актуальной информации о вакансиях, требованиях к конкретным должностям и приеме документов необходимо обращаться в Отделы кадров (Управления кадров) прокуратур субъектов РФ.
- Генеральная прокуратура РФ (Управление кадров): г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а (справочный тел.: +7 () —).
- Прокуратура г. Москвы / Московской области: г. Москва, ул. , д. * / г. Красноярск, ул. , д. (тел. отдела кадров: +7 () —*).
- Прокуратура г. Санкт-Петербурга: г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. * (тел. отдела кадров: +7 () —*).
- Военная прокуратура (Главная военная прокуратура / гарнизонные/объединенные военные прокуратуры): контакты уточняются на сайте genproc.gov.ru в разделе «Военная прокуратура» -> «Кадровая работа».
Примечание: Конкретные адреса, номера телефонов, ФИО руководителей отделов кадров и приемных комиссий, а также график приема граждан (дни недели, часы *) публикуются на официальных сайтах соответствующих прокуратур в разделе «Кадровая работа» / «Вакансии» / «Прием на службу».
Резюме
Прием на службу в органы прокуратуры — это многоступенчатая процедура, требующая от кандидата полного соответствия жестким законодательным критериям (образование, здоровье, чистая биография, лояльность). Ключевым этапом является сбор полного пакета документов и успешное прохождение проверки службой безопасности и медицинской комиссии. Для выпускников ВУЗов предусмотрен упрощенный порядок (без испытания в первый год), для остальных — обязательный испытательный срок до полугода. Рекомендуется заранее изучить требования конкретного органа прокуратуры на его официальном сайте или по телефонам отделов кадров.