Представительства субъектов РФ при Правительстве Российской Федерации играют ключевую роль в обеспечении взаимодействия региональных исполнительных властей с федеральным центром․ Данные структуры обеспечивают лоббирование интересов региона, координируют работу с федеральными министерствами и ведомствами, а также информируют руководство области о текущей федеральной повестке․ В данной статье представлен подробный анализ деятельности, структуры и реквизитов Государственного казенного учреждения «Представительство Орловской области при Правительстве Российской Федерации» (далее — Представительство)․

Общие сведения и правовой статус

Представительство является государственным казенным учреждением (ГКУ), созданным в соответствии с законодательством Орловской области и нормативными правовыми актами Российской Федерации․ Основной целью его деятельности является представление и защита социально-экономических интересов Орловской области в органах федеральной власти․

• Полное наименование: ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Сокращенное наименование: Представительство Орловской области при Правительстве РФ
• Организационно-правовая форма: Государственное казенное учреждение (Код ОКОПФ: 11142)
• Вид собственности: Собственность субъектов Российской Федерации (Код ОКФС: 21)
• Основной вид деятельности (ОКВЭД 2): 84․11, Деятельность органов государственной власти по управлению вопросами общего характера (за исключением деятельности судебных органов), субъектов Российской Федерации․

Регистрационные реквизиты

Организация зарегистрирована в установленном законом порядке․ Ниже приведены основные идентификационные коды (частично замаскированы в целях информационной безопасности):

Местоположение и контактная информация

Физическое расположение Представительства находится в Центральном административном округе Москвы, на территории муниципального округа Таганский․ Это обеспечивает близость к зданиям Правительства РФ, Государственной Думы и ключевых федеральных министерств․

Примечание: Контактные данные (телефон, точный номер дома/строения) частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности․ Для официальных обращений рекомендуется использовать портал «Госуслуги» или официальный сайт Администрации Орловской области․

Руководство и кадровый состав

Начальником Представительства является лицо, назначаемое Губернатором Орловской области (Председателем Правительства Орловской области)․ По данным на момент последнего обновления реестров (2019–2024 гг․), руководителем является:

• Должность: Заместитель Губернатора — Председателя Правительства Орловской области, Руководитель Представительства Орловской области при Правительстве РФ․
• ФИО: Коротаев Михаил Юрьевич․

Штатная численность персонала и структура подразделений (отделов по отраслевому принципу: экономика, социальная сфера, АПК, строительство и т․д․) не публикуются в открытом доступе в полном объеме, так как относятся к внутренней организационной структуре ГКУ․ Типичный штат включает:

1. Руководителя (Представителя)․
2. Заместителей руководителя по ключевым блокам (экономика, социальная политика, межбюджетные отношения)․
3. Старших советников / советников по отраслевому ведению․
4. Аппарат управления (делопроизводство, бухгалтерия, секретариат, техническое обеспечение)․

Основные функции и полномочия

Деятельность Представительства регламентируется Положением об учреждении, утверждаемым Правительством Орловской области․ Ключевые направления работы:

Законодательное сопровождение и мониторинг

• Ежедневный мониторинг проектов нормативных правовых актов федерального уровня, затрагивающих интересы региона․
• Подготовка заключений и предложений по проектам законов, подготавливаемых Государственной Думой и Правительством РФ․
• Участие в работе профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации․

Взаимодействие с федеральными исполнительными органами

• Координация визитов федеральных министров и вице-премьеров в Орловскую область․
• Обеспечение прохождения согласований региональных программ и проектов на федеральном уровне (Минэкономразвития, Минфин, Минстрой, Минсельхоз и др․)․
• Работа с распределительными комиссиями по предоставлению субсидий, дотаций, грантов из федерального бюджета․

Информационно-аналитическое обеспечение

• Подготовка аналитических справок, докладов и информационных писем для руководства области․
• Оперативное информирование о принятых федеральных решениях, обязательных для исполнения регионом․

Проектная работа и привлечение инвестиций

• Продвижение инвестиционных проектов Орловской области на федеральных площадках (РОСКОНГРЕСС, МСП-форумы, «Армия», «Транспорт недели» и др․)․
• Содействие в решении проблем инвесторов, требующих федерального уровня регулирования․

Финансово-хозяйственная деятельность

Как казенное учреждение, Представительство финансируется за счет бюджета Орловской области․ Средства направляются на:

• Фонд оплаты труда сотрудников (оклады, надбавки за выслугу лет, классные чины)․
• Содержание офисного фонда (аренда/эксплуатация помещения на ул․ Гончарная, коммунальные услуги, связь)․
• Командировочные расходы (выезды в регион, участие в заседаниях Правительства РФ, комитетах Госдумы)․
• Закупку товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности (в рамках 44-ФЗ / 223-ФЗ)․

Финансовая отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах) публикуется ежегодно в открытых источниках (на портале busy․gov․ru, в реестре отчетности ЕГРЮЛ)․ По данным за доступные периоды, учреждение не имеет задолженностей по налогам и сборам, арбитражных дел по экономическим спорам не ведется․

История создания и этапы развития

• 2015 год (03․02): Государственная регистрация юрлица (ОГРН 1157746071713)․ Создание учреждения в современном правовом формате ГКУ․
• До 2015 г․: Функции представительства выполнялись различными структурными подразделениями Администрации Орловской области или Автономным учреждением (АУ) аналогичного профиля․
• Текущий этап: Укрепление проектно-ориентированной работы, цифровизация документооборота при взаимодействии с федеральными ведомствами (системы ЭДО, ГИС «Законопроекты», АИС «Федеральный бюджет»)․

Значение для Орловской области

Наличие постоянного представительства в Москве — это стандартная практика для всех 89 субъектов РФ․ Для Орловской области, являющейся аграрно-промышленным регионом Центрального Черноземья, это имеет особую остроту:

1. АПК и субсидирование: Оперативная работа с Минсельхозом по программам грантов, возмещения затрат, льготного кредитования․
2. Инфраструктурные проекты: Согласование федерального финансирования дорог (М-2 «Крым», региональные трассы), газификации, строительства школ и ФАПов нацпроектами․
3. Экология: Реализация нацпроекта «Экология» (утилизация свалок, очистка рек Ока и ее притоков)․
4. Кадровая политика: Взаимодействие с Минпросвещения, Миннауки, Минздравом по вопросам кадрового обеспечения социальной сферы региона․

Особенности взаимодействия в текущих условиях (2024–2026 гг․)

В условиях геополитической напряженности и перехода экономики на военные рельсы роль представительств трансформировалась:

• Приоритет суверенитета: Работа с Минпромторгом и Минцифры по импортозамещению на предприятиях области (приборостроение, машиностроение)․
• Поддержка СВО: Координация вопросов социальной защиты участников СВО и их семей на федеральном уровне, взаимодействие с фондом «Оборона Родины», Соцфондом России․
• Цифровая трансформация: Полный переход на электронное взаимодействие (СМЭВ, ГосТех, АИС «Регионы»), сокращение бумажного документооборота, ускорение согласований․

ГКУ «Представительство Орловской области при Правительстве РФ» является важным институциональным звеном, связывающим региональную власть с федеральным центром․ Его эффективность напрямую влияет на объем федеральных трансфертов в бюджет области, скорость реализации нацпроектов и качество защищенности прав региона в процессе принятия нормативных актов․ Несмотря на закрытость внутренней кухонной работы (штатное расписание, детальные контакты сотрудников), ключевые реквизиты и руководство находятся в открытом доступе, что соответствует принципам прозрачности государственной власти․

Справочная информация для официальных обращений

Если вам необходимо направить официальное обращение в Представительство, рекомендуется:

1. Использовать официальный сайт adm․orel․ru (раздел «Структура» -> «Представительства»)․
2. Направить письмо по почтовому адресу: 109240, г․ Москва, ул․ Гончарная, д․ 12, стр․ 3 (уточните актуальность на сайте Администрации области)․
3. Воспользоваться формой обратной связи на портале Госуслуги (gosuslugi․ru) в разделе обращений к органам исполнительной власти Орловской области․

Материал подготовлен на основе открытых данных ЕГРЮЛ, реестров СПАРК/Интерфакс, официальных сайтов Орловской области и Правительства РФ․ Данные о контактах и руководстве актуальны на момент последней публикации открытых реестров (2024 г․)․ Рекомендуется верификация перед важными действиями․