Общие сведения о должности
Председатель комитета по охране окружающей среды (природных ресурсов и охраны окружающей среды) областной администрации, это руководящая должность в системе региональных органов исполнительной власти. Комитет осуществляет государственную политику в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории соответствующего региона, а также координирует деятельность иных исполнительных органов власти в данной сфере.
Основные функции комитета
- реализация государственной политики в области охраны окружающей среды;
- контроль и надзор в сфере природопользования;
- управление особо охраняемыми природными территориями;
- координация природоресурсной и природоохранной деятельности;
- регулирование недропользования и лесного комплекса;
- приём граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц по экологическим вопросам.
Структура руководства
Как правило, структура руководства областного комитета включает:
- Председатель комитета — осуществляет общее руководство деятельностью комитета, представляет его интересы, подписывает документы.
- Первый заместитель председателя — нередко совмещает должность с руководством профильного департамента (например, департамента лесного комплекса).
- Заместители председателя — курируют отдельные направления: недропользование, охрану окружающей среды, особо охраняемые природные территории.
- Начальники отделов — отдел координации природоресурсной деятельности, отдел охраны окружающей среды и другие структурные подразделения.
Требования к кандидату и карьерный путь
На должность председателя комитета, как правило, назначаются специалисты с высшим образованием и значительным опытом работы в органах местного самоуправления и исполнительной власти. Типичный карьерный путь включает:
- работу на должностях главного специалиста, начальника отдела в районных администрациях (например, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства);
- должность первого заместителя главы администрации района;
- должность заместителя председателя районного исполнительного комитета;
- назначение на должность председателя областного комитета.
Например, в Витебской области один из руководителей более 10 лет проработал на различных должностях в администрации Октябрьского района г. Витебска, а в 2018–2023 годах возглавлял областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды. В январе 2024 года на должность председателя Витебского областного комитета был назначен новый руководитель, ранее занимавший пост заместителя председателя Городокского райисполкома.
Известные руководители (данные частично скрыты)
В различные годы комитеты возглавляли:
- Плавинский Б. В. — председатель Витебского областного комитета по охране природы с по ;
- Стулов Ф. Н. — председатель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области;
- Голубев Д; А., председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга;
- Христов А. С., руководитель Управления охраны окружающей среды департамента городского хозяйства и экологии.
Приём граждан
Председатель комитета и его заместители ведут личный приём граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц. Предварительная запись осуществляется секретарём-референтом по телефону приёмной, например: 8-017-375-*- (Минский областной комитет) в рабочие дни с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00. Телефон приёмной Комитета по природным ресурсам Ленинградской области: (812) -39—*.
Историческая справка
Система государственных комитетов по охране окружающей среды формировалась в начале 1990-х годов. Так, Госкомитет России по охране окружающей среды был образован 19 декабря 1991 года, а его руководителем являлся председатель Госкомэкологии. Впоследствии функции этих органов передавались профильным министерствам и региональным комитетам.
Должность председателя комитета по охране окружающей среды областной администрации является ключевой в системе регионального управления экологией. От профессионализма руководителя зависит эффективность природоохранной политики региона, состояние окружающей среды и экологическая безопасность населения.