Предостережение — это одна из мер реагирования антимонопольных и контрольных органов, которая применяется для предупреждения возможных нарушений законодательства․ В Перми и Пермском крае подобные меры в последние годы применялись неоднократно, как в отношении органов власти, так и в отношении предпринимателей․ Рассмотрим наиболее резонансные случаи․
Предостережение УФАС администрации Перми
Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (УФАС) выявило несоблюдение закона о защите конкуренции при планировании деятельности администрации города․ Речь шла о рынке пассажирских перевозок․
Суть претензий
По данным ведомства, власти Перми рассматривали возможность:
- увеличения стоимости муниципальных контрактов с одним из участников рынка пассажирских перевозок;
- продления сроков действия этих контрактов;
- выполнения указанных действий без проведения конкурентных процедур (конкурсов и аукционов)․
Антимонопольщики подчеркнули, что сроки и стоимость контрактов на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам являются существенными условиями․ Их изменение без правовых оснований может привести к нарушению закона о защите конкуренции․
Кому вынесено предостережение
Предостережение было объявлено:
- администрации города Перми (мэрии);
- департаменту транспорта администрации города․
Адрес администрации Перми: г․ Пермь, ул․ Ленина, д․ * (точные реквизиты доступны на официальном портале мэрии)․ Телефон справочной службы: +7 (342) —*․
Другие случаи применения предостережений в Пермском крае
Дело об объектах ЖКХ в Усть-Качке
Ранее Пермское УФАС возбудило антимонопольное дело в отношении администрации Пермского муниципального округа․ Причиной стало игнорирование властями предупреждений о необходимости вернуть в муниципальную собственность объекты ЖКХ в посёлке Усть-Качка, которые были незаконно переданы в аренду в 2017 году․
Предостережения предпринимателям из-за иностранных вывесок
В Пермском крае также было вынесено 115 предостережений о недопустимости нарушения требований закона «о защите русского языка», вступивших в силу в марте․ Контроль за исполнением требований осуществляет Роспотребнадзор․
Основные требования закона:
- использование русского языка для названий, вывесок, указателей и иной информации;
- при использовании названия на русском и иностранном языке они должны быть идентичны по содержанию и равнозначны по оформлению;
- брендовые названия и слоганы зарегистрированных товарных знаков (в т․ч․ на латинице) остаются без изменений․
Так, ряд пермских заведений уже сменил вывески: кофейня «Silence» стала «Тишиной», а гастропаб «The AMBER Bar» также русифицировал наименование․
Что такое предостережение и чем оно отличается от штрафа
Предостережение, это профилактическая мера, которая объявляется должностным лицом или организации при наличии сведений о готовящемся нарушении закона․ Оно не является наказанием, но:
- фиксирует факт возможного нарушения;
- обязывает адресата прекратить действия, способные привести к нарушению;
- в случае игнорирования может стать основанием для возбуждения дела и наложения штрафа․
Предостережение, вынесенное УФАС администрации Перми,, важный сигнал о необходимости соблюдения конкурентного законодательства при распределении муниципальных контрактов․ Подобные меры позволяют предотвратить нарушения на ранней стадии, не доводя ситуацию до судебных разбирательств и штрафов, а также защищают интересы конкуренции и, в конечном счёте, жителей города;