Правоспособность в области социального обеспечения, это одно из ключевых понятий отрасли права социального обеспечения. Она представляет собой общественно-юридическое качество‚ то есть способность лица быть участником отраслевых правоотношений‚ иметь предусмотренные законом права и нести обязанности в сфере социального обеспечения.

Понятие правоспособности в социальном обеспечении

Под правоспособностью граждан в области социального обеспечения понимается юридическое свойство (качество) лица‚ позволяющее ему быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей‚ предусмотренных нормами права социального обеспечения. Иными словами‚ это способность иметь право на соответствующие виды социального обеспечения: пенсии‚ пособия‚ компенсационные выплаты‚ медицинскую помощь‚ социальное обслуживание и иные гарантии.

Правоспособность — это неотчуждаемое качество человека. Она возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина. Никто не может быть ограничен в правоспособности иначе как в случаях и порядке‚ установленных законом.

Виды правоспособности в сфере социального обеспечения

В теории права социального обеспечения принято выделять несколько видов правоспособности:

• Общая правоспособность — способность любого человека иметь права и обязанности‚ предусмотренные Конституцией РФ и законодательством. Возникает с момента рождения.
• Отраслевая правоспособность — способность быть субъектом именно правоотношений по социальному обеспечению‚ то есть иметь право на конкретные виды обеспечения (пенсии‚ пособия‚ услуги).
• Специальная правоспособность — возможность получения отдельных видов обеспечения при наличии особых условий (инвалидность‚ потеря кормильца‚ достижение пенсионного возраста и т.д.). Важно отметить‚ что специальная правоспособность по социальному обслуживанию у граждан‚ как правило‚ совпадает с общей и также возникает с момента рождения.

Некоторые учёные выделяют в содержании отраслевой правоспособности две группы юридических возможностей:

1. Постоянную — права‚ которые гражданин имеет независимо от конкретных обстоятельств;
2. Переменную — права‚ возникающие при наступлении определённых юридических фактов (болезнь‚ инвалидность‚ безработица‚ старость).

Соотношение правоспособности‚ дееспособности и деликтоспособности

Важно понимать‚ что в правоотношениях по социальному обеспечению правоспособность‚ дееспособность и деликтоспособность могут не совпадать:

• Правоспособность — способность иметь права на социальное обеспечение (возникает с рождения);
• Дееспособность — способность реализовать своё право на социальное обеспечение самостоятельно‚ своими действиями (обращаться за пенсией‚ подписывать документы). Как правило‚ возникает с достижением совершеннолетия;
• Деликтоспособность — способность нести юридическую ответственность за нарушения в данной сфере.

Например‚ ребёнок-инвалид правоспособен (имеет право на пенсию и пособия)‚ но не дееспособен — за него соответствующие права реализуют законные представители (родители‚ опекуны). При частичном ограничении дееспособности по решению органа опеки и попечительства отдельные выплаты могут назначаться с учётом установленных ограничений.

Субъекты правоспособности в социальном обеспечении

Субъекты права социального обеспечения — это потенциальные участники правоотношений‚ то есть лица‚ которые могут быть носителями юридических прав и обязанностей. К ним относятся:

• граждане Российской Федерации;
• иностранные граждане‚ постоянно или временно проживающие на территории РФ;
• лица без гражданства;
• в отдельных случаях — беженцы и вынужденные переселенцы;
• государственные органы и организации‚ предоставляющие обеспечение (Пенсионный фонд‚ органы социальной защиты‚ учреждения социального обслуживания).

Социальное содержание правоспособности

Социальным содержанием правоспособности являются политические‚ экономические‚ культурные‚ личные и иные социальные свободы и соответствующие им юридические возможности человека. В сфере социального обеспечения это выражается в гарантированном государством праве каждого на:

• социальное обеспечение по возрасту;
• обеспечение в случае болезни‚ инвалидности‚ потери кормильца;
• пособия на детей и поддержку семьи;
• медицинскую помощь и лекарственное обеспечение;
• социальное обслуживание и реабилитацию.

Таким образом‚ правоспособность в области социального обеспечения — это фундаментальное юридическое качество личности‚ возникающее с момента рождения и неотчуждаемое по своей природе. Она образует основу для возникновения конкретных правоотношений по предоставлению денежных выплат‚ услуг и льгот. При этом правоспособность следует отличать от дееспособности: иметь право на обеспечение и самостоятельно реализовывать его, разные юридические возможности‚ которые у одного и того же лица могут не совпадать.

Справочная информация: за консультацией по вопросам социального обеспечения можно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (горячая линия: 8-800—) или в центр социальной защиты населения (адрес: г. ‚ ул; ‚ д. ). Специалисты: Иванов И. И.‚ Петрова А. С. (тел. +7 (*) —**).