Право на получение квалифицированной юридической помощи занимает особое место в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Оно закреплено в статье 48 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, такая помощь оказывается бесплатно.
Правовая природа данного права
В научной литературе право на получение юридической помощи относят к особой группе прав. Исследователи выделяют следующие подходы к его квалификации:
- юридические права-гарантии человека и гражданина;
- конституционно-процессуальные права-гарантии;
- конституционные права-гарантии с процессуальным характером;
- группа прав по защите других прав и свобод.
Особенность данного права состоит в том, что оно выступает правовой основой для реализации всех остальных прав и свобод. Без возможности получить квалифицированную юридическую помощь ни одно конституционное право не может эффективно осуществляться и защищаться.
Содержание права на юридическую помощь
Нормативное содержание этого права шире, чем сама юридическая помощь как услуга. Оно включает:
- право на обращение к адвокату (защитнику) в уголовном процессе;
- гарантию оплаты юридической помощи из государственного бюджета при отсутствии у гражданина средств;
- право на беспрепятственную реализацию данного права со стороны органов публичной власти;
- принцип правового регулирования большинства общественных отношений, связанных с защитой прав личности.
Примечательно, что из всех видов юридической помощи только помощь адвоката (защитника) непосредственно регулируется конституционными нормами. Это подчеркивает особую значимость адвокатуры как института обеспечения конституционных гарантий.
Юридическая помощь как конституционно-правовой феномен
С теоретико-отраслевой позиции право на квалифицированную юридическую помощь расценивается как гарантия. Рассмотрение данного права как конституционно-правового феномена позволяет познавать его с двух сторон:
- как организующий принцип — институционально-нормативный, социально-правовой и интенциональный;
- как устойчивое отношение между личностью и публичной властью.
Проблемы реализации и перспективы развития
Актуальным направлением совершенствования законодательства является обеспечение беспрепятственной реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Как отмечал представитель рабочей группы Федеральной палаты адвокатов РФ Е. Рубинштейн (Е. Р*), при подготовке соответствующего законопроекта было принято решение сместить фокус внимания с защиты адвоката от незаконного воспрепятствования его деятельности на реализацию конституционного права граждан на получение юридической помощи.
Научные исследования в данной области активно ведутся. Так, диссертационное исследование Ботнева В. К. (Б* В. К.) посвящено квалифицированной юридической помощи как конституционно-правовой гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина (специальность ВАК РФ 12.00.02 — конституционное право; муниципальное право).
Виды юридической помощи
На практике юридическая помощь реализуется в следующих формах:
- консультирование по правовым вопросам;
- составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера;
- представительство интересов в судах и иных органах;
- защита по уголовным делам;
- бесплатная юридическая помощь в рамках государственной и негосударственной систем (в соответствии с ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ»).
Право на получение квалифицированной юридической помощи — это фундаментальное конституционное право-гарантия, обеспечивающее реализацию и защиту всех иных прав и свобод человека и гражданина. Его особая значимость определяется тем, что оно определяет взаимоотношения между личностью и публичной властью и содержит в себе принцип правового регулирования подавляющего большинства общественных отношений. Дальнейшее совершенствование законодательства должно быть направлено на обеспечение беспрепятственной реализации данного права для всех граждан, независимо от их материального положения.
Дата актуальности материала: .