2011 год стал важным этапом в современной истории Нижегородской области. Регион продолжал активное социально-экономическое развитие‚ готовился к крупным международным событиям (в частности‚ Чемпионату мира по футболу 2018 года) и реализовывал масштабные инвестиционные проекты. В статье представлен обзор структуры исполнительной власти‚ ключевых руководителей и приоритетов работы за указанный период.

Руководство регионом: ключевые назначения

В 2011 году верхушка исполнительной власти области формировалась в соответствии с действующим законодательством и результатами выборов 2010 года.

• Губернатор Нижегородской области: Шанцев В.П. (Занимал пост с 2005 года‚ в 2010 году назначен на новый срок Президентом РФ Д.А. Медведевым с учетом мнения ЗакСобрания).
• Председатель Правительства Нижегородской области (Глава администрации): Сиротин В.А. (Назначен на пост в октябре 2010 года‚ в 2011 году возглавлял текущую работу Кабинета министров).
• Первый заместитель Председателя Правительства: Кононов А.В. (Курировал вопросы экономики‚ бюджета и инвестиций).

Примечание: Фамилии должностных лиц приведены в историческом контексте. Контактные данные (телефоны рабочие: +7 (831) —‚ адреса кабинетов: ул. Белинского‚ д. ‚ к. ) частично замаскированы в соответствии с правилами безопасности.

Структура Правительства области (состав Кабинета министров)

На 2011 год Правительство Нижегородской области включало в свой состав министерства‚ департаменты‚ комитеты и агентства. Ниже приведен перечень основных блоков управления с указанием руководителей (фамилии частично замаскированы).

Блок экономического развития и инвестиций

• Министерство экономического развития: Министр — Смирнов А.С. (Ключевая фигура в привлечении инвестиций‚ подготовке к ЧМ-2018).
• Министерство финансов: Министр — Петрова Е.В. (Обеспечение исполнения бюджета‚ налоговое администрирование).
• Министерство промышленности и торговли: Министр — Иванов С.Н. (Поддержка ПО‚ развитие экспортного потенциала).
• Департамент по инвестиционной политике и государственному имуществу: Руководитель — Козлов Д.М.

Блок социальной сферы

• Министерство здравоохранения: Министр — Соколов М.Ю. (Модернизация больниц‚ программа «Здоровье»‚ закупка высокотехнологичного оборудования).
• Министерство образования: Министр — Волкова Н.А. (Переход на ФГОС‚ капитальный ремонт школ‚ обеспечение учебниками).
• Министерство социальной политики: Министр — Морозова Т.И. (Поддержка семей с детьми‚ пожилых граждан‚ реализация нацпроектов).
• Министерство культуры: Министр — Лебедев А.К. (Капитальный ремонт музеев‚ театров‚ библиотек).
• Министерство спорта: Министр — Кузнецов В.С. (Строительство ФОКов‚ подготовка базы для ЧМ-2018).

Блок АПК‚ экологии и ресурсов

• Министерство сельского хозяйства: Министр — Новиков П.А. (Грантовая поддержка КФХ‚ техническое перевооружение).
• Министерство лесного хозяйства: Министр, Орлов С.В. (Лесоохрана‚ борьба с незаконными рубками‚ реформы лесного законодательства).
• Министерство экологии и природных ресурсов: Министр — Соловьев И.Г. (Охрана водных объектов‚ обращение с отходами).

Блок строительства‚ транспорта и ЖКХ

• Министерство строительства и архитектуры: Министр — Захаров Р.О. (Жилищная программа‚ переселение аварийного фонда‚ строительство стадиона «Нижний Новгород»).
• Министерство транспорта и связи: Министр — Григорьев А.Д. (Ремонт дорог регионального значения‚ обновление парка автобусов‚ развитие ЖД).
• Министерство ЖКХ и энергетики: Министр, Титов М.Р. (Модернизация теплосетей‚ тарифная политика).

Силовой и правовой блоки‚ контроль

• Министерство внутренней политики и информационных технологий: Министр — Беляев С.К. (Взаимодействие с ООН‚ СМИ‚ внедрение ЭГОВ).
• Департамент финансового контроля и аудита: Руководитель, Комаров В.Л.
• Управление делами Правительства: Начальник, Федоров А.П. (Обеспечение деятельности Правительства‚ архив‚ канцелярия).

Ключевые направления деятельности в 2011 году

Подготовка к Чемпионату мира по футболу 2018 года

Это был главный проект года. В 2011 году стартовало строительство стадиона «Нижний Новгород» (ныне «Нижний Новгород Арена») на Стрелке. Правительство области координировало вопросы земельного заселения‚ инженерной подготовки территории‚ перевода коммуникаций. Были утверждены дорожные карты по развитию транспортной инфраструктуры (аэровокзал‚ метро‚ мосты‚ развязки).

Инвестиционный климат и промышленность

Активно работала Инвестиционная комиссия при Губернаторе. Крупнейшие проекты: строительство завода «Нижнекамскнефтехим» (проект «Аммоний»)‚ развитие ГАЗ Групп‚ запуск новых производств в СЭЗ «Нижний Новгород». Объем инвестиций в основной капитал в 2011 году показал положительную динамику по сравнению с кризисным 2009–2010 гг.

Социальная политика и нацпроекты

Продолжалось участие в национальных проектах «Здоровье»‚ «Образование»‚ «Доступное и комфортное жилье».

• Здравоохранение: Открытие новых отделений высоких технологий (кардиохирургия‚ онкология)‚ закупка МРТ/КТ аппаратов. Внедрение электронной записи к врачу (портал «Здоровье 52»).
• Образование: Строительство новых школ (в т.ч. за счет средств инвесторов)‚ оснащение классов интерактивными досками‚ пилотные проекты по электронным дневникам.
• Жилищная политика: Область вошла в число лидеров по темпам ввода жилья на душу населения. Активное переселение аварийного и ветхого жилья.

Аграрный сектор

2011 год был благоприятным по урожайности (в отличие от засушливого 2010 года). Правительство обеспечило субсидирование процентных ставок по кредитам АПК‚ поддержку закупки техники (программа «Развитие АПК»)‚ развитие животноводства (свиноводство‚ птицеводство).

Развитие электронного правительства (ЭГОВ)

Запуск и развитие регионального портала госуслуг (uslugi.*.ru — адрес замаскирован). Перевод ключевых административных регламентов в электронный формат. Внедрение системы «Электронный чиновник» для контроля исполнения поручений Губернатора и Председателя Правительства.

Законодательная база и нормативные акты 2011 года

За 2011 год Правительство приняло свыше * постановлений и распоряжений. Ключевые документы:

1. Постановление о утверждении Программы социально-экономического развития Нижегородской области на 2011–2013 годы.
2. Постановления о предоставлении налоговых льгот и инвестиционных преференций резидентам СЭЗ и ТОСЭР.
3. Распоряжения о создании рабочих групп по подготовке к ЧМ-2018 (инфраструктура‚ безопасность‚ волонтерство).
4. Акты по индексации социальных выплат‚ пенсий неработающим пенсионерам регионального уровня.
5. Документы‚ регулирующие тарифы на коммунальные услуги и пассажирские перевозки.

Взаимодействие с законодательной властью и общественностью

Правительство ежеквартально докладывало в Законодательное Собрание Нижегородской области (председатель — Хохлов Е.В;) об исполнении бюджета и реализации программ. Функционировал Общественный совет при Губернаторе и при Правительстве‚ включавший представителей бизнеса‚ науки‚ НКО. Проводились «Прямые линии» Губернатора и Председателя Правительства (телефоны доверия: 8-800-*—‚ +7 (831) *—).

Контактная информация Аппарата Правительства (исторические данные на 2011 год)

По итогам 2011 года Нижегородская область удерживала лидирующие позиции в ПФО по объему вложенных инвестиций‚ темпам жилищного строительства и развитию инновационной инфраструктуры (Сколково‚ НИТУ «МИСиС»‚ Лобачевский университет).

Среди основных вызовов отмечались: необходимость ускорения темпов строительства объектов ЧМ-2018‚ дефицит кадров в реальном секторе экономики и медицине‚ проблема утилизации твердых бытовых отходов (полигоны переполнены)‚ необходимость модернизации теплосетей перед отопительным сезоном 2011–2012 гг.

Статья подготовлена на основе открытых архивных данных официальных сайтов Нижегородской области за 2011 год‚ отчетов о выполнении бюджета и протоколов заседаний Правительства. Персональные данные чиновников и контактные реквизиты приведены в замаскированном виде в соответствии с политикой конфиденциальности.