Муниципальное образование «Город Екатеринбург» является крупнейшим городским округом Свердловской области и административным центром Уральского федерального округа. Система местного самоуправления города формируется в соответствии с Уставом городского округа муниципального образования город Екатеринбург, Федеральным законом от года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и иными нормативными правовыми актами.

Правовая основа и принципы организации

Согласно Уставу, население города осуществляет местное самоуправление как напрямую (через местные референдумы, муниципальные выборы, иные формы прямого волеизъявления), так и через избранные и образованные органы местного самоуправления. Ключевыми принципами являются:

• Принцип единства системы публичной власти;
• Разделение полномочий между представительным, исполнительным и контрольными органами;
• Отчетность органов местного самоуправления перед населением;
• Обеспечение прав местного сообщества на самостоятельное решение вопросов местного значения.

Структура органов местного самоуправления

В соответствии с Уставом и законодательством, система органов местного самоуправления города Екатеринбург включает:

1. Представительный орган, Екатеринбургская городская Дума (ЕГД);
2. Глава города — Глава Екатеринбурга (Председатель Екатеринбургской городской Думы);
3. Исполнительный орган — Администрация города Екатеринбурга;
4. Контрольно-счетный орган — Chambre of Control and Accounts (Счетная палата);
5. Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, администрации семи городских округов (районов).

Екатеринбургская городская Дума (ЕГД)

ЕГД является постоянно действующим представительным органом муниципального образования. Депутаты избираются населением на срок 5 лет.

Основные полномочия Думы:

• Утверждение Устава города и внесение в него изменений;
• Утверждение структуры Администрации города Екатеринбурга по представлению Главы города (Решение ЕГД от № 14/72 со изменениями на );
• Утверждение бюджета города и отчета об его исполнении;
• Установление налогов и сборов в пределах полномочий, закрепленных за представительным органом;
• Контроль за деятельностью Администрации и Главы города;
• Решение вопросов местного значения, отнесенных к исключительной компетенции Думы.

Председатель Екатеринбургской городской Думы

Председатель ЕГД избирается депутатами из своего числа. Данное лицо совмещает должность Главы Екатеринбурга.

Ключевые функции Председателя ЕГД / Главы города:

• Представляет Думу (муниципальное образование) в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями независимо от форм собственности и при осуществлении международных связей;
• Организует работу Думы, подписывает принятые решения;
• Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом и Регламентом Думы (утвержден Постановлением ЕГД от с изм. на );
• Обеспечивает взаимодействие Думы с Администрацией города.

Примечание: Личный прием Председателя ЕГД организуется в установленном порядке (информация размещается на официальных ресурсах).

Глава Екатеринбурга

Глава Екатеринбурга является высшим должностным лицом муниципального образования. В соответствии с Уставом и Федеральным законом № 33-ФЗ, Глава города:

• Является Председателем Екатеринбургской городской Думы (императивный мандат);
• Осуществляет представительную функцию на региональном, федеральном и международном уровне;
• Руководит Администрацией города Екатеринбурга (исполнительным органом);
• Распоряжается имуществом города в пределах, установленных Уставом и решениями Думы;
• Назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации (с согласия Думы или в порядке, установленном Уставом).

Действующее лицо (на момент актуальных данных 2019 г. и позднее): Глава Екатеринбурга — Чернец* А.М. (подписал Решение о структуре Администрации от ).

Администрация города Екатеринбурга

Администрация является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления. Деятельность Администрации возглавляется Главом города.

Структура Администрации (утв. Решением ЕГД от № 14/72, ред. от ):

Структура включает департаменты, управления, отделы и иные структурные подразделения, обеспечивающие реализацию полномочий города в сфере:

• Градостроительства и архитектуры;
• Экономики и инвестиций;
• Финансов и бюджетной политики;
• Социальной политики, здравоохранения, образования, культуры, спорта;
• Хозяйственного управления и благоустройства;
• Цифрового развития и информатизации;
• Правового обеспечения и работы с обращениями граждан;
• Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
• И иные сферы деятельности.

Контроль за исполнением решений по структуре Администрации возлагается на постоянную комиссию ЕГД по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью (курировалась Сидя* А.М.).

Руководители структурных подразделений Администрации:

Назнакаются Главом города. Контактная информация (телефоны рабочие: *‑‑, адреса кабинетов: ул. , д. , каб. *) публикуется на официальном портале в разделе «Структура Администрации».

Внутригородские муниципальные образования (Районы)

На территории города сформированы 7 внутригородских муниципальных образований — городских округов (районов), имеющих свои органы местного самоуправления:

1. Верх-Исетский район;
2. Железнодорожный район;
3. Кировский район;
4. Ленинский район;
5. Октябрьский район;
6. Орджоникидзевский район;
7. Чкаловский район.

Администрации районов осуществляют полномочия по вопросам местного значения на соответствующих территориях (благоустройство дворов, содержание внутридворовых территорий, малый ремонт объектов социальной инфраструктуры и др.).

Регламентация деятельности и нормативная база

Деятельность органов власти города регламентируется иерархией нормативных актов:

Официальные информационные ресурсы и обращения граждан

Для обеспечения прозрачности и доступности информации используются официальные интернет-порталы:

• Официальный портал муниципального образования «Город Екатеринбург» (разделы: «Власть», «Администрация», «Дума», «Районы», «Обращения граждан»);
• Сайт Екатеринбургской городской Думы (база правовых актов, календарь заседаний, личный прием Председателя);
• Портал «Госуслуги» / «Региональные госуслуги Свердловской области» (подача электронных обращений, запись на прием).

Порядок личного приема руководителей:

• Председатель ЕГД / Глава города: по предварительной записи через портал или по телефону справочной службы Администрации (‑‑);
• Руководители департаментов Администрации: в дни приема граждан (график на сайте);
• Главы администраций районов: в зданиях администраций районов (адреса: г; Екатеринбург, р-н , ул. , д. ).

Контрольная и учетная деятельность

Функции финансового контроля за исполнением бюджета города, использованием имущества и исполнением решений Думы осуществляет Счетная палата города Екатеринбурга — контрольный орган местного самоуправления, формируемый Думой и подотчетный ей.

Система органов местного самоуправления Екатеринбурга построена на модели «сильного мэра», где Глава города возглавляет как представительный (Председатель Думы), так и исполнительный (Руководитель Администрации) органы. Это обеспечивает единство управления и оперативность принятия решений в мегаполисе с населением более 1,5 млн человек. Нормативная база регулярно актуализируется в связи с изменениями федерального законодательства (в т.ч. ФЗ № 33-ФЗ 2025 г.) и потребностями городского хозяйства.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных порталов Администрации города Екатеринбурга, Екатеринбургской городской Думы, текстов Устава и нормативных правовых актов. Персональные данные должностных лиц и контактные телефоны частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Актуальность сведений на .