В 2016 году Правительство Москвы пережило важный этап формирования после переизбрания Мэра столицы на выборах 2013 года и последующего утверждения нового состава в 2013 и 2018 годах․ Период 2016 года характеризовался стабильностью исполнительной вертикали и продолжением реализации крупных городских программ․ Ниже представлен подробный обзор структуры‚ ключевых фигур и функций органа власти за указанный период․
Общие сведения и правовой статус
Правительство Москвы — это высший коллегиальный орган исполнительной власти города Москвы․ Оно возглавляется Мэром Москвы‚ который избирается на прямых выборах на пятилетний срок․ Деятельность Правительства регулируется Уставом города Москвы и федеральным законодательством․
- Полное наименование: Правительство города Москвы (Мэрия Москвы)․
- ИНН: 7710489036․
- Дата регистрации/начала деятельности: 28 февраля 2002 года․
- Место нахождения (юридический адрес): г․ Москва‚ ул․ Тверская‚ д․ * (адрес частично скрыт: )․
- Официальный сайт: mos․ru (портал Мэра и Правительства Москвы)․
- Контактный телефон справочной службы: +7 (495) * (частично скрыт)․
Руководящий состав на 2016 год
Согласно указу Мэра Москвы от сентября 2013 года (действовавшему в 2016 году)‚ в состав Правительства входили Мэр‚ его заместители (вице-мэры)‚ министры (руководители департаментов и комплексов) и префекты административных округов в ранге министров․
Глава города
Мэр Москвы: Сянин Сергей Семенович (избран в 2013 г․‚ полномочия с 2013 по 2018 г․)․
Заместители Мэра Москвы (Вице-мэры) — состав на 2016 год
В 2016 году в Правительстве сохранялось семь вице-мэров․ Ключевая перераспределка курируемых блоков между Рвой и Сергунинй произошла позже (в 2018 году)‚ поэтому в 2016 году распределение полномочий выглядело следующим образом:
- Рва Анастасия Владимировна, курировала вопросы управления аппаратом Мэра и Правительства‚ а также социальной политики (позже перешла на соцблок полностью);
- Сергунин Наталья Владимировна — курировала экономический и имущественно-земельный комплекс‚ вопросы развития предпринимательства (позже получила аппарат‚ культуру и туризм)․
- Лсутов Максим Валерьевич, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры (МАДИ)․
- Хуснуллин Марат Шакирзянов*, Градостроительный комплекс‚ архитектура и строительство (в 2018 г․ ушел в федеральное правительство)․
- Псный Петр Петрович — Городское хозяйство‚ благоустройство‚ экология․
- Киссов Андрей Викторович — Социальная политика (взаимодействие с Рвой)‚ здравоохранение‚ образование (распределение блоков могло варьироваться по указу)․
- Лбедев Леонид Михайлович — Информационные технологии‚ связь‚ открытые данные (Департамент ИТ)․
* Примечание: Фамилии частично скрыты в соответствии с требованием задания (маска *)․
Руководитель Аппарата Мэра и Правительства
Должность занимала Рва Анастасия Владимировна (до перераспределения функций в 2018 г․)․ Аппарат обеспечивал организационно-техническое сопровождение работы Мэра и заседаний Правительства․
Министры Правительства Москвы (Руководители департаментов/комплексов)
В 2016 году штат министров включал руководителей отраслевых департаментов․ Ключевые фигуры:
- Департамент финансов: Кев Михаил Александрович․
- Департамент экономической политики и развития: Чков Алексей Владимирович (назначен позже‚ в 2016-2017 гг․ смена кадров)․
- Департамент культуры: Ксаров Александр Владимирович․
- Департамент здравоохранения: Хов Алексей Владимирович․
- Департамент образования: Кнев Иван Яковлевич․
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды: Клов Антон Владимирович․
- Департамент градостроительной политики: Тин Алексей Викторович․
Префекты административных округов (в ранге министров)
В Москве 11 административных округов․ Префекты входили в состав Правительства․ На 2016 год:
- ЦАО: Кев Андрей Викторович․
- САО: Лев Владимир Николаевич․
- СВАО: Кков Сергей Владимирович․
- ВАО: Кв Владимир Александрович․
- ЮВАО: Кв Александр Викторович․
- ЮАО: Кв Сергей Владимирович․
- ЮЗАО: Кв Андрей Юрьевич․
- ЗАО: Кв Алексей Владимирович․
- СЗАО: Кв Дмитрий Валерьевич․
- Северный (появился позже/переименование): данные актуальны на структуру 2016 г․
- Зеленоградский АО: Кв Виктор Владимирович․
- Новомосковский АО: Кв Александр Владимирович․
- Троицкий АО: Кв Сергей Владимирович․
Примечание: Фамилии префектов частично скрыты․ Точный номенклатурный список на конкретную дату 2016 года требует обращения к указам Мэра за конкретные месяцы (январь/декабрь)‚ так как ротация префектов происходила ежегодно․
Структура и функции исполнительной власти
В систему органов исполнительной власти Москвы‚ возглавляемую Правительством‚ входили три уровня:
- Отраслевые (функциональные) органы: Департаменты‚ комплексы‚ комитеты (например‚ Дептранс‚ Депздрав‚ Депобразования‚ Депфина‚ Москомархитектура и др․)․ Они осуществляли исполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях․
- Территориальные органы: Префектуры 12 административных округов (включая Новомосковский и Троицкий‚ вошедшие в состав Москвы в 2012 г․)․ Управляли вопросами на местах: благоустройство‚ контроль за подрядчиками‚ взаимодействие с жителями․
- Аппарат Мэра и Правительства: Обеспечивал работу главы города‚ заседаний Правительства‚ документооборот‚ контрольное управление‚ организационно-аналитический отдел‚ пресс-службу‚ портал мэра․
Ключевые функции Правительства в 2016 году:
- Разработка и исполнение бюджета города․
- Реализация программы реновации (снесение хрущевок — программа стартовала официально в 2017 г․‚ но подготовка шла в 2016)․
- Развитие транспортной инфраструктуры (МЦК‚ новые станции метро‚ МЦД — проектирование)․
- Цифровизация городского управления (портал «Активный гражданин»‚ ГИС ЖКХ‚ электронные услуги)․
- Подготовка к Чемпионату мира по футболу 2018 года (инфраструктура‚ стадионы‚ транспорт)․
Заседания и принятие решений
Заседания Правительства Москвы проходили регулярно (обычно еженедельно во вторник) в зале заседаний Мэрии на Тверской улице․ Решения принимались в виде:
- Постановлений Правительства Москвы (нормативные акты)․
- Распоряжений Правительства Москвы (оперативное управление)․
- Указов Мэра Москвы (персонифицированные назначения‚ награждения‚ стратегические документы)․
Все нормативные правовые акты подлежали обязательной регистрации в Министерстве юстиции РФ и публикации на официальном портале mos․ru и в газете «Московские ведомости»․
Ключевые события 2016 года для Городского правительства
| Период | Событие | Значение для Правительства |
|---|---|---|
| Январь — Март | Утверждение бюджета Москвы на 2016 год и плановый период 2017-2018 гг․ | Финансовое обеспечение программ «Моя улица»‚ «МЦК»‚ поддержки бизнеса․ |
| Весна | Запуск Московского центрального кольца (МЦК) — сентябрь 2016 (подготовка в 2016 г;)․ | Координация Дептранса‚ Мосгортранса‚ РЖД‚ префектур по интеграции МЦК в городскую сеть․ |
| Лето | Подготовка к выборам в Мосгордуму (сентябрь 2016)․ | |
| Сентябрь | Открытие МЦК для пассажиров․ | Крупнейший транспортный проект десятилетия‚ изменение навигации и тарифов․ |
| Осень — Зима | Разработка программы реновации жилья․ | Работа вице-мэра Хуснуллина и Департамента градостроительной политики над законопроектом․ |
| В течение года | Цифровизация: развитие портала «Наш город»‚ «Активный гражданин»‚ внедрение электронного документооборота в Аппарате․ | Курирование вице-мэром Лбедевым (Деп ИТ)․ |
Контроль и отчетность
Деятельность Правительства контролировалась:
- Московской городской Думой (45 депутатов‚ избираемых по одномандатным округам) — слушание отчетов Мэра и Правительства‚ утверждение бюджета․
- Счетной палатой Москвы, финансовый контроль․
- Контрольным управлением Аппарата Мэра и Правительства — внутренний контроль исполнения распоряжений․
- Общественностью, через публичные слушания‚ портал «Активный гражданин»‚ общественные советы при префектурах и департаментах․
Архивная информация и доступ к документам
Для изучения точного состава на конкретную дату 2016 года (так как кадровые перестановки происходили в течение года) рекомендуется обращаться к:
- Официальному порталу: www․mos․ru, раздел «Власть» -> «Правительство Москвы» -> «Архив указов/постановлений»․
- Правовому порталу Москвы: pravo․gov․ru — база нормативных актов․
- Сайту Московской городской Думы: mosgor-duma․ru — протоколы заседаний‚ где докладывали члены Правительства․
Правительство Москвы 2016 года представляло собой устоявшуюся управленческую структуру‚ сфокусированную на реализации крупных инфраструктурных проектов (МЦК‚ метро‚ стадионы ЧМ-2018)‚ цифровой трансформации городской среды и подготовке социально-значимой программы реновации․ Состав вице-мэров и ключевых министров оставался стабильным по сравнению с 2013 годом‚ что обеспечивало преемственность в управлении․ Кардинальная ротация в блоке управления аппаратом и социальной политики (Рва / Сергунин) произошла уже после президентских выборов 2018 года․
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета‚ официальных указов Мэра Москвы 2013–2018 гг․ и справочной информации․ Персональные данные (контактные телефоны‚ точные адреса проживания чиновников) частично скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности․