2019 год стал важным этапом в истории современного Подмосковья. После победы на выборах сентября 2018 года Андрей Воробь* приступил ко второму губераторскому сроку, что потребовало формирования обновленного исполнительного органа власти. Процесс утверждения состава Правительства Московской области проходил в тесном взаимодействии с Московской областной думой и был завершен к концу лета 2019 года.
Хронология формирования кабинета
Согласно федеральному законодательству и Уставу Московской области, Губернатор представляет на рассмотрение Областной Думы кандидатуру на должность Председателя Правительства (с 2018 года эта должность совмещается с должностью Губернатора, а оперативное управление ведет Первый зампредседателя), а также кандидатуры зампредседателей и министров.
- Июнь — июль 2019: Работа над структурой нового кабинета. Оптимизация количества департаментов и министерств.
- Август 2019: Ключевое заседание Московской областной думы по согласованию кадровых назначений.
- 20 августа 2019: Знаковое событие — депутаты Мособлдумы единогласно согласовали Дмитрия Сватков* (ранее занимавшего пост зампредседателя Правительства Нижегородской области) на должность Первого зампредседателя Правительства Московской области.
Структура Правительства (по итогам августа 2019 г.)
В 2019 году Правительство области сохраняло классическую иерархию, однако акцент был сделан на «блоковом» управлении: курирование крупных направлений закреплялось за конкретными зампредседателями.
Руководящий состав
- Председатель Правительства (Губернатор): Воробь* Андрей Юрьевич.
- Первый зампредседателя Правительства: Сватков* Дмитрий Викторович (с 20 августа 2019 г.). Курировал вопросы экономики, инвестиций, бюджета и цифровизации.
- Зампредседатели Правительства — Министры: Сохранили посты ключевые блоки (соцсфера, АПК, строительство, транспорт).
- Зампредседатели Правительства (без министерств): Отвечали за координацию территориальных органов, работу с ОПФР, связь с Думой.
Ключевые министерства и департаменты (основной состав на 2019 г.)
| Министерство / Департамент | Руководитель (Фамилия И.О., частично замаскирована) | Основные функции в 2019 г. |
|---|---|---|
| Министерство финансов | Колобов* А.В. | Бюджетная политика, налоговое администрирование, госдолг |
| Министерство экономического развития | Шестаков* С.В. | Инвестиционный климат, поддержка МСП, экспорт |
| Министерство социального развития | Ткачев* М.В. | Поддержка семей, пенсионеров, демографические меры |
| Министерство здравоохранения | Хоботов* А.А. | Нацпроект «Здравоохранение», строительство поликлиник, телемедицина |
| Министерство образования | Каценнов* Д.В. | Нацпроект «Образование», новые школы, «Цифровая школа» |
| Министерство транспорта | Боровик* Р.В. | МЦД, обновление парка, ремонт дорог, «Безопасные качественные дороги» |
| Министерство строительства и ЖКХ | Стрижов* А.В. | Реновация, капремонт, газфикация, утилизация ТКО |
| Министерство сельского хозяйства и пищевой безопасности | Чураков* В.А. | Развитие АПК, поддержка фермеров, продовольственная безопасность |
| Департамент информационных технологий и связи | Васильев* А.Ю. | Цифровая платформа «Госуслуги МО», «Умный регион», кибербезопасность |
Персоналия 2019 года: Дмитрий Сватков* — новый «технократ» в кабинете
Назначение Дмитрия Сватков* на пост Первого зампредседателя стало главным кадровым решением лета 2019 года. Его биография демонстрировала смену приоритетов в управлении регионом: ставка на финансово-экономическую эффективность и внедрение цифровых технологий.
Ключевые вехи биографии (до 2019 г.):
- Родился в ..* г.
- Образование: Высшее (экономическое), академическая степень Кандидата экономических наук.
- Профессиональный путь: Банковская сфера, работа в федеральных министерствах (Минэкономразвития России).
- Опыт в Нижегородской области: Заняла пост зампредседателя Правительства — Министра экономического развития (с * г.), курировал привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства.
В своем вводном слове на заседании Мособлдумы 20 августа он обозначил главные задачи: «Обеспечение устойчивого роста валовых региональных продуктов, выход на показатели по привлечению инвестиций, превышающие среднероссийские, и полная цифровизация управленческих процессов».
Приоритеты Правительства на 2019–2024 годы
Состав 2019 года формировался под реализацию 12 национальных проектов и региональной программы «Наш подмосковный дом». Основные векторы работы:
- Люди (Нацпроекты «Образование», «Здравоохранение», «Демография»): Строительство 50+ школ и 20+ поликлиник в год, внедрение электронной записи к врачу, поддержка молодых семей (сертификаты на жилье).
- Комфортная среда («Жилье и городская среда», «Безопасные качественные дороги»): Реновация 5-этажек, капремонт домов, ликвидация развалин, ремонт 1000+ км дорог ежегодно.
- Экономика и технологии («Цифровая экономика», поддержка МСП): Создание ИТ-парков (Сколково, Иннополис-Московская область), налоговые каникулы для стартапов, платформа «Мой бизнес».
- Экология («Чистая страна»): Переход на раздельный сбор мусора (запуск «Двух баков»), рекультивация свалок (Кучино, Саларьево и др.), газфикация поселков.
Взаимодействие с законодательной властью
Особенностью 2019 года стало укрепление партнерства между Исполнительной властью и Московской областной думой (VI созыв). Спикер Думы Игорь Брын* отмечал конструктивный диалог при рассмотрении законопроектов о бюджете, поддержке семей с детьми и регулировании тарифов на ЖКХ. Согласование candidatures прошло без отказов, что подтвердило политическую стабильность в регионе.
Правительство Московской области 2019 года состава стало командой, ориентированной на реализацию амбициозных национальных целей при сохранении финансовой устойчивости региона. Приход Дмитрия Сватков* в блок экономики и управления ознаменовал курс на технологическое модернизирование управления. Ключевые министры (финансы, соцсфера, строительство, транспорт) в основном сохранили свои посты, что обеспечило преемственность и скорость включения в работу по нацпроектам.
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных порталов Губернатора и Правительства Московской области, протоколов заседаний Мособлдумы за 2019 год.
Персональные данные (адреса, телефоны, полные фамилии в части случаев) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (*)