Постановление Правительства Ленинградской области от 3 августа 2015 года № 301 — это важный нормативный правовой акт региона, которым утверждён Порядок и условия размещения отдельных видов объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (публичного сервитута) на территории Ленинградской области.

Общие сведения о документе

• Вид документа: постановление Правительства Ленинградской области;
• Номер: 301;
• Дата принятия: 3 августа 2015 года;
• Подписант: Губернатор Ленинградской области А.Ю. Дрозденко;
• Официальное опубликование: сетевое издание «Электронное опубликование документов» (www.npa47.ru), а также официальный портал правовой информации.

Цель принятия постановления

Документ был разработан в рамках реализации норм Земельного кодекса Российской Федерации, который допускает размещение отдельных видов объектов на публичных землях без предоставления земельных участков в собственность, аренду и без установления сервитутов. Постановление № 301 конкретизирует этот механизм применительно к территории Ленинградской области.

Основные цели акта:

1. упрощение процедуры размещения мелких и временных объектов на государственных и муниципальных землях;
2. снижение административных барьеров для граждан и предпринимателей;
3. установление единого порядка согласования размещения объектов на всей территории области;
4. обеспечение контроля за использованием публичных земель.

Какие объекты можно размещать по упрощённой процедуре

В соответствии с Порядком, утверждённым постановлением № 301, без предоставления земельных участков и установления сервитутов могут размещаться, в частности:

• киоски, палатки, торговые павильоны лёгкого типа;
• объекты уличной торговли и сезонной торговли;
• рекламные конструкции (в установленных случаях);
• летние кафе и веранды;
• элементы благоустройства территорий;
• иные объекты, перечень которых определён земельным законодательством и региональными актами.

Порядок размещения объектов

Постановлением установлен следующий общий алгоритм действий заинтересованного лица:

1. Подача заявления (уведомления) в уполномоченный орган — орган местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области (в зависимости от разграничения полномочий).
2. Приложение необходимых документов: схемы размещения объекта, сведений о заявителе, характеристик объекта.
3. Рассмотрение обращения уполномоченным органом в установленный срок.
4. Принятие решения о согласовании размещения объекта либо о мотивированном отказе.
5. Размещение объекта в соответствии с согласованной схемой и условиями;

Условия размещения

Размещение объектов допускается при соблюдении следующих ключевых условий:

• объект не должен нарушать права и законные интересы третьих лиц;
• должны соблюдаться градостроительные, санитарные, противопожарные и экологические требования;
• не допускается создание препятствий для прохода граждан и проезда транспорта;
• объект подлежит демонтажу по истечении согласованного срока либо по требованию уполномоченного органа;
• заявитель обязан поддерживать санитарное состояние прилегающей территории.

Основания для отказа

Уполномоченный орган вправе отказать в согласовании размещения объекта, если:

1. представлен неполный комплект документов;
2. размещение объекта противоречит градостроительной документации;
3. объект создаёт угрозу безопасности граждан;
4. земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
5. имеются иные основания, предусмотренные законодательством.

Значение постановления для региона

Постановление № 301 сыграло значимую роль в регулировании земельных отношений Ленинградской области:

• обеспечило правовую определённость для малого бизнеса при размещении объектов торговли и обслуживания;
• исключило необходимость длительного оформления прав на землю для временных и мелких объектов;
• повысило прозрачность использования публичных земель;
• стало основой для последующих изменений и дополнений регионального законодательства (в документ неоднократно вносились изменения отдельными постановлениями Правительства Ленинградской области).

Где ознакомиться с актуальной редакцией

Актуальную редакцию постановления № 301 с учётом всех изменений можно найти:

• на официальном портале опубликования правовых актов Ленинградской области, www.npa47.ru;
• на официальном сайте Правительства Ленинградской области (раздел «Документы» / «Архив постановлений»);
• в справочных правовых системах («КонсультантПлюс», «Гарант»).

Адрес Правительства Ленинградской области: г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. . Телефон справочной службы: +7 (812) —.

Постановление Правительства Ленинградской области от 3 августа 2015 года № 301 является базовым региональным актом, регулирующим размещение отдельных видов объектов на публичных землях без предоставления участков и установления сервитутов. Оно упростило жизнь предпринимателям и гражданам, установило понятные правила взаимодействия с органами власти и до сих пор применяется с учётом вносимых изменений. Перед размещением любого объекта рекомендуется ознакомиться с актуальной редакцией документа на официальном портале правовой информации региона.