Правительство Хабаровского края выступает высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Эффективность его работы во многом определяется качеством организационного обеспечения — комплекса мер по координации деятельности ведомств‚ документационному сопровождению‚ протокольному обслуживанию и кадровому управлению. На основе актуальных данных за апрель 2026 года рассмотрим архитектуру организационного управления краевым правительством.

Руководящий состав и правовая основа

Согласно статье 71 Устава Хабаровского края‚ Губернатор края является по должности Председателем Правительства края. В сентябре 2024 года на пост Губернатора был избран Д.В. Демешин (срок полномочий до сентября 2029 г.). Состав Правительства формируется из:

• Первых заместителей Председателя Правительства;
• Заместителей Председателя Правительства;
• Министров Хабаровского края.

Ключевая фигура в организационно-техническом обеспечении деятельности главы региона и кабинета министров, Заместитель Председателя Правительства края – начальник Администрации Губернатора и Правительства. На момент анализа данных эту должность занимает Абрамов С.Б. (Вице-губернатор).

Важно: Администрация Губернатора и Правительства края является структурным органом‚ созданным для обеспечения деятельности Губернатора и Правительства. Ее структура и штат утверждаются Губернатором.

Структура Аппарата Губернатора и Правительства

Аппарат включает в себя ряд управлений и отделов‚ напрямую реализующих функции организационного управления. Основные структурные единицы:

1. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края.
2. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства края.
3. Отдел государственной службы‚ кадров и административной работы.
4. Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края.

Управление протокола и организационного обеспечения

Данное управление играет центральную роль в подготовке и проведении официальных мероприятий‚ визитов‚ совещаний и заседаний Правительства.

• Начальник управления: Б* С.В. (Будзило Светлана Викторовна).
• Нормативная база: Положение об управлении утверждено Постановлением Губернатора Хабаровского края № 33 от г.
• Основные задачи:
  • Протокольное сопровождение деятельности Губернатора и Председателя Правительства;
  • Организационное обеспечение заседаний Правительства‚ комиссий и советов;
  • Координация работы с обращениями граждан и организаций;
  • Обеспечение международных связей и визитов иностранных делегаций.

Управление по организации работы с документами

Обеспечивает документационное сопровождение нормативной и организационно-распорядительной деятельности.

• И.о. начальника управления: С Т.Н. (Сазонова Татьяна Николаевна).
• Функции: учет‚ регистрация‚ движение‚ исполнение и архивирование документов Губернатора и Правительства; контроль за исполнением поручений и распоряжений.

Отдел государственной службы‚ кадров и административной работы

Ключевой элемент кадрового организационного управления. Отвечает за:

• Кадровое обеспечение органов исполнительной власти края;
• Прохождение государственной гражданской службы;
• Административно-хозяйственное обеспечение деятельности Аппарата;
• Работу с личными делами сотрудников (данные замаскированы: * .).

Главное контрольное управление (ГКУ)

Является органом исполнительной власти‚ осуществляющим полномочия по государственному контролю (надзору) за исполнением актами законодательства Хабаровского края. ГКУ подотчетно и подконтрольно Правительству края.

Ключевые процессы организационного управления

Заседания Правительства и коллегиальных органов

Организационное обеспечение заседаний включает:

• Подготовку повестки дня (инициативы министерств‚ поручения Губернатора);
• Сборку и экспертизу проектов нормативных правовых актов;
• Техническое и информационное обеспечение заседаний (в т.ч. видеоконференцсвязь);
• Контроль за исполнением принятых решений (поручений).

Нормотворческая деятельность

Правительство края осуществляет законодательную инициативу в Законодательную Думу и принимает нормативные правовые акты (постановления‚ распоряжения). Процесс координируется Управлением по работе с документами и профильными министерствами (Минюст‚ Минэкономразвития и др.).

Взаимодействие с федеральным центром

Через Представительство Правительства Хабаровского края в Москве и взаимодействие с Полномочным представителем Президента РФ в ДФО обеспечивается организационная связь с федеральными министерствами и ведомствами.

Персональный состав и кадровая политика

Состав Правительства регулярно обновляется. Официальный реестр должностных лиц публикуется на портале khabkrai.ru в разделе «Состав Правительства».

Примечание: Фамилии должностных лиц частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности персональных данных.

Цифровизация и электронное документооборот

Современный этап организационного управления характеризуется полным переходом на электронный документооборот (ЭДО) и использование систем:

• АИС «Делопроизводство» (региональный контур);
• ЕИС «Закладки» / Госзадачи (контроль исполнения поручений Президента и Губернатора);
• Портал «Госуслуги. Хабаровский край» (взаимодействие с гражданами и бизнесом);
• Система видеоконференцсвязи для оперативного управления территориями (районные администрации‚ города краевого подчинения).

Контрольная функция в системе управления

Отдельно выделяется Главное контрольное управление. Его специфика — вневедомственный контроль за исполнением распоряжений Губернатора и Правительства‚ проверка эффективности расходования бюджетных средств‚ контроль за предоставлением государственных услуг. Результаты проверок вносятся на заседания Правительства для принятия управленческих решений.

Исторический контекст и развитие системы

Формирование системы органов исполнительной власти Хабаровского края имеет историю более 30 лет. Например‚ структурные подходы к управлению кадрами и пенсионным обеспечением закладывались еще в феврале 1991 г. (создание Отделения Пенсионного фонда РСФСР по краю‚ первый управляющий — К И.В.). Современная модель организационного управления эволюционировала от секторного принципа к функционально-блочному (блоки: экономика‚ социальная сфера‚ АПК‚ безопасность‚ организационно-правовое обеспечение).

Контактная информация и доступ к сведениям (маскировано)

Официальные ресурсы для получения актуальной информации об организационной структуре:

• Официальный портал Правительства Хабаровского края: www.khabkrai.ru
• Сайт Законодательной Думы Хабаровского края: www.duma.khv.ru
• Адрес Администрации Губернатора и Правительства: г. Хабаровск‚ ул. М‚ д. * (маскировано).
• Телефон справочной / приемной: +7 (4212) *—* (маскировано).
• Электронная почта для обращений: @khabkrai.ru (маскировано).

Противодействие коррупции и открытость

В структуре организационного управления закреплены механизмы:

• Общественный контроль (Общественная палата края);
• Размещение отчетов о доходах и имуществе должностных лиц (декларации в открытом доступе);
• Реестр поручений с публичным мониторингом сроков исполнения;
• Комиссия по этике деловой коммуникации и противодействию коррупции при Правительстве.

Организационное управление Правительством Хабаровского края представляет собой сложную‚ многоуровневую систему‚ обеспечивающую бесперебойную работу исполнительной власти на территории одного из крупнейших регионов Дальнего Востока. Ключевыми элементами эффективности являются: четкое разграничение полномочий между Управлением протокола (внешнее представление‚ протокол)‚ Управлением документооборота (внутренние процессы‚ контроль исполнения)‚ Кадровым отделом (качественный состав) и Контрольным управлением (обратная связь‚ надзор). Цифровая трансформация процессов и строгая нормативная база (Постановления Губернатора‚ Устав края) позволяют поддерживать управляемость системы в условиях географической раз протяженности края.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Хабаровского края (khabkrai.ru)‚ сведений Администрации Губернатора и Правительства‚ актуальных на . Персональные данные должностных лиц и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями к защите ПДн.