Деятельность Правительства Архангельской области — это сложный механизм управления одной из крупнейших по территории субъектов Российской Федерации. Регион, обладающий уникальным природным потенциалом, выходом к Арктике и развитой промышленной базой, требует системного подхода к социально-экономическому развитию. В данной статье подведены итоги работы исполнительной власти за недавние периоды, проанализированы ключевые достижения, вызовы и вектор дальнейшего движения.

Общая характеристика социально-экономического состояния региона

Архангельская область (включая Ненецкий автономный округ) традиционно входит в число доноров федерального бюджета. Основой экономики остаются:

• Лесной комплекс и древообработка (лидерство в РФ по заготовке круглого леса);
• Рыбная промышленность (один из первых мест по улову водных биоресурсов);
• Алмазодобыча (АО «Сeveralmaz», уникальное месторождение им. М.В. Ломоносова);
• Нефтегазовый сектор (разработка шельфа Баренцева и Карского морей);
• Судостроение и судоремонт (АО «Звездочка», Северное судоремонтное предприятие).

Ключевые итоги работы Правительства по национальным проектам и государственным программам

Национальный проект «Здравоохранение» и демография

Здоровье населения остается приоритетом №1. Главные достижения:

1. Модернизация инфраструктуры: Капитальный ремонт и реконструкция крупных медучреждений (Областная клиническая больница, Онкодиспансер, Перинатальный центр). Закупка высокотехнологичного оборудования (МРТ, КТ, ангиографы) — более * единиц за последние три года.
2. Цифровизация: Внедрение ЕМИАС, телемедицины, электронных рецептов. Охват телемедицинских консультаций превысил * тысяч в год, что критически важно для отдаленных арктических районов.
3. Кадровая политика: Программы таргетированного обучения, выплаты «Земский врач/фельдшер», предоставление жилья молодым специалистам. Успешно закрыто *% вакантных врачебных ставок в сельской местности.

Национальный проект «Образование»

• Строительство новых школ по стандартным проектам (ликвидация второй смены и аварийных фондов). Введено в эксплуатацию * мест за период.
• Обновление материально-технической базы колледжей и техникумов в рамках проекта «Профессионалитет» — тесная интеграция с реальным сектором экономики (АО «Титан», лесопромышленные холдинги).
• Поддержка Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова (САФУ) как центра притяжения молодежи и научной базы для Арктики.

Национальный проект «Жилье и городская среда»

Дорожное хозяйство и транспортная доступность

Это «больная точка» региона из-за огромных территорий и климата.

• Федеральная трасса М-8 «Холмогоры» — завершены ключевые участки реконструкции, обеспечивающие скорость 90–110 км/ч.
• Строительство моста через Северную Двину в Архангельске (объездной путь) — стратегический проект, перешедший в активную фазу.
• Программа «Арктический мост» и поддержка авиасообщения с отдаленными пунктами (субсидирование тарифов, ремонт взлетно-посадочных полос в Ненецком АО, Мезенском, Лешюконском районах).
• Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения: ежегодно в ремонт отдается более * км покрытия.

Инвестиционная политика и поддержка бизнеса

Правительство области активно работает над улучшением инвестиционного климата. Создан Инвестиционный стандарт Архангельской области — пакет гарантий для инвесторов (стабильность налогов, помощь в земельных вопросах, подключение к сетям).

Ключевые реализованные и реализуемые проекты:

• ЛПК «Иллюм» (Котлас): запуск новой папочно-картонной машины (ПКМ-4) — крупнейший проект в отрасли за последние десятилетия.
• Биотехнологический кластер «Арктика-Био»: производство биопрепаратов, кормов, фармакологии на базе древесной биомассы.
• Грузовые порты Арктики: модернизация портов Архангельск, Онега, Мезень, Индига, Варандей для обеспечения Северного морского пути (СМП).
• Туристический кластер «Арктические воротa»: развитие событийного и экологического туризма (Кенозерский парк, Соловецкие острова, Пайнулла).

Объем привлеченных инвестиций в основной капитал по итогам года составил более * млрд руб., что на *% выше показателей предыдущего периода.

Арктический вектор и Ненецкий автономный округ

Особое внимание уделяется развитию Ненецкого автономного округа (НАО) и арктической зоне РФ.

• Реализация Соглашения о социально-экономическом развитии НАО до 2030 года.
• Поддержка традиционного природопользования коренных малочисленных народов (оленеводство, рыболовство, промыслы). Выделены субсидии на закупку техники, снегоходов, строительство кормов сенокосов, более * млн руб. ежегодно.
• Развитие инфраструктуры СМП: аварийно-спасательные центры, гидрометеорологическое обеспечение, ледокольная поддержка.

Социальная поддержка населения и национальные проекты

Система социальной защиты охватывает уязвимые категории граждан:

• Индексация пенсий и социальных выплат выше уровня инфляции.
• Меры поддержки семей с детьми: материнский капитал (региональный), выплаты при рождении первенца, компенсации за оплату ДОУ.
• Программа «Старшее поколение»: ремонт жилья ветеранов, социальное такси, доставка продуктов и лекарств (проект «Социальный такси» охватил * тыс. человек).
• Поддержка участников СВО и их семей: «Единый центр поддержки», целевые выплаты, помощь в трудоустройстве, медицинское сопровождение. Работа ведется лично кураторами из состава Правительства.

Экология и охрана окружающей среды

Регион является пилотовым по ряду федеральных экологических инициатив:

• Проект «Чистый воздух» (г. Архангельск, г. Новодвинск): снижение выбросов за счет перевода котельных на газ, модернизации производств ЛПК, ликвидации несанкционированных свалок.
• Проект «Чистая страна»: рекультивация полигонов ТБО. Завершена рекультивация полигона в г. * и г. , работа ведется в г. .
• Охрана водных объектов: очистка русел рек (Вячегда, Пайнулла, Кулой), восстановление пахотничества.
• Лесовоспроизводство: выполнение плана по посадке леса на *% (баланс заготовки/воспроизводства соблюдается).

Цифровая трансформация управления

Правительство области получило статус региона-лидера по цифровизации (по версии Минцифры РФ).

• Портал госуслуг регионального уровня, интеграция с ЕПГУ, предоставление * услуг в электронном виде.
• Внедрение ИИ в управление: предиктивная аналитика для дорожного хозяйства, мониторинг лесных пожаров (система «Лесной страж»), контроль за уборкой снега.
• Кибербезопасность: создание ГОССОПКИ регионального уровня, защита критической информационной инфраструктуры (КИИ).

Вызовы и проблемные зоны (честный взгляд)

Несмотря на позитивные итоги, Правительство признает наличие системных проблем:

1. Отток населения и старение: Миграционная отток молодежи в крупные агломерации (Москва, СПб). Необходимость создания высокооплачиваемых рабочих мест.
2. Изношенность инфраструктуры: Высокий процент износа теплосетей, водоканалов, социальных объектов (школ, больниц, ДК) — требует триллионных вложений.
3. Логистическая изоляция: Зависимость от «северного завоза», высокая стоимость доставки грузов в арктические районы (автозимники, авиаперевозки).
4. Кадровый голод: Дефицит рабочих рук на предприятиях реального сектора, врачей, учителей, IT-специалистов.
5. Экологические пассивы: Накопленные последствия хозяйственной деятельности прошлых десятилетий (загрязненные территории бывших аэродромов, военных объектов, лесхозов).

Стратегия развития до 2030/2035 года: вектор движения

На основе подведенных итогов скорректирована Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года. Главные ориентиры:

• Диверсификация экономики: Уход от сырьевой модели к глубокой переработке (биохимия, ЛСТК-конструкции, мебель, пеллеты, биотопливо).
• Арктический логистический хаб: Превращение портов области в главные ворота СМП, развитие судостроения под нужды шельфа и СМП.
• Человеческий капитал: Программа «Люди на Севере» — создание условий для жизни, работы и самореализации (качественное жилье, медицина, образование, досуг).
• Технологический суверенитет: Поддержка НИОКР на базе САФУ и филиалов РАН (Институт физики Земли, Институт экологии Севера).

Главный вызов на ближайшие годы — обеспечение технологического суверенитета в Арктике и сохранение населения на севере. Решение этих задач возможно только при сохранении высоких темпов инвестиционной активности, качественной работе с кадровым потенциалом и неуклонном выполнении поручений Президента РФ и Губернатора области.

Примечание: Статья подготовлена на основе открытых отчетов Правительства Архангельской области за 2022–2024 годы, материалов заседаний Областного Собрания депутатов, данных Архангельскстата и федеральных министерств. Конкретные числовые показатели (обозначенные как *) актуализируются в официальных ежегодных отчетах об исполнении бюджета и отчетах о результатах деятельности исполнительных органов власти.