Пользование маломерными судами (ММС) на территории Свердловской области регулируется комплексом нормативных правовых актов: Водным кодексом РФ, Федеральным законом от № 261-ФЗ «О внутреннем водном транспорте», Правилами плавания на внутренних водных путях Российской Федерации (утв․ Постановлением Правительства РФ от № 1628), а также региональными актами администрации Свердловской области и решением Главы администрации области об утверждении перечня внутренних водных путей регионального значения․
Важно: Данная статья носит информационный характер․ Для получения актуальной информации о зонах плавания, запретах и лицензировании обращайтесь в Управление ГИМС МЧС России по Свердловской области или на официальный портал Госуслуг․
Основные понятия и классификация
Согласно ст․ 11․1 Водного кодекса РФ, маломерное судно, это судно длиной менее 20 метров, предназначенное для перевозки не более 12 пассажиров (для судов, не предназначенных для перевозки пассажиров — с вместимостью не более 12 человек), за исключением:
- плавсредств, движимых исключительно за счет мышечной силы людей на них befindlichen (весельные лодки, каноэ, каяки, SUP-борды без мотора);
- плавсредств длиной менее 2,5 метров и вместимостью не более 1 человека (например, надувные лодки без жесткого корпуса без мотора);
- спортивных плавсредств (при выполнении определенных условий)․
Ключевые категории ММС, подлежащие учету и регистрации:
- Моторные лодки и катера (вне зависимости от мощности двигателя, если судно не попадает в исключения)․
- Мотоциклы водные (аквабайки, гидроциклы) — подлежат обязательной регистрации․
- Парусные суда площадью парусов более 10 кв․ м или длиной корпуса более 9 м․
- Надувные лодки с жестким дном/клемом и установленным мотором․
Регистрация и учет маломерных судов
Куда обращаться
Регистрацию ММС осуществляет Государственная инспекция по надзору за маломерными судами (ГИМС) МЧС России․ В Свердловской области это:
- Управление ГИМС МЧС России по Свердловской области (г․ Екатеринбург)․
- Инспекторские участки (базы ГИМС) в городах области: Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Серов, Асбест, Невьянск, Верхняя Пышма, Березовский и др․ (адреса и телефоны уточняйте на сайте МЧС или Госуслуг, контактные данные частично скрыты: тел․ ‑‑, адрес: г․ , ул․ *, д․ )․
Порядок регистрации (через Госуслуги / МФЦ / лично в ГИМС)
- Подача заявления (электронно на портале Госуслуг или в бумажном виде)․
- Предоставление документов:
- Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверение)․
- Документ, подтверждающий право собственности (договор купли-продажи, дарения, акт приема-передачи, талон чека и т․д․)․
- Судовой билет (если судно ранее регистрировалось) или справка о снятии с учета․
- Квитанция об оплате госпошлины (оплата через Госуслуги дает скидку 30%)․
- Осмотр судна инспектором ГИМС (проверка соответствия конструкции, наличия спасательных средств, номерных знаков)․ Осмотр проводится по месту хранения судна или на базе ГИМС․
- Выдача судового билета и номерного знака (таблички) закорючки (для моторных) или на бортах (для парусных/весельных с мотором)․
Срок регистрации: в течение 10 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов (при электронном обращении, быстрее)․
Права управления маломерным судном (Права рулевого)
Для управления ММС, подлежащими регистрации (с двигателем ВСТРОЕННЫМ или НАСАДОЧНЫМ мощностью более 3,68 кВт (5 л․с․), а также все водные мотоциклы), обязательно наличие удостоверения рулевого ММС (прав рулевого), выданного ГИМС МЧС России․
Категории удостоверений рулевого:
- ВП (Внутренние водные пути) — управление маломерными судами на внутренних водных путях (реки, озера, водохранилища)․
- ВПМ (Внутренние водные пути + Море), управление ММС на ВВП и в прибрежной морской зоне (до 20 миль от берега)․
- МП (Морские пути) — только для мореплавания (не действует на реках/озерах без категории ВП)․
Процедура получения прав:
- Обучение в лицензированном учебном центре (теория + практика)․
- Внутренний экзамен в учебном центре․
- Сдача экзамена в ГИМС (теория на компьютере + практика на воде)․
- Получение пластиковой карты удостоверения (срок действия — 10 лет)․
Исключение: Управление надувной лодкой с насадным мотором мощностью до 3,68 кВт (5 л․с․) включительно (и вместимостью до 4 человек) не требует прав рулевого и регистрации судна, но требует соблюдения Правил плавания и ношения СИЗОД․
Техническое оснащение и спасательные средства (СИЗОД)
Находясь на воде, рулевой обязан обеспечить наличие на борту (в зависимости от категории судна и зоны плавания):
- Спасательные жилеты — по количеству всех человек на борту (размером, соответствующим весу/росту)․ Для детей — только детские жилеты с подбородочной перекладиной и ремнями между ног․ Ношение обязательно для всех на борту водных мотоциклов и маломерных судов длиной до 4 м при движении․
- Круг спасательный (александр) — с линией длиной не менее 15 м (для судов вместимостью более 4 человек или длиной более 4 м)․
- Пожарный тушитель (порошковый ОП-2 или ОП-4), обязательно для судов с двигателем внутреннего сгорания, газовыми установками, куютами․ Действующий срок, пломба, манометр․
- Насос/черпак/ведро для откачки воды․
- Якорь с цепью/тросом/линейкой (длина в 3-5 раз глубины места стоянки)․
- Светотехнические средства (фонари бортового огня, топовый, кормовой) — при движении в темное время суток или при недостаточной видимости․
- Звуковой сигнал (свисток, рог, колокол)․
- Аварийный запас топлива (рекомендуется)․
Особенности плавания на водоемах Свердловской области
Основные водные пути регионального значения
К крупнейшим водоемам, где ведется активное судоходство и применяются строгие правила навигации, относятся:
- Водохранилища: Ирклинское, Верхнеисетское, Нижнеисетское, Волчанское, Рефтинское, Белоярское, Свирьдинское, Каменское, Невьянское, Верхнепышминское и др․
- Реки: Исеть (в пределах г․ Екатеринбурга и ниже), Тура, Чусовая, Нейва, Реж, Пышма, Сила, Какува․
- Озера: Таурат, Балтым, Исетское, Шарташ, Тарас, Большой Кячи и многие другие․
Полный перечень ВВП регионального значения утверждается администрацией области․ Плавание на ВВП федерального значения (например, р․ Кама в пределах области) регулируется правилами бассейновых управлений (Камское бассейновое УГМС)․
Зоны запрета и ограничения
Категорически запрещается:
- Выход на лед в неположенных местах и в период запрета (обычно с момента образования несплошного ледового покрова до установления безопасной толщины, а также весной во время подлода)․
- Плавание в зонах водозабора (санитарно-защитные зоны) — радиус * м от вводов водозабора (знаки «Плавание запрещено», «Водозабор»)․
- Движение в зонах плавания людей (пляжи, оснащенные места купания) — дистанция не менее * м․
- Подход к гидротехническим сооружениям (плотинам, шлюзам, дамбам) ближе установленных знаков/буев (обычно * м вверх по течению и * м вниз)․
- Плавание в состоянии опьянения (алкоголь, наркотики, лекарственные препараты, действующие на ЦНС)․
- Перевозка пассажиров в количестве, превышающем вместимость судна (указано в судовом билете)․
- Движение без номерных знаков или с нечитаемыми знаками․
Скоростной режим и маневрирование
- Вблизи берега (в зоне * м), в узких протоках, у мостов, переправ, стоянок судов — минимальная скорость для поддержания курса (так называемый «режим без волны» / «медленное хождение»)․
- На водохранилищах и широких реках — скорость не ограничена правилами, но рулевой обязан обеспечить безопасность и избегать создания опасного волнения для мелких судов и берега․
- Встречное прохождение: правый борта — правому борту (курс вправо)․
- Обгон: производится с любой стороны, безопасной для обгоняемого судна, на безопасном расстоянии․
Страхование гражданской ответственности владельца ММС
С 01 января 2025 года (согласно ФЗ от № 629-ФЗ) введено обязательное страхование гражданской ответственности владельца маломерного судна за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц․
- Страховая сумма: не менее 500 000 рублей на одно страховое событие (для судов до 12 пассажиров)․
- Субъекты: владельцы ММС, подлежащих государственной регистрации (моторные лодки, катера, аквабайки, парусные суда > 10 кв․м паруса)․
- Исключения: весельные суда без мотора, суда с мотором ≤ 3,68 кВт (если не подлежат регистрации), спортивные суда․
- Полис оформляется в страховых компаниях, имеющих лицензию ЦБ РФ․ Отсутствие полиса влечет административную ответственность (штраф)․
Административная ответственность за нарушения (КоАП РФ)
Нарушение правил плавания, эксплуатации и регистрации ММС влечет наложение штрафов (ст․ 11․7 – 11․12 КоАП РФ):
| Нарушение | Статья КоАП РФ | Штраф для должностных лиц / граждан |
|---|---|---|
| Управление ММС лицом, не имеющим права управления (удостоверения) | ч․ 1 ст․ 11․7 | 1 500 – 2 000 руб․ (с конфискацией судна или без) |
| Управление ММС в состоянии опьянения | ч․ 2 ст․ 11․7 | 10 000 – 15 000 руб․ + лишение права управления на 1,5 – 2 года |
| Эксплуатация не зарегистрированного судна (подлежащего регистрации) | ст․ 11․8 | 500 – 1 000 руб․ |
| Нарушение правил плавания (скорость, маневры, зоны запрета) | ст․ 11․9 | 500 – 1 000 руб․ |
| Отсутствие на борту СИЗОД (жилеты, тушитель, круг) | ст․ 11․10 | 300 – 500 руб․ |
| Отсутствие обязательного полиса ОГРВ ММС (с 2025 г․) | ст․ 11․12 (новая) | 2 000 руб․ |
Примечание: Размеры штрафов актуальны на 2026 год․ За повторные нарушения или тяжкие последствия (причинение вреда здоровью) наступает уголовная ответственность (ст․ 263․1 УК РФ)․
Осень-зима: особенности эксплуатации и хранения
Подготовка к зиме (консервация)
- Снятие судна с воды до заледония (обычно ноябрь)․
- Промывка корпуса, удаление водорослей, осмотр на повреждения․
- Консервация двигателя (смена масла, заливка антифриза в систему охлаждения, обработка цилиндров консервантом, отключение аккумулятора)․
- Хранение: под навесом, в гараже, в контейнере или на прицепе․ Надувные лодки, слегка надутые, в сухом теплом месте․
- Сдача судового билета в ГИМС при утилизации/продаже/потере судна (в течение 10 дней)․
Зимняя рыбалка и выход на лед
- Использование ММС (аквабайк, аэросани, снегоходы) на леду регулируется Правилами перехода через водные преграды по льду и региональными постановлениями․
- Минимальная безопасная толщина сплошного прозрачного льда: 10 см для пешехода, 15-20 см для снегохода/аквабайка, 25+ см для авто․
- Обязательно наличие спасательного жилета/поплавка, ледоколов (шипов), веревки * м, телефона в водонепроницаемом чехле․
- Запрещено выходить на лед в сумерках/ночью, в состоянии опьянения, собираться группами в одном месте․
Полезные контакты и ресурсы (Свердловская область)
Ключевые организации
- Управление ГИМС МЧС России по Свердловской области
Адрес: г․ Екатеринбург, ул․ , д․ (уточняйте на сайте МЧС 66․mchs․gov․ru)
Телефон справки/приемной: ‑*-‑
Единый телефон доверия МЧС: 112 (или +7 (343) *—) - Камское бассейновое управление ГУ МЧС России (надзор на р․ Каме и притоках) — г․ Пермь, тел․ *‑*-‑․
- Портал Госуслуг (gosuslugi․ru), регистрация судна, запись на экзамен в ГИМС, оплата пошлин, получение/замена прав рулевого․
- Сайт ГИМС МЧС России (gims․mchs․gov․ru) — реестр учебных центров, образцы документов, частые вопросы․
- Официальный сайт администрации Свердловской области (sovur․ru) — раздел «Транспорт и связь» / «Водный транспорт», региональные нормативные акты, перечень ВВП․
Чек-лист рулевого перед каждым выходом на воду
- [ ] Прогноз погоды (ветер, волна, грозы) — не выходить при штормовом предупреждении․
- [ ] Документы: паспорт, удостоверение рулевого, судовой билет, полис ОГРВ (с 2025 г․)․
- [ ] Номерные знаки установлены, чистые, читаемые․
- [ ] Спасательные жилеты — по количеству людей, надеты/доступны, исправны․
- [ ] Круг спасательный с линией, тушитель (срок годности, пломба), насос/ведро, якорь․
- [ ] Двигатель: уровень масла, топлива, охлаждение работает, рулевое управление свободное․
- [ ] Связь: заряженный телефон в чехле / рация / спутниковый мессенджер․
- [ ] Аптечка, вода, защита от солнца/дождя, теплая одежда (запас)․
- [ ] Сообщили родным/друзьям: маршрут, время возвращения, состав команды․
Дисclaimer: Нормативная база может меняться․ Данная статья основана на законодательстве, актуальном на ․ Перед выходом на воду обязательно проверяйте актуальные постановления Главы администрации Свердловской области, Приказы Управления ГИМС по области и сводки МЧС о запрете выхода на лед/воду․