Актуальность информации: Статья подготовлена с учетом законодательства‚ действующего на 09 марта 2026 года․ Нормативная база может изменяться‚ поэтому перед обращением в органы власти рекомендуется уточнить детали на официальных порталах или в учреждениях социальной защиты․

Нормативная правовая основа

Порядок назначения и выплаты мер социальной поддержки ветеранам труда‚ проживающим на территории Мурманской области‚ регулируется иерархией нормативных правовых актов:

• Федеральный уровень: Федеральный закон от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст․ 14․1 в части ветеранов труда)‚ Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст․ 7‚ 18)‚ Федеральный закон от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ЕДВ)․
• Региональный уровень (Мурманская область):
  • Закон Мурманской области от № 196-01-ЗМО «О мерях социальной поддержки отдельных категорий граждан в Мурманской области» (Основной региональный закон)․
  • Постановление Правительства Мурманской области от № 757-ПП «Об утверждении Порядка назначения и выплаты мер социальной поддержки‚ предусмотренных Законом Мурманской области «О мерях социальной поддержки отдельных категорий граждан в Мурманской области» (с изм․ и доп․);
  • Постановления Правительства Мурманской области об установлении размеров ежемесячных денежных выплат (ЕДВ‚ ЕМС‚ региональные выплаты) на текущий финансовый год․

Кто имеет право на меры поддержки (Категории получателей)

Согласно ст․ 2 Закона МО № 196-01-ЗМО‚ к получателям мер социальной поддержки относятся граждане‚ постоянно проживающие на территории Мурманской области‚ имеющие звание «Ветеран труда» и удостоверение установленного образца․

Важно: Звание «Ветеран труда» присваивается на основании:

1. Наград орденами и медалями СССР/РФ за трудовые заслуги․
2. Почетных званий СССР/РФ․
3. Наград министерств и ведомств (до 1991 г․) — по перечню‚ утвержденному Правительством РФ․
4. Наличия удостоверения «Ветеран труда»‚ выданного органами соцзащиты (МФЦ) на основании Федерального закона № 5-ФЗ․

Перечень мер социальной поддержки (Региональные выплаты и льготы)

В Мурманской области ветераны труда имеют право на следующий комплекс мер (согласно Закону МО № 196-01-ЗМО):

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ / Региональная выплата)

Выплачивается ежемесячно․ Размер устанавливается ежегодно законом Мурманской области о бюджете на очередной год․

• Размер на 2026 год (ориентировочно‚ подлежит уточнению по постановлению о индексации): Базовый размер ЕДВ для ветеранов труда в регионе традиционно выше федерального․ На 2025 год он составлял * руб․ (точную цифру на 2026 г․ см․ в Постановлении Правительства МО об индексации выплат с или )․
• Выплата производится через Почту России (АО «Почта России») или на банковскую карту «Мир» по выбору получателя․

Ежемесячный социальный supplément (ЕМС) к ЕДВ

Назначается ветеранам труда‚ не получающим пособия по социальной поддержке за выслугу лет (военная пенсия‚ пенсия за выслугу лет космонавтов и т․д․)․

• Размер ЕМС устанавливается законодательством Мурманской области ежегодно․ На 2025 г․ составлял * руб․
• Условие: отсутствие права на пособие за выслугу лет по федеральным законам․

Компенсация расходов на оплату ЖКХ (Ежемесячная)

Возмещается 50% расходов‚ фактически понесенных гражданином за отчетный месяц за:

• Пользование жилой площадью (аренда‚ содержание и ремонт жилья)․
• Холодное и горячее водоснабжение‚ водоотведение․
• Электрическая энергия (в пределах норм потребления)․
• Газ (в пределах норм потребления)․
• Твердое топливо (для домов без централизованного отопления/газа), в пределах установленных норм․
• Вывоз мусора․

Процедура: Выплата производится постфактум (за прошлый месяц) на основании представленных квитанций/чеков и справки о составе семьи․ Срок представления документов, в течение года после истечения квартала‚ за который требуется компенсация․

Ежегодная материальная помощь (Еженедельная / Разовая)

• В связи с Днем Победы (9 Мая): Выплачивается ежегодно в апреле-май․ Размер на 2025 г․ — * руб․ (индексируется ежегодно)․
• В связи с Днем Мурманской области (28 мая): Выплачивается ежегодно в мае․ Размер устанавливается отдельным постановлением Правительства МО (на 2025 г․ — * руб․)․
• В связи с Днем старшего поколения (1 октября): Выплачивается ежегодно в сентябре-октябре․ Размер — * руб․
• Юбилейная выплата: При достижении возраста 80‚ 85‚ 90‚ 95‚ 100 лет и далее каждые 5 лет․ Размеры фиксированы в Законе МО № 196-01-ЗМО (например‚ 80 лет — * руб․‚ 90 лет — * руб․‚ 100 лет — * руб․)․

Льготы по оплате проезда

• Городской/пригородный транспорт: Бесплатный проезд во всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Мурманской области․
• Межмуниципальный транспорт: Бесплатный проезд на автобусах межмуниципального сообщения внутри области․
• Для реализации права необходимо предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт․ В некоторых муниципалитетах оформляют безконтактные транспортные карты (например‚ «Полярная звезда» в Мурманске)․

Льготы по приобретению лекарственных средств

Ветераны труда имеют право на бесплатное получение лекарственных препаратов (ЛП) по рецептам врачей государственных медицинских организаций․

• По перечню жизненно необходимых и основных ЖНВЛП (федеральный перечень)․
• По региональному перечню (расширенный перечень МО)‚ утверждаемому Минздравом Мурманской области․
• Выдача осуществляется через аптечную сеть‚ участвующую в программе (список аптек на сайте Минздрава МО или в поликлинике)․

Социальные услуги (Набор социальных услуг — НСУ)

Ветеран труда имеет право на набор социальных услуг (санаторно-курортное лечение‚ бесплатный проезд к месту лечения и обратно‚ аптечное обеспечение)․

• С 2005 года большинство получателей перешли на ЕДВ (деньги вместо натуральных услуг)․
• Если гражданин не отказался от НСУ в пользу ЕДВ (заявление пишется в МФЦ/ПФР/СФР)‚ он сохраняет право на путевку‚ проезд и лекарства натурально․
• Важно: Отказ от НСУ в пользу ЕДВ можно отозвать (вернуться к натуральным услугам) с 1 января следующего года‚ подав заявление до 1 октября текущего года․

Иные меры поддержки

• Приоритетное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)‚ ЛПХ‚ дачного строительства (если состоят в очереди до или по иным основаниям Закона МО)․
• Бесплатное правовое консультирование в ГБУ МО «Центр правовой информации»․
• Доступ к социальным такси (для маломобильных граждан) по решению МСЭ/бюро МСЭ․

Порядок назначения выплат (Процедура)

Принцип «Проактивного назначения» (С 2023-2024 гг․)

В соответствии с Федеральным законом № 458-ФЗ от и региональными актами‚ большинство выплат назначается автоматически на основании данных‚ имеющихся у органов власти (СФР‚ МФЦ‚ налоговая‚ Росреестр)․

• Если у ветерана труда уже есть удостоверение и он получает страховую пенсию‚ ЕДВ и ЕМС обычно начисляются автоматически без подачи заявления․
• Ежегодные выплаты (9 Мая‚ День области‚ День пожилого) также выплачиваются автоматически․

Когда нужно обратиться лично (через МФЦ / Госуслуги / Почту)

Обращение требуется в случаях:

1. Первичное получение звания «Ветеран труда» (если удостоверения еще нет)․
2. Назначение компенсации по ЖКХ (требуется заявление + квитанции за последние месяцы)․
3. Изменение способа получения выплат (с почты на карту «Мир» или смену банка)․
4. Изменение адреса проживания (переезд в другой муниципальный район области или из другого региона)․
5. Отказ от НСУ в пользу ЕДВ или возврат к НСУ․
6. Получение юбилейной выплаты (иногда требуется подтверждение возраста‚ если данные не синхронизированы)․
7. Оформление транспортной карты (в местной администрации или транспортной компании)․

Каналы обращения

• МФЦ (Мои Документы): Основной оператор․ Адреса в Мурманске: пр․ ‚ д․ ; ул; ‚ д․ ; в городах-атомоградях (Заполярный‚ Снежногорск‚ Оленегорск‚ Ковдор‚ Кандлакша‚ Моначегорск‚ Никель‚ Зареченск‚ Печенга‚ Кола) — по адресам администраций городских округов / МФЦ․ (Точные адреса и телефоны МФЦ в вашем районе: *)
• Портал Госуслуг (gosuslugi․ru): Раздел «Пенсионы‚ пособия и льготы» → «Льготы и социальная поддержка» → «Меры поддержки ветеранов труда»․
• Почта России (АО «Почта России»): Заявление можно подать через почтового работника на дому или в отделе связи (бланк заявления выдается бесплатно)․
• Телефон доверия / Горячая линия Минсоцзащиты МО: 8—- (единый справочный)․

Необходимый пакет документов

Для первичного признания ветераном труда / назначения выплат:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал + копия стр․ с фото и пропиской)․
• Удостоверение ветерана труда (оригинал + копия) — если уже выдано ранее․
• Документы‚ дающие право на звание (орIGINАЛЫ наградных листов‚ справок из архивов‚ копий приказов о награждении) — для первичного оформления удостоверения․
• СНИЛС (оригинал + копия)․
• Заявление по установленной форме (заполняется в МФЦ / на Госуслугах / у почтового работника)․
• Справка о составе семьи (форма № 9 или выписка из ЕРП/домовой книги), для компенсации ЖКХ․
• Квитанции/чеки об оплате ЖКХ за последние 3-12 месяцев (оригиналы для предъявления‚ копии для оставления) — для компенсации ЖКХ․
• Данные банковской карты «Мир» (номер карты / номер счета / БИК банка) — для перевода выплат на карту․

Срок рассмотрения: Обычно 10 рабочих дней (для компенсаций ЖКХ — до 10 дней после предоставления полного пакета за отчетный период)․ Срок действия решения — бессрочно (кроме компенсаций ЖКХ‚ которые назначаются на год с переподтверждением)․

Особенности для жителей ЗАТО и отдаленных районов

Мурманская область включает ЗАТО (Заполярный‚ Снежногорск‚ Оленегорск‚ Видяево‚ Александровск‚ Островной и др․) и труднодоступные районы (Ловозерский‚ Терский‚ Печенгский)․

• Обращение в МФЦ в ЗАТО возможно только по месту жительства (режим пропуска)․
• В сельских населенных пунктах без МФЦ функции оператора выполняют администрации сельских поселений или почтовые отделения․
• Размеры выплат (ЕДВ‚ ЕМС) едины для всей области‚ коэффициенты районности к пенсии не влияют на размер региональных выплат ветеранам труда (в отличие от северских надбавок к пенсии)․
• Нормы расхода твердого топлива для компенсации ЖКХ устанавливаются отдельно для каждого муниципального образования (Постановлением главы администрации МР/ГО)․

Частые ошибки и основания для отказа / приостановки

Контроль за назначением и получением

• Личный кабинет на Госуслугах: Раздел «Пенсионы и пособия» → «История выплат»․ Там видно начисление ЕДВ‚ ЕМС‚ ежегодных выплат․
• Личный кабинет Пенсионного фонда (СФР): cabinet․sfr․gov․ru, информация о пенсии и ЕДВ․
• Сайт Минсоцзащиты Мурманской области: minsoct․murman․ru (раздел «Гражданам» → «Ветеранам труда»)․ Публикуются постановательства о размерах выплат‚ перечни аптек‚ контакты МФЦ․
• Телефон единого справочника СФР: 8-800-*— (бесплатно по России)․

Юридическая защита прав

В случае неправомерного отказа в назначении выплаты‚ задержки выплаты или неполного исчисления:

1. Письменная претензия в Управление Минсоцзащиты МО по вашему муниципальному району / городу (адрес: *)․
2. Жалоба в Прокуратуру Мурманской области (пр․ ‚ д․ ‚ тел․: *)․
3. Обращение в суд по месту жительства (госпошлина для пенсионеров/ветеранов при спорах о выплатах — отсутствует)․
4. Обращение к Уполномоченному по правам человека в Мурманской области (ул․ ‚ д․ ‚ тел․: *)․

Краткий чек-лист для ветерана труда (Мурманская область‚ 2026 г․)

1. [ ] Проверить‚ приходит ли ЕДВ + ЕМС ежемесячно (на карту/почту)․
2. [ ] Каждый месяц/квартал сдавать квитанции за ЖКХ в МФЦ/Почту/Госуслуги для компенсации 50%․
3. [ ] Ожидать автоматические выплаты: Апрель-Май (9 Мая)‚ Май (День области)‚ Сентябрь (1 Октября)․
4. [ ] Проверить наличие права на бесплатные лекарства (список в поликлинике / на сайте Минздрава МО)․
5. [ ] Оформить/продлить транспортную карту бесплатного проезда в местной администрации/МФЦ․
6. [ ] При смене паспорта‚ карты‚ адреса — обязательно уведомить МФЦ в течение 10 дней․
7. [ ] Если исполняется юбилейный возраст (80‚ 85‚ 90․․․)‚ уточнить в МФЦ назначение юбилейной выплаты за 1-2 месяца․

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер․ Размеры выплат (суммы в рублях)‚ скрытые под маской *‚ устанавливаются ежегодно законами Мурманской области о бюджете и постановлениями Правительства МО․ Официальные размеры на 2026 год подтверждайте на сайте minsoct․murman․ru или в МФЦ․ Адреса и телефоны конкретных отделений МФЦ и администраций также актуализируются на официальных ресурсах․