Данная статья посвящена правовому основанию деятельности Управления по транспорту и дорожному хозяйству Администрации города Тулы — ключевого структурного подразделения, обеспечивающего функционирование транспортной инфраструктуры и дорожного комплекса областного центра. Материал составлен на основе открытых данных официального портала администрации, реестров госучреждений и нормативных актов на 09 апреля 2026 года.

Правовой статус и основные документы

Деятельность Управления регламентируется Положением об Управлении по транспорту и дорожному хозяйству Администрации города Тулы. Данный документ утверждается решением Тульской городской Думы (например, Решением от № 37/822 с приложением структуры и Положения) и являеться основным локальным нормативным актом, определяющим:

• Правовой статус учреждения;
• Полномочия и задачи;
• Организационную структуру;
• Порядок управления и контроля за деятельностью;
• Права и обязанности руководителя и сотрудников.

Важно: В 2021–2022 годах проводилась реорганизация структуры администрации. Ранее существовавшее Управление по транспорту и дорожному хозяйству было переименовано/трансформировано в Управление по городскому хозяйству (согласно Постановлению администрации города Тулы о переименовании и утверждении нового Положения). Тем не менее, функционал по транспорту и дорогам сохраняется в составе профильных департаментов/управлений текущей структуры.

Ключевые положения Устава (Положения)

1. Организационно-правовая форма: Муниципальное казенное учреждение (МКУ) / структурное подразделение администрации (в зависимости от актуальной редакции Положения).
2. Вид деятельности: Осуществление функций органа местного самоуправления по управлению вопросами общего характера в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
3. Субъект полномочий: Администрация города Тулы (Глава города, Глава администрации).
4. Государственная регистрация: ИНН 7107117928, ОГРН назначается при регистрации в ЕГРЮЛ. Учреждение действует с 2017 года (в текущем статусе/структуре).

Основные задачи и функции

Согласно Положению и актуальным программам развития (например, Программа развития дорожного хозяйства на 2024 год и плановый период), Управлению поручены следующие ключевые направления:

Дорожное хозяйство

• Организация капитального ремонта, текущего ремонта и содержания муниципальных автомобильных дорог общего пользования.
• Мониторинг состояния дорожного покрытия, инженерных сооружений (мосты, путепроводы, трубы водопропуска).
• Разработка и реализация программ модернизации дорожной сети, включая создание УДС (управления дорожным движением).
• Контроль за качеством выполнения работ подрядчиками.

Транспорт и пассажирские перевозки

• Организация маршрутной сети городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутные такси).
• Контроль за соблюдением перевозчиками расписания, тарифов и условий перевозки пассажиров (в т.ч. льготных категорий).
• Взаимодействие с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области по вопросам согласования межмуниципальных маршрутов.
• Развитие электротранспорта (трамвай, троллейбус) — закупка подвижного состава, ремонт контактной сети, путей;

Безопасность дорожного движения

• Обеспечение деятельности Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории МО город Тула (создана Постановлением от № 3038, протоколы заседаний, напр., от ).
• Установка и обслуживание знаков дорожного разметки, светофорных объектов, ограждений.
• Организация работы по выявлению и устранению «черных точек» (участков со скоплением ДТП).

Эвакуация и парковка

• Координация работы эвакуационных служб (режим эвакуации, места хранения эвакуированных ТС).
• Развитие системы платной парковки, организация парковочных мест для инвалидов.
• Ведение реестра недействительных удостоверений (пропусков) на парковку для инвалидов.

Структура и руководство

Структура Управления утверждается руководителем администрации. Типичная структура включает:

• Руководитель Управления (Начальник Управления); На разные периоды должность занимал Владимир Маринин (упоминался в СМИ как начальник городского управления, комментировал техническое состояние трамвая, июнь 2024/2025 гг.). Примечание: ФИО актуального руководителя на уточняйте на официальном портале.
• Заместители руководителя по направлениям (дорожное хозяйство, пассажирский транспорт, УДС/БДД, капитальное строительство).
• Отделы/Сектора:
  • Отдел дорожного хозяйства и капитального строительства;
  • Отдел организации пассажирских перевозок и транспорта;
  • Отдел организации дорожного движения и безопасности (УДС);
  • Сектор нормативно-правовой работы и документации;
  • Бухгалтерия / Финансовый сектор.

Внимание: В июне 2024 года (по данным Интерфакс/судебных хроник) в отношении руководителя Управления (ФИО замаскировано: * М*н) был избрана мера пресечения в виде домашнего ареста (Советский районный суд Тулы). Данное событие могло повлечь кадровые изменения. Актуальное ФИО руководителя требует проверки на дату обращения.

Контактная информация и реквизиты

Официальный адрес местонахождения Управления (по данным 2ГИС и портала администрации):

Примечание: Контактные телефоны конкретных специалистов и личные данные сотрудников в соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ) не публикуются в открытом доступе. Обращения направляются через официальный интернет-приемную Главы администрации или портал ГУС.

Взаимодействие с вышестоящими и смежными структурами

Управление не изолировано, оно встроено в вертикаль управления:

• Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (пр. Ленина, д. 2) — государственный заказчик региональных программ, координатор межмуниципального сообщения, источник субсидий из областного бюджета.
• Управления по Зареченскому, Пролетарскому, Центральному территориальным округам — по вопросам дворовой территории, местных дорог, остановок.
• Управление по благоустройству, по комплексным работам (дорога + тротуар + освещение + зеленые насаждения).
• ГИБДД МВД по Тульской области — совместные рейды, согласование схем ОДД, установка знаков/светофоров.
• МУП «Тулгорэлектротранс», МУП «Тулской автобусный парк», частные перевозчики, исполнители перевозок по заключенным договорам/контрактам.

Актуальные проекты и инициативы (на 2024–2026 гг.)

На основании публичных отчетов и планов Управления, приоритетами являются:

1. Программа «Безопасные качественные дороги» (нацпроект): Капремонт магистралей (пр. Ленина, ул. Каракозова, Хрусталевская и др.), ремонт мостов через Упу и реку Тулу.
2. Обновление парка: Закупка новых трамваев (модели «Витязь-М» / 71-931), троллейбусов с автономным ходом, газомоторных автобусов экологического класса Евро-5/6;
3. Цифровизация УДС: Внедрение «Умных светофоров» (адаптивное управление), камер фотофиксации, диспетчеризация транспорта в реальном времени (ГЛОНАСС/ГПС).
4. Доступная среда: Оборудование остановок пандусами, тактильными плитками, низкопольный транспорт на 100% социально значимых маршрутов.
5. Паркинг-полтика: Расширение зон платной парковки в центре, строительство наземных и подземных паркингов (П+R — Park and Ride у станций метро/ЖД).

Как обратиться в Управление (алгоритм действий)

Для решения вопросов в компетенции Управления (яма на дороге, отсутствие знака, нарушение расписания автобуса, запрос на установку «лежачего полицейского», эвакуация авто):

1. Портал ГУС Тульской области / Госуслуги (раздел «Решение вопросов»): Самый быстрый способ. Выбираете категорию «Транспорт и дороги» -> «Дороги» или «Пассажирские перевозки». Срок ответа, до 30 дней (обычно 7–14 дней).
2. Интернет-приемная Администрации города Тулы (сайт tula.ru или admtula.ru).
3. Телефон доверия / Горячая линия: +7 (4872) *— (единый диспетчерский номер администрации, уточнять на сайте).
4. Приложение «Народный контроль» / «Дороги России» / «Городской транспорт Тулы»: для фотофиксации ям, сбоев в расписании.
5. Личный прием: По предварительной записи через портал или по телефону приемной Управления (ул. Оборонная, 27/1, к. , каб. ).

Нормативная база (ключевые акты)

• Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ст. 14, 15 — вопросы местного значения).
• Федеральный закон № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах..;».
• Федеральный закон № 220-ФЗ «О перевозках пассажиров и багажа;..».
• Устав города Тулы.
• Постановления Администрации города Тулы (ежегодные программы капремонта, тарифы на проезд, схемы маршрутной сети).
• Постановления Тульской городской Думы (утверждение Положений, бюджета).
• ГОСТ и СП по проектированию и содержанию дорог.

Управление по транспорту и дорожному хозяйству Администрации города Тулы является системообразующим звеном обеспечения транспортной доступности и безопасности для более чем 500 тысяч жителей города. Несмотря на реорганизацию (переход функций в Управление по городскому хозяйству или выделение профильных департаментов), ключевые компетенции, содержание дорог, организация перевозок, безопасность движения — остаются неизменными.

Для получения актуальной информации о расписании, графиках ремонтов, тарифах и контактах конкретных исполнителей рекомендуется использовать официальный портал Администрации города Тулы и Портал госуслуг Тульской области. При обращении в Управление обязательно фиксируйте номер обращения для контроля сроков рассмотрения.

Статья подготовлена на основе открытых источников (официальный сайт Администрации г. Тулы, 2ГИС, реестры юрлиц, судебная хроника, СМИ) по состоянию на . Персональные данные сотрудников, внутренние добавочные номера и служебные контакты частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями конфиденциальности.