Общие сведения
Административная комиссия при администрации муниципального района — это постоянно действующий коллегиальный орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесённых к её компетенции Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и законами субъектов Российской Федерации;
Деятельность комиссии регулируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- законами субъекта Российской Федерации об административных комиссиях;
- уставом муниципального района;
- Положением об административной комиссии, утверждаемым решением представительного органа муниципального района․
Структура Положения об административной комиссии
Общие положения
В данном разделе определяется правовой статус комиссии, её подчинённость, порядок образования и срок полномочий․ Как правило, комиссия образуется на срок полномочий представительного органа муниципального района․
Состав комиссии
Комиссия состоит из:
- председателя комиссии — как правило, заместителя главы администрации муниципального района;
- заместителя председателя;
- ответственного секретаря;
- членов комиссии, в количестве, установленном Положением (обычно от 5 до 9 человек)․
Персональный состав утверждаеться постановлением главы администрации муниципального района․ В состав могут входить должностные лица администрации, депутаты, представители общественности․ Например, председателем комиссии может быть назначен заместитель главы администрации Иванов И․ И․ (тел․ рабочий: +7 () —)․
Компетенция комиссии
Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности:
- статьями КоАП РФ (например, ст․ 20․1, мелкое хулиганство, ст․ 20․21 — появление в состоянии опьянения в общественных местах, ст․ 6․3, 6․4, нарушение санитарно-эпидемиологических требований);
- законами субъекта РФ об административных правонарушениях (благоустройство, тишина и покой граждан, содержание животных и др․)․
Порядок работы комиссии
- Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже установленного Положением периода (как правило, не реже одного-двух раз в месяц)․
- Заседание правомочно, если присутствует не менее половины членов комиссии․
- Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии; при равенстве голосов решающим является голос председателя․
- Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещается о заседании заблаговременно (например, по адресу: ул․ Ленина, д․ , кв․ )․
- По итогам рассмотрения дела выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу․
Права и обязанности членов комиссии
Члены комиссии обязаны:
- объективно и беспристрастно рассматривать дела;
- соблюдать законность и права участников производства;
- заявлять самоотвод при личной заинтересованности․
Члены комиссии вправе знакомиться с материалами дел, участвовать в их обсуждении и голосовании․
Документооборот и отчётность
Секретарь комиссии ведёт учёт поступающих протоколов, оформляет повестки заседаний, протоколы и постановления․ Комиссия ежегодно отчитывается о своей работе перед представительным органом муниципального района․ Материалы заседаний хранятся в администрации по адресу: ул․ Центральная, д․ * (индекс *);
Порядок обжалования постановлений
Постановление административной комиссии может быть обжаловано в районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ст․ 30․3 КоАП РФ)․ Жалоба подаётся через административную комиссию либо непосредственно в суд․
Положение об административной комиссии администрации муниципального района является ключевым локальным нормативным актом, обеспечивающим законность и прозрачность рассмотрения дел об административных правонарушениях на местном уровне․ Грамотно разработанное Положение способствует защите прав граждан, повышению правовой культуры населения и эффективности местного самоуправления․
Справочно: актуальные редакции положений публикуются на официальных сайтах администраций муниципальных районов и в системе «Кодекс» / pravo․gov․ru․ По вопросам работы комиссии можно обращаться в администрацию по телефону: +7 () —․