Положение о Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга — это основной нормативный правовой акт‚ регламентирующий статус‚ задачи‚ функции‚ права‚ ответственность и организацию деятельности исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга‚ осуществляющего функции по разработке и реализации государственной политики в социальной сфере․ Данный документ утверждается Правительством Санкт-Петербурга․

Общие положения и правовая основа

Комитет по социальной политике (далее — Комитет) является структурным подразделением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга — Правительства Санкт-Петербурга․ Деятельность Комитета строится на основе:

• Конституции Российской Федерации;
• Федеральных конституционных законов и федеральных законов;
• Устава Санкт-Петербурга;
• Постановлений Правительства Российской Федерации;
• Законов Санкт-Петербурга;
• Указов Губернатора Санкт-Петербурга;
• Постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга;
• Международных договоров Российской Федерации․

Положение определяет‚ что Комитет действует на основании Устава Комитета‚ утверждаемого Правительством Санкт-Петербурга‚ а также на основании ежегодно утверждаемых планов работы․

Основные задачи Комитета

Согласно Положению‚ ключевыми задачами Комитета являются:

1. Реализация государственной политики в области социальной защиты населения‚ охраны здоровья‚ образования‚ культуры‚ физической культуры и спорта‚ молодежной политики‚ семейной политики и демографического развития․
2. Обеспечение реализации полномочий Санкт-Петербурга по вопросам социального обеспечения и поддержки отдельных категорий граждан (ветераны‚ инвалиды‚ пожилые люди‚ семьи с детьми‚ неполные семьи и др․)․
3. Разработка и внедрение механизмов целевой социальной помощи‚ в т․ч․ в форме социальных контрактов‚ материальной помощи‚ предоставления мер социальной поддержки (ЕДВ‚ наборы социальных услуг)․
4. Координация деятельности подведомственных учреждений (центров социального обслуживания‚ домов-интернатов‚ центров помощи семье и детям и др․) и взаимодействие с федеральными органами власти (Пенсионный фонд РФ / СФР‚ МВД‚ Минздрав и др․)․
5. Мониторинг и анализ социально-экономического положения населения города для принятия управленческих решений․

Функции и полномочия

Положение детально расписывает функции Комитета‚ которые можно сгруппировать по направлениям:

Нормативно-правовое регулирование

• Разработка проектов законов Санкт-Петербурга‚ постановлений Правительства Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов по вопросам социальной политики․
• Экспертиза проектов нормативных правовых актов других органов исполнительной власти на предмет соответствия законодательству в социальной сфере․
• Государственная регистрация нормативных правовых актов в установленном порядке․

Организационно-распорядительная деятельность

• Управление подведомственными государственными казенными учреждениями (ГКУ) и государственными бюджетными учреждениями (ГБУ)․
• Организация конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений․
• Определение приоритетов развития сети социальных учреждений (капитальный ремонт‚ реконструкция‚ техническое перевооружение)․

Бюджетное и финансовое обеспечение

• Формирование и представление в установленном порядке проектов бюджетных назначений на содержание подведомственных учреждений и реализацию государственных программ․
• Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств‚ выделенных на социальные нужды․
• Организация закупок товаров‚ работ‚ услуг для нужд Комитета и подведомственных учреждений в соответствии с законодательством о контрактной системе (44-ФЗ‚ 223-ФЗ)․

Предоставление государственных (муниципальных) услуг

Комитет осуществляет функции по предоставлению государственных услуг Санкт-Петербурга (ГУСП) в электронном и бумажном виде через:

• Портал государственных услуг Санкт-Петербурга (www․gosuslugi․spb․ru);
• Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) — «Мои Документы»;
• Терриальные органы Комитета (Управления по социальной политике районов/администраций городов)․

Пример услуг: назначение и выплата ежемесячных денежных выплат (ЕДВ)‚ предоставление мер социальной поддержки (НСУ)‚ выдача справок‚ регистрация нуждающихся в жилье и др․

Структура Комитета

Структура Комитета утверждается Председателем Комитета с согласия Правительства Санкт-Петербурга․ Типичная структура включает:

• Председатель Комитета — руководит деятельностью‚ несет персональную ответственность за выполнение задач․ (ФИО: );
• Заместители Председателя, курируют отдельные блоки направлений (например: социальное обеспечение‚ работа с подведомственными учреждениями‚ информатизация‚ правовое обеспечение‚ финансы)․ (ФИО заместителей: );
• Аппарат Комитета — функциональные департаменты‚ управления‚ отделы и сектора (например: Департамент социального обеспечения‚ Управление по работе с подведомственными организациями‚ Департамент информатизации и цифрового развития‚ Правовое управление‚ Финансовое управление‚ Кадровая служба и др․);
• Терриальные органы — Управления по социальной политике администраций районов Санкт-Петербурга и администраций подведомственных городов (Колпино‚ Кронштадт‚ Ломоносов‚ Павловск‚ Пушкин‚ Санкт-Петербург‚ Сестрорецк‚ Петродворец)․ Руководители территориальных органов: *;
• Подведомственные учреждения — сеть ГКУ и ГБУ (ЦСО‚ ДИ‚ ЦССВ‚ ЦПССДМ‚ специализированные дома-интернаты‚ реабилитационные центры и др․)․ Полный реестр учреждений публикуется на официальном сайте․

Права Комитета

Для выполнения возложенных задач Комитет обладает следующими правами:

• Запрашивать и получать от органов исполнительной власти‚ организаций и должностных лиц информацию‚ необходимую для выполнения задач (кроме сведений‚ составляющих гостайну и иную охраняемую законом тайну)․
• Привлекать специалистов и экспертов для проведения исследований‚ экспертиз‚ разработки проектов нормативных актов․
• Проводить проверки (в пределах компетенции) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений․
• Представлять интересы Санкт-Петербурга в федеральных органах власти‚ судах‚ международных организациях по вопросам социальной политики․
• Устанавливать требования к порядку организации работы подведомственных учреждений․
• Награждать сотрудников подведомственных учреждений поощрениями Правительства Санкт-Петербурга․

Ответственность и контроль

Положение устанавливает виды ответственности:

• Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение поручений Губернатора и Правительства‚ за законность и эффективность деятельности Комитета․
• Сотрудники аппарата несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством и Законом Санкт-Петербурга «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга»․
• Подведомственные учреждения отвечают за качество оказания социальных услуг‚ сохранность имущества‚ целевое расходование средств․

Контроль за деятельностью Комитета осуществляют:

1. Губернатор Санкт-Петербурга․
2. Правительство Санкт-Петербурга․
3. Счетная палата Санкт-Петербурга (финансовый контроль)․
4. Прокуратура Санкт-Петербурга (законность)․

Взаимодействие с общественностью и прозрачность

Положение предусматривает механизмы открытости:

• Работа Общественного совета при Комитете (консультативно-совещательный орган)․ Состав: *․
• Публикация проектов нормативных правовых актов на портале regulation․gov․ru и официальном сайте Комитета для общественного обсуждения․
• Проведение общественных слушаний по вопросам социальной политики․
• Размещение на официальном сайте (*) отчетов о деятельности‚ реестров нормативных актов‚ сведений о доходах руководителей‚ информации о закупках․
• Обеспечение доступа граждан к информации о предоставляемых услугах и порядке их получении․

Контактная информация (маскированная)

Официальные контакты Центрального аппарата Комитета:

• Юридический/Почтовый адрес: г․ Санкт-Петербург‚ (обычно: наб․ реки Мойки‚ д․ или ул․ );
• Телефон справочной службы / приемной: +7 () -;
• Официальный сайт: (обычно social․gov․spb․ru или раздел на gov․spb․ru);
• Электронная почта официальная: @gov․spb․ru;
• Режим работы приемной граждан: в соответствии с графиком‚ опубликованным на сайте (обычно пн-пт‚ с перерывом)․ Запись на прием через портал ГУСП или по телефону ․

Актуальные нормативные акты‚ регулирующие деятельность

Наиболее значимые акты‚ на базе которых действует Положение:

• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от № «Об утверждении Положения о Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга» (с изменениями на )․
• Закон Санкт-Петербурга от № «Об основах социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге»․
• Закон Санкт-Петербурга от № «О государственных социальных услугах‚ оказываемых в Санкт-Петербурге»․
• Постановления Правительства Санкт-Петербурга о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан (ЕДВ‚ НСУ‚ компенсации за ЖКУ‚ транспорт и др․)․

Ключевые направления текущей деятельности (примерные)

В соответствии с государственными программами Санкт-Петербурга («Доступная и комфортная среда»‚ «Старшее поколение»‚ «Поддержка семей с детьми» и др․)‚ Комитет фокусируется на:

• Цифровизации предоставления услуг (перевод 100% услуг в электронный вид‚ внедрение «Проактивного» формата выплат)․
• Развитии системы долгосрочного ухода за пожилыми людьми и инвалидами (создание отделов ухода‚ patronage-служб‚ внедрение стандартов ухода)․
• Поддержке семей с детьми (выплаты при рождении‚ меры поддержки многодетных семей‚ развитие системы опеки и приусыновления)․
• Реабилитации и интеграции инвалидов (технические средства реабилитации‚ доступная среда‚ поддержка НКО)․
• Модернизации материально-технической базы подведомственных учреждений (капремонт‚ оснащение современным оборудованием)․

Данная статья носит обзорный характер․ Для получения юридически достоверного текста действующего Положения‚ актуальных реквизитов контактов‚ сведений о руководстве и перечня предоставляемых услуг необходимо обратиться к официальному интернет-порталу Правительства Санкт-Петербурга (gov․spb․ru) или официальному сайту Комитета‚ а также к банку данных «Законодательство Санкт-Петербурга»․

Примечание: Все персональные данные (ФИО руководителей‚ конкретные номера телефонов‚ точные адреса кабинетов‚ номера и даты конкретных постановлений) скрыты маской * в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности․