Положение о комиссии по адресу — это локальный нормативный акт, который регламентирует создание, состав, полномочия и порядок работы комиссии, занимающейся вопросами присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости (зданий, сооружений, земельных участков, помещений)․ Такие комиссии создаются, как правило, в органах местного самоуправления, а также в крупных организациях, управляющих недвижимым имуществом․
Общие положения
В разделе общих положений документа указывается:
- полное наименование комиссии (например, «Комиссия по присвоению адресов объектам недвижимости города *»);
- нормативная база деятельности — федеральные законы, региональные и муниципальные акты, устав организации;
- цели создания комиссии: обеспечение единого порядка адресации, исключение дублирования адресов, актуализация адресного реестра;
- порядок утверждения Положения (приказом руководителя, постановлением администрации)․
Пример формулировки: «Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и порядок организации работы комиссии по адресу, созданной приказом № * от ․․20 г․»
Задачи и функции комиссии
К основным задачам комиссии по адресу относятся:
- рассмотрение заявлений правообладателей о присвоении, изменении или аннулировании адреса;
- проверка соответствия предлагаемых адресов утверждённой схеме нумерации и наименованиям элементов улично-дорожной сети;
- ведение и актуализация адресного реестра;
- взаимодействие с органами Росреестра, БТИ, почтовой связью и аварийно-экстренными службами;
- подготовка проектов решений (постановлений) об адресации;
- рассмотрение спорных ситуаций, связанных с дублированием или отсутствием адресов․
Состав комиссии
Состав комиссии утверждается приказом (постановлением) руководителя․ Типовая структура:
- Председатель комиссии — заместитель главы администрации или руководитель профильного департамента (например, Иванов И․ И․ );
- Заместитель председателя — начальник отдела градостроительства и архитектуры (Петрова А․ С․ );
- Секретарь комиссии — ведущий специалист, отвечающий за документооборот (Сидорова М․ В․ *);
- Члены комиссии — представители отдела земельных отношений, юридического отдела, кадастрового инженера, при необходимости — представители внешних организаций․
Количественный состав, как правило, составляет от 5 до 9 человек․ Заседание считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины членов комиссии․
Порядок работы
Положение должно детально описывать процедуру:
- Подача заявления․ Заявитель направляет обращение по адресу: г․ , ул․ , д․ , каб․ * (тел․ +7 () —) или через электронный сервис․
- Регистрация и предварительная проверка документов секретарём в течение 3–5 рабочих дней․
- Рассмотрение на заседании — заседания проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц․
- Принятие решения — простым большинством голосов присутствующих членов; при равенстве голосов решающим является голос председателя․
- Оформление протокола и подготовка проекта постановления о присвоении (изменении, аннулировании) адреса․
- Уведомление заявителя о результатах в установленный срок (обычно не более 30 календарных дней)․
Права и обязанности членов комиссии
Члены комиссии вправе:
- запрашивать документы и сведения, необходимые для рассмотрения вопросов;
- проводить выездные обследования объектов;
- привлекать экспертов и специалистов с правом совещательного голоса․
Члены комиссии обязаны:
- соблюдать конфиденциальность сведений, содержащих персональные данные заявителей;
- объективно рассматривать материалы и не допускать конфликта интересов;
- лично участвовать в заседаниях и голосовании․
Документооборот и хранение материалов
Все протоколы заседаний, заявления и решения подлежат регистрации в журнале учёта и хранению в архиве в течение срока, установленного номенклатурой дел (как правило, не менее 5 лет, а материалы по присвоенным адресам — постоянно)․ Ответственным за ведение документации назначается секретарь комиссии․
Заключительные положения
В заключительном разделе указываются:
- порядок внесения изменений в Положение (приказом руководителя);
- условия прекращения деятельности или реорганизации комиссии;
- дата вступления Положения в силу․
Грамотно составленное Положение о комиссии по адресу обеспечивает прозрачность процедур адресации, защищает права заявителей и упрощает взаимодействие с государственными информационными ресурсами (ФИАС/ГАР, ЕГРН)․ При разработке документа рекомендуется опираться на типовые формы, размещённые в справочных правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант), и адаптировать их под специфику конкретного муниципалитета или организации․
Примечание: все персональные данные, адреса и телефоны в статье приведены в обезличенном виде (*) в качестве примеров оформления․