Генеральная прокуратура Республики Казахстан (каз․ Қазақстан Республикасының Бас Прокуратурасы) является центральным, высшим органом единой централизованной системы органов прокуратуры страны; Данный материал представляет подробный обзор нормативного правового акта, регулирующего её деятельность — Положения о Генеральной прокуратуре РК, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан․

Правовые основы деятельности

Деятельность Генеральной прокуратуры строится на иерархии нормативных правовых актов:

• Конституция Республики Казахстан — закрепляет статус прокуратуры как органа, осуществляющего высший надзор за точным и единым применением законов, указов Президента и иных нормативных правовых актов․
• Конституционный закон РК «О прокуратуре» (в редакции на 2026 год) — определяет организацию, компетенцию и порядок деятельности органов прокуратуры․
• Закон РК «О прокуратуре» — детализирует вопросы статуса прокуроров, их прав, обязанностей и гарантий․
• Указ Президента РК «О некоторых вопросах органов прокуратуры Республики Казахстан» от 13 октября 2017 года — непосредственно утвердил действующее Положение о Генеральной прокуратуре Республики Казахстан․
• Указ Президента РК от 25 апреля 2025 года, внес существенные изменения в Положение, расширив полномочия Генерального прокурора и обновив структуру ведомства․

Статус и подчиненность

Согласно статье 1 Положения и ст․ 5 Конституционного закона «О прокуратуре»:

• Генеральная прокуратура — непосредственно подотчетный Президенту Республики Казахстан правоохранительный государственный орган․
• Она возглавляет единую централизованную систему органов прокуратуры, в которую входят прокуратуры областей, городов республиканского значения, столицы, районов, а также специализированные прокуратуры (военные, транспортные, следственные и др․)․
• Генеральный прокурор РК назначается на должность и освобождается от неё Президентом Республики Казахстан с согласия Сената Парламента․

Важно: ФИО действующего Генерального прокурора и его заместителей в открытых нормативных актах не закреплены (меняются при смене кадров)․ В соответствии с правилами безопасности, персональные данные должностных лиц маскируются: *․

Структура Генеральной прокуратуры

Структура ведомства утверждается Генеральным прокурором на основании Положения и штатного расписания․ По данным на 2026 год (с учетом реформы 2025 года), в состав Генеральной прокуратуры входят:

Центральный аппарат (Управления и Департаменты)

1. Управление надзора за расследованием особо важных дел — координирует работу по самым резонансным уголовным процессам․
2. Управление надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности — контроль за законностью ОРД․
3. Департамент уголовного судопроизводства, методологическое руководство прокурорами по уголовным делам․
4. Департамент гражданского, административного и хозяйственного судопроизводства — защита прав граждан и юрлиц в судах․
5. Департамент по защите прав ребенка и семьи — специализированное подразделение (усилено после реформ 2022–2025 гг․)․
6. Управление международного правового сотрудничества — экстрадиция, МПС, передача осужденных․
7. Департамент информатизации и анализа — внедрение ИИ, «Умной прокуратуры», аналитика преступности․
8. Кадровое управление, Управление финансов и логистики, Юридическое управление — обеспечение деятельности․

Специализированные службы (выделены/усилены Указом 2025 г․)

• Служба по надзору за законностью приговоров, вступивших в законную силу, и их исполнением, ключевой элемент надзора за исполнением наказаний (исправительные учреждения, пробация)․
• Служба по защите общественных интересов — инициирование гражданских исков от имени государства в сфере экологии, охраны культурного наследия, правопорядка․
• Служба по координации деятельности по противодействию коррупции — анализ коррупционных рисков, надзор за исполнением антикоррупционного законодательства․

Подведомственные организации

• Академия прокуратуры РК (образовательный хаб)․
• Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности․
• Центры судебной экспертизы (государственные)․
• Специализированные следственные подразделения (по коррупционным, экологическим, киберпреступлениям)․

Основные полномочия (Компетенция)

Раздел 3 Положения детально перечисляет полномочия․ Их можно сгруппировать по направлениям:

Организационно-руководические

• Осуществляет руководство в пределах своих полномочий единой системой органов прокуратуры․
• Утверждает структуру территориальных и специализированных прокуратур, штатные расписания․
• Назначает на должности и освобождает от них прокуроров областей, городов республиканского значения, столицы, а также руководителей структурных подразделений ГП РК (с согласованием Президента — для ключевых постов)․
• Устанавливает единые стандарты деятельности, методические рекомендации, инструкции․

Надзорная (Общегосударственная)

• Высший надзор за точным и единым применением законов, указов Президента, постановлений Правительства, нормативных правовых актов центральных исполнительных органов․
• Надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, досудебного производства, исполнения наказаний․
• Надзор за соблюдением прав человека и свобод личности органами внутренних дел, Антикоррупционной службой, НБ, СК, судебными приставами, органами пенитенциарной системы․

Процессуальные (Уголовное, Гражданское, Административное судопроизводство)

• Участие в судебных заседаниях по делам особого значения, в Верховном Суде РК․
• Право протестовать против вступивших в законную силу судебных актов (кассационный, надзорный порядок)․
• Возбуждение гражданских дел от имени государства (защита общественных интересов)․
• Координация работы прокуроров по поддержке государственных обвинителей․

Нормотворческие и аналитические

• Подготовка законопроектов, заключения по проектам НПА․
• Выдача нормативных правовых актов Генеральной прокуратуры (приказы, распоряжения, методические рекомендации) — обязательные для исполнения нижестоящими прокуратурами․
• Анализ состояния законности, правопорядка и преступности; ежегодные доклады Президенту и Парламенту․

Международное сотрудничество

• Представление интересов РК в международных организациях (Генпрокуратура — национальный центральный бюро Интерпола, контактное лицо по МПС в уголовных делах)․
• Координация работы по экстрадиции и передаче осужденных․

Ключевые этапы реформирования (Исторический контекст)

Отчетность и контроль

Согласно Положению (раздел 6–7):

• Генеральный прокурор ежегодно докладывает Президенту Республики Казахстан о состоянии законности, результатах работы, выявленных нарушениях и мерах по их устранению․
• Представляет в Парламент (по запросу) информацию о деятельности․
• Деятельность Генеральной прокуратуры подлежит судебному контролю (обжалование актов прокурора в суде) и общественному контролю (через Общественный совет при ГП РК, отчетность на официальном сайте)․
• Внутренний контроль: служба собственной безопасности (внутри ведомства), ревизии вышестоящими прокурорами (Генпрокурор проверяет нижестоящих, Президент, Генпрокурора)․

Контакты и реквизиты (Справочная информация)

Официальный интернет-ресурс: prokuror․gov․kz (государственный портал органов прокуратуры)․

• Юридический адрес: г․ Астана, проспект , д․ (здание «Ак Орда» / правительственный квартал)․
• Телефон доверительной линии / колл-центра: (единый номер для приема обращений граждан)․
• Электронная почта для обращений: @prokuror․gov․kz (точный адрес уточняйте на сайте)․
• Режим приема граждан: согласно Градостандарту, обычно будни 09:00–13:00, 14:00–18:00 (предварительная запись через портал e-Otinish или сайт ГП РК обязательна)․

Примечание: Контактные телефоны конкретных структурных подразделений (управлений, департаментов), а также личные номера служебных телефонов руководителей в соответствии с законодательством о защите персональных данных и правилами информационной безопасности не публикуются в открытом доступе и заменены маской *․ Для связи с конкретным прокурором/подразделением используйте единый контактный центр или портал «e-Отиниш»․

Положение о Генеральной прокуратуре Республики Казахстан — это фундаментальный документ, определяющий архитектуру высшего надзорного органа страны․ Реформы 2017 и 2025 годов демонстрируют вектор трансформации: от чисто надзорной функции к профилактико-аналитической и правозащитной модели․ Ключевыми приоритетами на текущем этапе являются:

• Цифровая трансформация («Умная прокуратура», предиктивная аналитика)․
• Неукоснительное соблюдение прав человека в уголовном процессе и местах лишения свободы․
• Эффективная защита общественных интересов (экология, госсобственность, права уязвимых групп)․
• Неразрывность и централизованность системы прокуратуры как гарантия единого правоприменения․

Текст действующего Положения в актуальной редакции (с изменениями Указа от ) рекомендуется изучать в официальном банке данных нормативных правовых актов — Информационно-правовой системе «Параграф» (adilet․zan․kz) или на официальном сайте Генеральной прокуратуры в разделе «Нормативная база»․

Статья подготовлена на основе открытых источников: Конституции РК, Конституционного закона «О прокуратуре», Указов Президента РК № 378 и Указа от , информации с официального сайта prokuror․gov․kz и ИПС «Параграф»․ Дата актуализации: ․