Финансовое управление города Новокузнецка — это ключевой структурный подразделение администрации, обеспечивающее финансово-экономическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Настоящая статья обобщает доступную информацию о правовом основании деятельности управления, его истории трансформации, структуре и контактных данных на актуальную дату ().
Исторический контекст и правовое основание
История финансового органа управления в Новокузнецке насчитывает почти столетие. Согласно архивным данным (Фонд Р-2 ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке»), еще в 1925 году при Ново-Кузнецком городском Совете рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов на основании Конституции РСФСР 1924 г. и Положения о горсоветах (Постановление ВЦИК от ) был создан финансовый отдел.
На протяжении десятилетий структура и наименование менялись: от финансового отдела горсовета до Финансового управления администрации города. Ключевым нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность органа в современный период, являлось Положение о финансовом управлении, утверждаемое Администрацией города.
Основные этапы эволюции:
- 1925 г. — Создание финансового отдела при горсовете.
- 2002 г. — Регистрация ЮЛ «Финансовое управление г. Новокузнецка» (ИНН 4216004630, ОГРН 1024201473450). Руководитель на момент регистрации: Величко Е.П.
- 2010 г. — Постановление Администрации г. Новокузнецка от № 114 «О совершенствовании правового положения муниципальных учреждений».
- 2016 г. — Активная работа по перерегистрации учетных записей для работы в информационных системах управления.
- 2021 г. — Критическое изменение: ликвидация муниципального учреждения/казенного учреждения «Финансовое управление г. Новокузнецка» (запись в ЕГРЮЛ от ).
- 2021 г. — наст. время, Трансформация в Территориальный орган Главного финансового управления Кемеровской области, Финансовое управление г. Новокузнецка (подведомственность перешла к региональному уровню, Главное финансовое управление Кемеровской области).
Современный статус и подведомственность
На текущий момент (с 2021 года) Финансовое управление города Новокузнецка не являеться самостоятельным юридическим лицом муниципального уровня. Оно функционирует как территориальный орган Главного финансового управления Кемеровской области (ГФУ КО).
Это означает смену ведомственной подчиненности: если ранее управление отчитывалось перед Главой города и Администрацией, то теперь оно является частью вертикали исполнительной власти Кемеровской области — Главного финансового управления, при этом осуществляя полномочия по взаимодействию с Администрацией города Новокузнецка.
Важно: В открытых реестрах (ЕГРЮЛ) фиксируется ликвидация записи об организации с ИНН 4216004630 (ОГРН 1024201473450) от . Параллельно существует запись с ИНН 4217201133, относящаяся к структуре ГФУ КО.
Положение о структурном подразделении: состав и функции
Типовое Положение о территориальном органе ГФУ (утверждаемое приказом ГФУ КО / Минфина региона) определяет следующую структуру и функции:
Основные функции (согласно типовым полномочиям и данным по Новокузнецку):
- Бюджетное планирование: Подготовка проектов местного бюджета, прогнозов на плановый период.
- Исполнение бюджета: Обеспечение исполнения бюджета по доходам и расходам, казначейское обслуживание (через ФКУ «Казначейство Кемеровской области» / территориальные управления).
- Отчетность: Формирование и сдача отчетов об исполнении бюджета (месячные, квартальные, годовые), отчетов о движении денежных средств.
- Муниципальный долг: Учет и управление муниципальными займами и обязательствами.
- Межбюджетные отношения: Расчет дотаций, субсидий, подведомственных расчетов с бюджетами разных уровней.
- Финансовый контроль: Взаимодействие со Счетной палатой Кемеровской области, внутренний финансовый контроль за исполнением бюджета.
- Нормативное регулирование: Разработка проектов нормативных правовых актов города в финансовой сфере.
Типовая структура подразделений (на примере типового штатного расписания ГФУ):
- Отдел бюджетного планирования и прогнозирования.
- Отдел исполнения бюджета и казначейского сопровождения.
- Отдел методологии бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
- Отдел работы с муниципальным долгом и инвестициями.
- Сектор (отдел) нормативно-правовой работы и документационного обеспечения.
- Административно-хозяйственная часть.
Руководство и контактная информация
Начальник Финансового управления г. Новокузнецка (Территориальный орган ГФУ КО) по данным на 2023–2024 гг.:
Должность: Заместитель Главы города — Начальник Финансового управления
ФИО: Алешкова О.А. (Олеся Александровна)
Адрес: г. Новокузнецк, ул. , д. (исторически: ул. Кирова, 71, 6 этаж, Центральный район)
Телефон справочника/приемной: +7 (3843) —
Официальный сайт Администрации: novokuznetsk.ru (раздел «Структура администрации» → «Финансовое управление»)
Сайт ГФУ КО: gfu.kuzbass.ru
Примечание: Контактные телефоны внутренних отделов (отдела бюджета, отдела отчетности и т.д.) как правило, не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности. Обращения направляются через общий контактный телефон или систему Электронного обращения граждан (ЕОГ) на сайте администрации.
Нормативная база деятельности (актуальная на 2026 г.)
Деятельность управления строится на иерархии нормативных актов:
| Уровень | Ключевые акты |
|---|---|
| Федеральный | Бюджетный кодекс РФ (№ 145-ФЗ), ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (№ 131-ФЗ), ФЗ «Об аудиторской деятельности», ФЗ «О бухгалтерском учете». |
| Региональный (Кемеровская обл.) | Закон КО «О бюджетном устройстве Кемеровской области», Постановления Правительства КО, Приказы ГФУ КО, Приказы Минфина КО. |
| Муниципальный (Город) | Устав города Новокузнецк, Постановления Администрации г. Новокузнецк (в т.ч. об утверждении Положения об управлении — актуальная редакция), Решения Городского Совета народных депутатов. |
| Ведомственный | Положение о Территориальном органе ГФУ КО по г. Новокузнецку (утв. приказом ГФУ КО), Штатное расписание, Внутренние регламенты и инструкции; |
Взаимодействие с муниципальными учреждениями и казенными учреждениями
Финансовое управление осуществляет методологическое руководство и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью:
- Муниципальных бюджетных учреждений (МБУ) — школы, больницы, дома культуры, архивы (в т.ч. МБУ «Архив города Новокузнецка») и др.
- Муниципальных казенных учреждений (МКУ).
- Муниципальных автономных учреждений (МАУ).
Ключевые аспекты взаимодействия:
- Утверждение лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) и лимитов расходов.
- Контроль за своевременностью сдачи отчетности (формы 0503126, 0503135, 0503721 и др. по приказу Минфина РФ).
- Организация работы в автоматизированных системах: АИС «Бюджет КО», АИС «Казначейство», ЕБИС, ГИС «Федеральный казначей».
- Проведение инвентаризаций, проверок целевого использования средств.
Архивные фонды и документооборот
Документы финансового отдела/управления за исторические периоды (1920–1990-е гг.) храняться в ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» (Фонд Р-2). Современный документооборот ведется в электронном виде через системы ЭДО (СБИС, Диадок, Контур.Экстерн) и внутренние АИС администрации. Сроки хранения определяются Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности органов местного самоуправления, утвержденным Росархивом.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Где найти актуальное Положение о Финансовом управлении г. Новокузнецка?
На официальном сайте Администрации г. Новокузнецк в разделе «Нормативные правовые акты» или «Структура администрации» → «Финансовое управление». Также актуальная редакция должна быть опубликована на портале «Нормативные правовые акты Кемеровской области».
Куда обратиться по вопросам исполнения бюджета конкретного учреждения (школы, больницы)?
Первичный контакт — главный бухгалтер / директор учреждения. Если вопрос не решен — в Отдел исполнения бюджета Финансового управления (тел; приемной: +7 (3843) —*) или через систему ЕОГ на сайте novokuznetsk.ru.
Изменились ли реквизиты для платежей в бюджет города после 2021 года?
Реквизиты получателя платежа (КБК, ОКТМО, наименование получателя, «Управление Федерального казначейства по Кемеровской области» / ТУ ФК по Новокузнецкому району) определяются Бюджетным кодексом и приказами Казначейства. Наименование «Финансовое управление г. Новокузнецка» в платежках как получателе/плательщике с 2021 года в основном не указывается (указано ГФУ КО или ТУ ФК), однако в полях «Назначение платежа» может фигурировать код администратора доходов (КАД), закрепленный за управлением.
Финансовое управление г. Новокузнецка прошло путь от отдела горсовета 1925 года до современного территориального органа регионального ведомства (ГФУ КО). Реформа 2021 года (ликвидация муниципального ЮЛ и переход в ведомственную подчиненность области) была направлена на усиление финансовой дисциплины, унификацию методологии и централизацию казначейского обслуживания.
На сегодняшний день управление под руководством Алешковой О.А. продолжает выполнять ключевую роль в обеспечении финансовой устойчивости городского округа, исполнении бюджета и взаимодействии с бюджетными учреждениями. Для получения актуальных нормативных актов (Положения, штатного расписания) и консультаций рекомендуется обращаться к официальным ресурсам Администрации города и Главного финансового управления Кемеровской области.
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета, реестров ЕГРЮЛ, архивных справок ГКУ «Государственный архив Кузбасса» и официальных сайтов органов власти Кемеровской области и г. Новокузнецк. Персональные данные и контактные телефоны внутренних линий частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ. Данные актуальны на .