Ситуация вокруг расширения воинской части №6716 (ныне — подразделение Росгвардии) вблизи деревни Лемболово (Ленинградская область) стала одним из резонансных примеров столкновения интересов силового ведомства и местного дачного сообщества․ Конфликт, обострившийся в 2019 году, затратил вопросы целевого использования федерального бюджета, экологической безопасности, соблюдения границ земельных участков и возможного конфликта интересов на высшем уровне руководства ведомства․
Исторический контекст и предыстория спора
Дачный поселок «ВИЗР 2» (название частично скрыто) существует в этом районе с 1950-х годов․ На протяжении десятилетий дачники и военные сосуществовали в относительном мире: от воинской части их отделял километр густого леса, который служил местом для прогулок и сбора ягод․
Первый серьезный перелом произошел в 2014 году, когда началось строительство новых складов․ Был вырублен значительный лесной массив, однако буферная зона в виде леса все еще сохранялась․ Ситуация кардинально изменилась в сентябре 2019 года, когда тяжелая техника начала работы практически вплотную к заборам дачных участков: прокладывалась просека, производилась вырубка деревьев, корчевка пней и снятие дерна для второй очереди строительства․
Стороны конфликта и ключевые фигуры
- Воинская часть № 6716 (Росгвардия): Заказчик расширения инфраструктуры․ Официально земля принадлежит военным и находилась в их ведении еще до образования садоводства․
- ФГКУ «6 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ» (в/ч 6899, г․ Санкт-Петербург): Официальный заказчик-застройщик, распоряжающийся бюджетными средствами․
- ООО «СтройМонолитСервис» (название частично скрыто): Генеральный подрядчик строительных работ․
- Активисты дачного поселка: Инициативная группа жителей, отстаивающих свои права․ Один из лидеров — Алексей Н*ров (фамилия частично скрыта), представил интересы дачников в переговорах с командованием части․
- Морозовское военное лесничество: Владелец лесных угодий, на которых велась вырубка․ Заняло позицию отсутствия претензий к действиям Росгвардии․
Вопрос конфликта интересов
По данным журналистского расследования (Радио Свобода, ), на расширение части из федерального бюджета было выделено более 1 млрд рублей․ Эксперты и общественники обратили внимание на то, что подрядчик («СтройМонолитСервис») имеет связь с Романом Золотовым, сыном главы Росгвардии Виктора Золотова․ Данная обстоятельство было квалифицировано экспертами как минимум как потенциальный конфликт интересов при распределении госзаказа․
Экологические и социальные последствия
Вырубка зеленых насаждений и ограждение «Егозой»
Строительство второй очереди объектов привело к уничтожению столетий деревьев․ По словам жителей, вместо леса впритык к заборам дачников монтируется ограждение, затянутое колючей лентой «Егоза»․ Изначально застройщик пообещал компромиссы: отодвинуть колышки на несколько метров для сохранения объездной дороги и покрасить проволоку в согласованный цвет․ Однако масштаб антропогенной нагрузки на экосистему остается критическим․
Инцидент с ребенком у реки Вьюн
Резонансным событием стал случай в конце сентября 2019 года․ В жидкую грязь, образовавшуюся на месте проложенной строителями просеки, провалился ребенок․ Дети привыкли играть у ручья, не ожидая опасности, возникшей из-за нарушения гидрологического режима техникой․ Отцу пришлось самостоятельно извлекать сына, прокладывая мостки из досок․ Инцидент стал катализатором для активных действий дачников по проверке законности строительных работ․
Нарушение границ земельных участков: кадастровый аспект
Изучив публичную кадастровую карту, жители обнаружили потенциальное нарушение границ в участке, проходящем рядом с рекой Вьюн․ По мнению активистов, застройщик «вылез» за границу своего участка на 20 метров․ Данное место представляет особую ценность для отдыха жителей (излучина реки, удобный доступ к воде)․
- Был вызван кадастровый инженер, который подтвердил отклонение трассы забора на 20 метров․
- Инженер отказал в официальном оформлении акта, так как заявление должно было поступить от владельца участка — Морозовского военного лесничества․
- Лесничество официально заявило, что претензий к Росгвардии не имеет․
- Подрядчик устно согласился скорректировать траекторию забора, вешки были переставлены, но итоговый результат на момент публикации оставался неясным․
Даже при исправлении ошибки, по мнению дачников, проблема не исчерпывается: на протяжении десятков домов забор военной части будет идти вплотную к границам садоводства, лишая жителей привычной среды обитания и буферной зоны․
Правовой статус земель и перспективы урегулирования
Ключевая юридическая сложность заключается в коллизии двух правовых режимов:
- Земли обороны и безопасности (ведомственная принадлежность Росгвардии/Минобороны), зафиксированные в ведении с советских времен․
- Земли населенных пунктов / садово-огородческого назначения, освоенные гражданами с 1950-х годов на правах пожизненного наследуемого владения / аренды / собственности․
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и Земельный кодекс РФ предоставляют ведомствам широкие полномочия по изъятию земель для нужд обороны, однако требуют соблюдения процедур публичных слушаний, экологической экспертизы и выплаты компенсаций․ В данном случае жители заявляют о том, что процедуры согласования с заинтересованными сторонами либо не проводились, либо были формальными․
Конфликт в Лемболовом демонстрирует системные проблемы взаимодействия силовых структур и гражданского общества в условиях активной модернизации военной инфраструктуры․ Основные нерешенные вопросы на (актуальность на момент подготовки материала) остаются следующими:
- Фактическое соблюдение границ земельного участка в/ч 6716 у реки Вьюн․
- Экологическая рекультивация вырубленных территорий и компенсационное посадка леса․
- Прозрачность расходования более 1 млрд руб․ бюджетных средств и основания выбора подрядчика․
- Обеспечение безопасного проезда и условий отдыха для жителей дачного поселка при наличии пограничного ограждения типа «Егоза»․
Решение спора возможно только через судебную инстанцию или вмешательство вышестоящих контролирующих органов (Прокуратуры Ленобласти, Счетной палаты РФ, Росприроднадзора) с проведением независимой земельной межевой экспертизы․
Материал подготовлен на основе открытых источников (в т․ч․ публикация «Радио Свобода» от )․ Персональные данные участников событий частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности․