Организация полицейского поста на охраняемом объекте — это мера обеспечения общественной безопасности и правопорядка‚ назначаемая органами внутренних дел (МВД России) в порядке‚ установленном законодательством. В отличие от постов частных охранных предприятий (ЧОП)‚ о которых подробно рассказано в открытых источниках (например‚ в материалах компании «ТАГГЕРД»‚ тел. 8 () —)‚ полицейский пост обладает полномочиями государственного принуждения и работает на базе других правовых оснований.
Данная статья подробно рассматривает вопросы организации рабочего места‚ режима дежурств (графика)‚ взаимодействия с ведомственной охраной и документационного обеспечения деятельности полицейского поста у здания.
Правовые основания размещения полицейского поста
Решение о размещении стационарного полицейского поста (ПП) у конкретного здания принимается на основании:
- Федерального закона «О полиции» (ст. 12‚ 13‚ 14) — полномочия полицейских по охране общественного порядка и обеспечению безопасности граждан.
- Приказа МВД России от № 886 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений полиции…» (в части организации постов).
- Административных регламентов региональных ГУ МВД по предоставлению услуг по охране объектов.
- Договора (контракта) на оказание платных услуг между территориальным органом МВД и заказчиком (собственником/арендатором здания)‚ если пост устанавливается на платной основе (ст. 19 ФЗ «О полиции»).
Важно: Полицейский пост не является «рабочим местом охранника ЧОП». Это структурное подразделение полиции (или часть дежурной части ОМВД/УМВД)‚ временно или постоянно дислоцированное на объекте.
Классификация и типы полицейских постов у зданий
Аналогично классификации постов физической охраны (стационарные‚ передвижные‚ пункты пропуска)‚ полицейские посты делятся на:
Стационарные посты (Постоянные пункты полицейского поста — ППП)
Размещаются в специально отведенных помещениях (кабинках‚ комнатах) на круглосуточной основе. Типичны для:
- Объектов критической инфраструктуры (АЭС‚ ГРЭС‚ крупные транспортные узлы).
- Зданий государственных органов‚ судов‚ прокуратур.
- Объектов с высокой криминогенной обстановкой (крупные торговые центры‚ рынки‚ места массового пребывания людей).
Временные (оперативные) посты
Разворачиваются на срок проведения мероприятий‚ в период усиленного режима охраны (праздники‚ выборы‚ ЧС) или по оперативной необходимости.
Пункты пропуска и контроля (ППК) с участием полиции
Часто полицейский пост совмещен с КПП объекта. В этом случае полицейские осуществляют контроль за соблюдением режима доступа‚ проверку документов‚ досмотр вещей (в пределах полномочий ст. 27.7 КоАП РФ / ст. 14 ФЗ «О полиции») и задержание нарушителей.
Организация рабочего места полицейского на посту
Требования к оснащению рабочего места полицейского регламентируются приказами МВД и нормами охраны труда (ТК РФ‚ СанПиН -21)‚ что во многом перекликается с требованиями к постам ЧОП‚ описанными в источнике [1].
Материально-техническое оснащение (по данным типового стандарта МВД)
- Помещение (кабинка): Отапливаемое‚ освещенное‚ вентилируемое‚ площадь не менее 4–6 кв.м на одно дежурное место. Окна — бронированные/противоналетные (в зависимости от категории объекта).
- Мебель: Стол дежурного‚ эргономичный стул (регулируемый по высоте)‚ шкаф для хранения спецсредств и документации‚ кровать/диван для отдыха (при суточных дежурствах).
- Технические средства:
- Автоматизированное рабочее место (АРМ) с доступом к базам данных МВД (ЭИАС МВД‚ ГИБДД‚ паспортные столы и др.).
- Средства связи: стационарный телефон городской связи‚ радиостанция связного/объектового канала‚ телефон доверия/экстренной связи (112/102).
- Мониторы системы видеонаблюдения (ЦТВ) объекта (дублирование пульта охраны ЧОП).
- Панель управления/приема сигналов Охранно-пожарной сигнализации (ОПС).
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ): бронежилет‚ шлем (по нормам выдачи).
- Спецсредства и оружие: Пिस्तолетный кобура‚ газовый баллончик‚ резинковая дубинка‚ наручники — на поясе или в доступном месте. Оружие (ПМ‚ АК-74М/АКС-74У) — в оружейной комнате поста или в сейфе (при отсутствии оружейной).
- Документация: Журналы учета (см. раздел 5)‚ инструкции‚ схемы объекта‚ планы эвакуации‚ списки лиц‚ имеющих доступ.
Эргономика и условия труда
Как верно отмечено в источнике [1]‚ «главной миссией работодателя является организация безопасных комфортных условий труда». Для полиции работодателем является МВД России. Обеспечиваются:
- Микроклимат (температура +18…+22°C).
- Освещенность не менее 300 люкс на рабочей поверхности стола.
- Шумоизоляция от уличного шума и технических помещений.
- Наличие санитарного узла (туалет‚ мойка) в непосредственной близости или внутри кабинки.
- Место для приема пищи (микроволновка‚ чайник‚ холодильник).
График дежурств (Режим работы полицейского поста)
Это ключевой элемент организации службы. График утверждается начальником территориального органа МВД (начальником ОМВД/УМВД) по представлению начальника отделения (участкового/дежурной части).
Основные режимы дежурств
| Режим | Продолжительность смены | Схема сменности | Применение |
|---|---|---|---|
| Круглосуточный (непрерывный) | 24 часа (суточные дежурства) | 1/3 (один день дежурства — три дня отдыха) или 1/2 (каждый второй день) | Объекты повышенной ответственности‚ суды‚ места содержания задержанных (КИЗ)‚ критическая инфраструктура. |
| Дневной/Ночной (раздельный) | 12 часов (дневная 08:00–20:00‚ ночная 20:00–08:00) | 2/2 (два дня работы — два выходных) или 3/3 | Объекты‚ не требующие постоянного полицейского присутствия ночью (административные здания‚ школы в нерабочее время). |
| Сменный (3 смены по 8 часов) | 8 часов | По графику 5/2 или скользящий | Редко‚ в основном в дежурных частях ОМВД‚ вынесенных на объект. |
| Усиленный (оперативный) | По приказу (до 24 ч и более) | Внепланово | ЧС‚ террористическая угроза‚ массовые мероприятия‚ внезапное ухудшение криминогенной обстановки. |
Особенности составления графика (с учетом ТК РФ и Приказа МВД № 886)
- Нормирование нагрузки: Суммарная продолжительность дежурств не должна превышать нормального количества часов работы за учетный период (год). Переработки оплачиваются/компенсируются отгулами.
- Отдых между сменами: Не менее 24 часов (при суточных дежурствах — сутки отдыха после суток дежурства).
- Внутрисменный отдых: При суточном дежурстве предусматривается время для ночного сна (обычно 00:00–06:00‚ с сохранением бойцов на боеготовке по ротации) и приема пищи (3 раза по 30–60 мин).
- Сменяемость: Смена дежурств происходит строго в установленное время (например‚ 08:00 или 20:00) с процедурой передачи/приема поста (см. раздел 5).
- Резерв: В графике обязательно предусматривается дежурный-резервист (или группа быстрого реагирования ГБР/ППСБ на базе поста) для замены ушедшего в отбой/больничный сотрудника.
Пример фрагмента графика дежурств (условный)
ГРАФИК ДЕЖУРСТВ ПОЛИЦЕЙСКОГО ПОСТА № * (здание ул. ‚ д. ) НА МАРТ 2026 Г. | Дата | Дежурный по посту (Звание‚ Фамилия И.О.) | Начальник смены/Дежурная часть | Примечание | |------|------------------------------------------|--------------------------------|------------| | 01.03 | Ст. лейтенант * И.И. | Мл. лейтенант * П.П. | Начало суток 08:00 | | 02.03 | Ст. сержант * С.С. | Мл. лейтенант * П.П. | | | 03.03 | Лейтенант * К.К. | Ст. лейтенант * В.В. | Выходной гр. 1 | | ... | ... | ... | ... | | 31.03 | Ст. лейтенант * И.И. | Мл. лейтенант * П.П. | Конец суток 08:00 01.04 |
Примечание: Фамилии и адреса скрыты в соответствии с требованиями конфиденциальности.
Документационное обеспечение и процедуры на посту
Ведение документации — обязательное условие законности действий полицейских и передачи смены.
Основные журналы и документы
- Журнал учета дежурств (К-1 / форм. МВД): Регистрация времени прихода/ухода‚ подписи сменяющихся.
- Книга регистрации сообщений о преступлениях‚ проступках и происшествиях (КУСП): Основной документ учета обращений (ст. 144 УПК РФ‚ ст. 28.1 КоАП РФ). Ведет дежурный по посту.
- Журнал учета посетителей / проходов (если пост на КПП): Данные лиц‚ въезжающих/выезжающих на транспортных средствах‚ передаваемых грузов.
- Журнал передачи/приема поста: Фиксация состояния имущества‚ спецсредств‚ оружия‚ наличия задержанных‚ неисправностей технических средств.
- Журнал учета применения спецсредств/оружия/физической силы: Заполняется немедленно после каждого случая.
- План охраны объекта / Карта объекта: Схемы периметра‚ путей эвакуации‚ расположения датчиков‚ контактные телефоны МЧС‚ скорой‚ ГБР ЧОП (тел. 8 () —)‚ руководства объекта.
- Инструкции и приказы: По охране данного объекта‚ по действиям при ЧП (пожар‚ захват заложников‚ находка взрывчатки)‚ по режиму КТУ (контртеррористическая защита).
Процедура смены дежурств (Передача/Прием поста)
Проводится в присутствии начальника смены (дежурного части) или старшего дежурного.
- Проверка исправности связи‚ радиостанции‚ АРМ‚ ЦТВ‚ ОПС.
- Проверка наличия и состояния служебного оружия‚ спецсредств‚ СИЗ (по описи).
- Ознакомление с записями в КУСП и журналах за прошедшие сутки.
- Доклад о произошедших событиях‚ задержанных‚ неисправностях.
- Подписание журнала передачи/приема поста обеими сторонами.
Взаимодействие с ведомственной охраной (ЧОП/СБ) и ГБР
Как указано в источнике [1]‚ эффективность безопасности достигается в «глубоко интегрированном комплексе‚ включающем ТЕХНИЧЕСКУЮ и ФИЗИЧЕСКУЮ охрану». Полицейский пост является старшим по полномочиям элементом в этой системе.
Разграничение функций
- Охрана ЧОП (Физическая/Техническая): Охрана имущества‚ контроль пропускного режима (пропуска сотрудников/посетителей)‚ технический мониторинг датчиков‚ первичная реакция на тревогу (проверка места срабатывания)‚ тушение начального пожара‚ вызов полиции/МЧС.
- Полицейский пост (Государственная власть): Обеспечение правопорядка‚ пресечение преступлений/проступков‚ задержание лиц‚ совершивших ПП‚ проведение досмотров/обысков (в пределах закона)‚ ведение КУСП‚ расследование случившегося на объекте‚ координация действий ГБР/ППСБ/СОБР.
Протокол взаимодействия (Примерный алгоритм)
- Срабатывание датчика ОПС → Сигнал на пульт ЧОП и дублирующе на монитор полицейского поста.
- ГБР ЧОП выезжает на проверку (время приезда по договору‚ обычно 5–15 мин).
- Дежурный ПП мониторит ситуацию по камерам‚ готовится к выезду/поддержке.
- Если ГБР подтверждает ПП/ЧП: Дежурный ПП вызывает ППСБ/следственно-оперативную группу‚ принимает меры по задержанию‚ оцеплению места‚ вносит запись в КУСП.
- Если ложная тревога: Дежурный ПП фиксирует факт в журнале‚ информирует дежурную часть ОМВД.
Ответственность и контроль
- Дисциплинарная: За нарушение устава гарнизонной/дежурной службы (Приказ МВД № 886)‚ невыполнение графика‚ уход с поста без смены‚ неведение/неправильное ведение документации.
- Материальная: За утрату/порчу имущества МВД‚ переданного на пост (оружье‚ рация‚ АРМ‚ мебель).
- Уголовная/Административная: За превышение полномочий (ст. 286 УК РФ)‚ бездействие (ст. 293 УК РФ)‚ незаконное задержание‚ применение силы не по назначению.
- Контроль: Начальник ОМВД/УМВД‚ дежурный по ОМВД/УМВД‚ инспектора КДД (контрольно-диспетчерской службы)‚ прокурор (проверка исполнения законов).
Типовые проблемы и пути их решения
| Проблема | Последствия | Меры устранения |
|---|---|---|
| Несоответствие помещения поста санитарным нормам (холодно‚ сыро‚ нет туалета) | Снижение боеготовности‚ заболевания‚ нарушение ТК РФ | Капитальный ремонт‚ аренда модульного поста (блок-контейнера)‚ требование к заказчику (собственнику здания) обеспечить условия по договору. |
| Отсутствие доступа к базам МВД (нет ВПН/ЭИАС) | Невозможность проверки документов‚ розыск‚ оформление протоколов | Обращение в ЦСС/ОТСС МВД региона‚ прокладка выделенного канала связи‚ использование мобильных терминалов (ПДА/планшеты с ГЛОНАСС/ГПС). |
| Конфликт компетенций с охраной ЧОП | Потеря времени‚ уход нарушителей‚ скандалы | Подписание «Плана взаимодействия» / «Протокола о взаимодействии» между Начальником ОМВД и Директором ЧОП/СБ. Совместные учения. |
| Перегруз дежурных (график 1/1 или 1/2 длительное время) | Усталость‚ ошибки‚ травматизм‚ суды по ТК РФ | Увеличение штатного расписания‚ привлечение резервистов‚ переход на график 1/3‚ соблюдение внутрисменного отдыха. |
| Отсутствие/неисправность средств связи (радио‚ телефон) | Изоляция поста‚ невозможность вызвать подкрепление | Ежедневная проверка связи (утро/вечер)‚ наличие резервных каналов (спутниковый телефон‚ личные телефоны дежурных в ж. учете). |
Эффективная работа полицейского поста по охране здания невозможна без:
- Четкого правового основания (договор‚ приказ‚ решение о размещении).
- Нормально оснащенного рабочего места (связь‚ базы данных‚ СИЗ‚ условия отдыха)‚ что полностью соответствует современным подходам к организации постов охраны‚ описанным в профессиональной литературе (источник [1]).
- Обоснованного графика дежурств‚ соблюдающего трудовое законодательство и уставные требования‚ с обязательным резервированием.
- Регламентированного взаимодействия с ведомственной охраной (ЧОП) и техническими системами безопасности объекта.
- Безупречного ведения документации (КУСП‚ журналы передачи постов)‚ обеспечивающей правовую защиту как полицейских‚ так и заказчика охраны.
Только системный подход к организации поста — от проектирования кабинки до утверждения годового графика дежурств — позволяет реализовать главную цель: обеспечение безопасности людей и сохранность имущества на объекте.
Справка: Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (ФЗ «О полиции»‚ Приказ МВД № 886‚ ТК РФ‚ СанПиН) и обобщенного опыта организации постов физической охраны (источник: ЧОП «ТАГГЕРД»‚ тел. 8 () —‚ URL: taggerd.su). Конкретные адреса‚ фамилии сотрудников и служебные телефоны в тексте замаскированы символами * в целях безопасности и соблюдения ФЗ-152.