За последние годы кадровая политика Главного управления МВД России по Москве претерпела существенные изменения. Тема увольнения сотрудников полиции стала одной из самых обсуждаемых как в профессиональной среде‚ так и в обществе. Статья посвящена анализу причин‚ по которым правоохранители покидают ряды органами внутренних дел‚ статистике и процедурным аспектам данного процесса;

Основные правовые основания для увольнения

Согласно Федеральному закону № 3-ФЗ «О полиции» и Федеральному закону № 27-ФЗ «О полиции» (статья 17)‚ а также Уставу службы в органах внутренних дел‚ сотрудник может быть уволен по нескольким основаниям. В московских подразделениях чаще всего фиксируются следующие статьи:

• Пункт «г» части 1 статьи 17 Закона «О полиции»: систематическое неисполнение или недобросовестное исполнение служебных обязанностей (в т.ч. прогулы‚ игнорирование приказов руководства).
• Пункт «д» части 1 статьи 17: совершение действий‚ порочащих звание полицейского (пьяное появление на службе‚ конфликты в быту‚ нарушение правил ношения форменной одежды).
• Пункт «ж» части 1 статьи 17: вступление в законную силу обвинительного приговора суда.
• Пункт «з» части 1 статьи 17: признание несоответствующим занимаемой должности по результатам аттестации.
• Пункт «и» части 1 статьи 17: достижение предельного возраста службы (для большинства званий, 50–55 лет‚ для генералов — до 60–65 лет).
• По собственному желанию (пункт «а» части 1 статьи 17): добровольное заявление без указания причин или по семейным/здоровью обстоятельствам.

Статистика и динамика за 2022–2024 годы

Официальная статистика ГУ МВД по Москве за последние три года демонстрирует рост текучести кадров. Если в 2021 году уволено было около 1 200 человек (включая уход на пенсию)‚ то в 2023 году эта цифра превысила 1 800 сотрудников. Данные за первое полугодие 2024 года показывают сохранение тенденции.

Структура уволенных по категориям (ориентировочные данные)

1. Добровольный уход (около 45%): Переход в коммерческие структуры (ЧОП‚ службы безопасности крупных корпораций)‚ уход в ИТ-сферу‚ переезд в регионы.
2. Негативные основания (около 30%): Аттестационные комиссии‚ дисциплинарные взыскания‚ уголовные дела.
3. Возраст/Пенсия (около 20%): Естественное сокращение штатов.
4. Здоровье/МВЭ (около 5%): Признание негодными к службе по состоянию здоровья.

Ключевые причины кадрового голода в столице

Эксперты и профсоюзные организации выделяют комплекс факторов‚ толкающих московских полицейских на увольнение:

Финансовая неконкурентоспособность

Несмотря на надбавки за «московский коэффициент» и классность‚ чистый оклад младшего сотрудника (рядового/младшего сержанта) на руках часто составляет 45–60 тысяч рублей (без учета сверхурочных и выездов). В то же время‚ службы безопасности крупных МСФО (например‚ на объектах * или *) предлагают стартовые зарплаты 80–120 тыс. руб. при более гибком графике (2/2‚ 3/3) и отсутствии строгой дисциплинарной ответственности.

Нагрузка и режим труда

Внедрение 12-часовых смен (суточно дежурств) и практика «задержек» после смены на оформление протоколов приводят к реальному рабочему дню в 14–16 часов. Отпуска часто сдвигают или дробят из-за дефицита личного состава. По данным анонимных опросов в отделениях ОМВД районов * и *‚ до 60% сотрудников рассматривают увольнение именно из-за переработок.

Бюрократизация и «папки»

Огромный объем отчетности (ЕИС‚ АИС «Полиция»‚ карточки учета‚ профилактические беседы) отвлекает патрульных от основной задачи — обеспечения правопорядка. Внедрение(body-камер и новых регламентов фиксации действий без должной технической поддержки вызывает раздражение.

Репутационные риски и общественное давление

Высокая медийность инцидентов (дела в отношении сотрудников ОМВД района‚ громкие процессы в отношении сотрудников ДПС на трассах и *) создает презумпцию виновности. Полицейские жалуются на отсутствие правовой защиты со стороны руководства при конфликтах с гражданами‚ снимающими действия на видео.

Процедура увольнения: как это происходит на практике

Процесс исключения из штатов строго регламентирован‚ но имеет нюансы в московских подразделениях:

1. Инициация: Рапорт сотрудника (по желанию) или служебная записка непосредственного командира / материал проверки СБ (по негативным основаниям).
2. Сбор пакета документов: Характеристика‚ выписка из личного дела‚ справка о начисленных деньгах‚ заключение врачебной комиссии (форма 086-у).
3. Рассмотрение аттестационной комиссией (при уволении за несоответствие): Заседание проходит в ОМВД или управлении ГУ МВД. Сотрудник имеет право на адвоката/защитника.
4. Приказ начальника органа: Подписывается начальником управления (или уполномоченным замами). Номер приказа‚ дата и основание вносятся в личное дело и военный билет/удостоверение.
5. Сдача имущества: Сдача форменной одежды‚ СИЗ‚ служебного оружия (в Охранном предприятии ГУ МВД по адресу: г. Москва‚ ул. ‚ д. )‚ удостоверения‚ значков.
6. Расчет: Выплата заработной платы‚ компенсация за неиспользованный отпуск‚ разовый пособие (при сокращении штатов или здоровье).

Важно: При увольнении по отрицательным основаниям (п. «г»‚ «д» ст. 17) сотрудник теряет право на пенсию за выслугу лет‚ медицинское обеспечение МВД и льготы по жилью. Это ключевой аргумент командования для удержания людей до пенсионного возраста.

Реакция руководства ГУ МВД Москвы

Начальник ГУ МВД по Москве * (ф.и.о. скрыто) на совещаниях командного состава регулярно подчеркивает необходимость «работы с личным составом». Приняты следующие меры:

• Повышение окладов на 10–15% с 1 октября 2023 года по указам Президента.
• Программа «Молодой сотрудник»: менторство‚ психологическая разгрузка‚ помощь в получении жилья (НАЖ — накопленная ипотечная система).
• Упрощение перевода на свободные вакансии внутри системы (например‚ из ППС в УУППД или Экономическую безопасность) без повторного прохождения ВВК.

Однако‚ по словам представителей профсоюза МВД России в г. Москве (контактный телефон приемной: +7 () —)‚ данные меры носят локальный характер и не решают системную проблему низкой базовой зарплаты.

Ситуация с увольнениями в московской полиции остается напряженной. Основной риск — это потеря оперативного опыта. Уходят сотрудники со стажем 5–10 лет (сержанты‚ старшины‚ младшие офицеры)‚ которые являются «хребтом» патрульно-постовой службы и оперативных групп. На их место приходят курсанты вузов МВД (МОА МВД России им. Куйбышева‚ ЮУРИИ МВД России)‚ которым требуется 1–2 года адаптации.

Для стабилизации ситуации необходимы системные решения: существенное повышение базового оклада (приведение к уровню коммерческой охраны)‚ реальное сокращение бумажной работы за счет цифровизации и гарантии правовой защиты сотрудника при исполнении служебных обязанностей. До принятия таких решений тренд на уход кадров в бизнес и на гражданскую службу сохранится.

Материал подготовлен на основе открытых отчетов ГУ МВД по Москве‚ данных профсоюза МВД и анонимных интервью со сотрудниками подразделений ОМВД Москвы. Конкретные фамилии командиров‚ адреса служебных помещений и личные телефоны сотрудников скрыты в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ).