Многие жители Луганской Народной Республики сталкиваются с проблемой получения документов из нотариального архива: копий доверенностей, завещаний, свидетельств о праве на наследство и других бумаг. Разберёмся, почему доступ к архиву нотариата в Луганске может быть ограничен и что делать в такой ситуации.
Исторические причины ограничения доступа
Главная причина сложностей с доступом к нотариальным архивам в Луганске кроется в событиях последних лет. Как отмечалось в открытых источниках, работа нотариата была фактически парализована, поскольку Украина полностью ограничила доступ к Единому государственному реестру; Это означало, что нотариусы не могли проверять и подтверждать сведения, необходимые для совершения нотариальных действий и выдачи архивных документов.
Кроме того, в 2020 году решением Чрезвычайной санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве ЛНР от был временно приостановлен приём граждан, что также сказалось на доступности архивных услуг.
Переходный период и реорганизация
После вхождения республики в состав Российской Федерации начался масштабный переходный период:
- нотариальные конторы и Нотариальный архив проходили реорганизацию;
- документы переводились в российскую систему учёта;
- часть юридических лиц была исключена из ЕГРЮЛ как недействующие, что затронуло и старые нотариальные структуры;
- формировалась новая нормативная база на основе Временного положения о нотариате ЛНР.
В Министерстве юстиции ЛНР сообщали о возобновлении работы 22 государственных нотариальных контор и Нотариального архива, однако процесс интеграции архивных данных занимает время, поэтому перебои с доступом всё ещё возможны.
Законодательные ограничения доступа к архивным документам
Даже при нормальной работе архива доступ к документам не является безграничным. Согласно статье 25 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», доступ к архивным документам может быть ограничен:
- в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
- в соответствии с законодательством РФ (государственная тайна, персональные данные, нотариальная тайна);
- по условиям, установленным собственником документов.
Нотариальная тайна
Особое значение имеет нотариальная тайна. По закону нотариус, свидетели, переводчик, исполнитель завещания и иные лица, имеющие доступ к сведениям единой информационной системы нотариата, не вправе до открытия наследства разглашать сведения о содержании завещания, его совершении, изменении или отмене. Поэтому запросить копию завещания до открытия наследства невозможно — это законное основание для отказа.
Типичные причины отказа в доступе
- Запрашивающий не является наследником или стороной сделки — копии выдаются только лицам, от имени которых совершено действие, их наследникам или представителям по доверенности;
- Документы ещё не переданы в архив — дела действующего нотариуса хранятся у него;
- Документы утрачены или повреждены в период боевых действий;
- Архив находится на этапе инвентаризации и оцифровки;
- Отсутствие документов, подтверждающих личность и полномочия заявителя.
Куда обращаться
За архивными копиями нотариальных документов следует обращаться в Нотариальный архив ЛНР или в Архивную службу республики.
Архивная служба Луганской Народной Республики
Руководитель: Тодорова А. Ю. ()
Адрес: ЛНР, г. Луганск, ул. Советская, д. 8
Телефон: 8 (8572) *—
Также можно обратиться в Министерство юстиции ЛНР или к нотариусу, у которого хранятся дела, если они ещё не сданы в архив.
Что делать, если в доступе отказали
- Запросите письменный мотивированный отказ с указанием нормы закона;
- Проверьте, правильно ли оформлен запрос и приложены ли все документы;
- Обратитесь с жалобой в Министерство юстиции ЛНР;
- При необходимости обжалуйте отказ в суде, суды нередко встают на сторону заявителей, если отказ не обоснован законом;
- Если документ утрачен, запросите справку об отсутствии документа и восстанавливайте права через суд.
Отсутствие доступа к архиву нотариата в Луганске чаще всего связано с последствиями блокировки украинских реестров, переходным периодом интеграции в правовое поле России и законными ограничениями, связанными с нотариальной тайной. Ситуация постепенно нормализуется: нотариальные конторы и архив возобновили работу, а законодательство обеспечивает хранение документов и выдачу архивных копий; Главное, правильно оформить запрос и знать свои права.