Деятельность государственных органов контроля (надзора) в городе Москве регулируется федеральным законодательством и локальными нормативными правовыми актами. Ключевым документом, определяющим перечень и сроки предстоящих проверок, является сводный план проверок, формируемый на каждый календарный год. В статье подробно разбираются источники официальной информации, структура планов, особенности проверок профильных департаментов и ведомств с территориальными управлениями в Москве, а также права проверяемых субъектов.

Нормативная правовая основа

Основным законом, регулирующим процедуру проведения плановых проверок, является Федеральный закон от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

• Статья 12: Определяет основания для проведения плановых проверок (включение в план проверок, утвержденный в установленном порядке).
• Статья 14: Устанавливает запрет на проведение плановых проверок, не включенных в план проверок (за исключением случаев, предусмотренных законом).
• Статья 57 (ч. 1, п. 8): Особое внимание обращается на основание для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении организаций, эксплуатирующих ОПО без лицензии — с извещением прокуратуры в течение 24 часов.

Также действуют отраслевые федеральные законы (о лицензировании, техническом регулировании, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии и др.), уточняющие компетенцию конкретных ведомств.

Официальные источники публикации планов проверок

Согласно законодательству, планы проверок подлежат обязательному опубликованию на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет» не позднее 31 декабря года, предшествующего плановому. Ниже приведен перечень ключевых ресурсов для мониторинга планов в Москве.

Федеральные ведомства с территориальными управлениями в Москве

Большинство проверок бизнеса в Москве проводят территориальные органы федеральных служб. Их планы публикуются на сайтах головных ведомств в разделах «Планы проверок» или на сайтах территориальных управлений.

Органы местного самоуправления и префектуры Москвы

Префектуры административных округов и департаменты города Москвы осуществляют ведомственный (учредительный) контроль и муниципальный контроль. Планы публикуются на сайтах префектур и департаментов.

• Пример: Префектура ВАО — раздел «Внутренний финансовый аудит и ведомственный контроль в закупках» -> «Планы проверок» (vao.mos.ru/…/audit-plans/). Аналогичные разделы есть у других префектур (ЦАО, САО, ЮАО и др.).
• Департаменты города: Департамент экономической политики и развития, Департамент архитектуры и градостроительства, Департамент природопользования и охраны окружающей среды и др. Планы размещаются на портале mos.ru в профилях организаций или на сайтах самих департаментов в разделах «Деятельность» -> «Контроль (надзор)».

Структура и содержание плана проверок (на примере 2025 года)

Типовой план проверок представляет собой реестр (часто в формате .xlsx или .pdf), содержащий следующие обязательные атрибуты (согласно ст. 16 ФЗ № 248-ФЗ):

1. Наименование контрольного (надзорного) органа.
2. Наименование проверяемого субъекта (юридическое лицо или ИП) — (частично скрыто).
3. ИНН / ОГРН / ОГРНИП проверяемого — .
4. Адрес места нахождения / осуществления деятельности, г. Москва, ул. , д. , стр. *.
5. Вид проверки: плановая выездная / плановая документарная.
6. Сроки проведения: квартал или конкретные даты (начало — окончание).
7. Основание для включения в план: критерий риска (высокий/средний/низкий), периодичность, обращение заинтересованного лица и т.д.
8. ФИО инспектора (руководителя группы) — * * (обычно указывается должность, ФИО публикуется в извещении).
9. Контактный телефон органа контроля для справок — +7 () —.

Пример структуры файла плана (Ростехнадзор / МЧС):

| № п/п | Наименование организации | ИНН | Адрес | Вид проверки | Период (квартал) | Основание |
| 1 | ООО "" | * | г.Москва, ул. *, д. | Выездная | I квартал | Категория риска "Высокая" |
| 2 | ИП  *  |  | г.Москва, пр. *, д.* | Документарная | III квартал | Жалоба потребителя |

Особенности проверок ключевых ведомств в Москве

ГУ МЧС России по г. Москве (Пожарный надзор)

Адрес управления: 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 22/2, стр. 1.

• Проверяют соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности» и ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
• Планы формируются с учетом категории риска объекта (высокая — 1 раз в 2 года, средняя — 1 раз в 3 года, низкая — не проверяются планово).
• На сайте ГУ МЧС публикуются как планы на год, так и отчеты о результатах (реестр проверок).

Ростехнадзор (МТУ) — Промышленная безопасность и ОПО

Особое внимание уделяется организациям, эксплуатирующим ОПО I, II, III классов опасности без лицензии.

• Основание для внеплановой/плановой проверки: сведения об осуществлении деятельности без лицензии (п. 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 57 ФЗ № 248-ФЗ).
• Обязательное извещение прокуратуры за 24 часа до начала мероприятия.
• Планы публикуются в формате Excel с детализацией по сферам: промышленная безопасность, теплоснабжение, лифты, горный надзор.

Роспотребнадзор (Управление № 77)

• Контроль за соблюдением санитарной законодательства, безопасности пищевой продукции, бытовых химических средств, игрушек, РПН.
• Планы часто защищены от автоматического парсинга (DDoS-Guard), требуется ручной вход на сайт 77.rospotrebnadzor.ru.

Ведомственный контроль префектур и департаментов Москвы

Проводится в отношении подведомственных учреждений (бюджетных, автономных), а также в сфере закупок (ФЗ-223, ФЗ-44) и земельного/градостроительного законодательства.

• Планы префектур (например, ВАО) содержат разделы: «Правовые акты», «Планы проверок», «Архив», «Учредительный контроль».
• Часто проверки носят комплексный характер (финансово-хозяйственная деятельность + закупки).

Порядок действий организации при обнаружении себя в плане проверок

1. Мониторинг: Регулярно (квартально) проверяйте сайты ведомств, реестр планов на gosnadzor.gov.ru (единый реестр) и портал mos.ru;
2. Подготовка документов: Заранее соберите пакет документов, который запрашивает инспектор по чек-листу (утвержденному приказом ведомства). Чек-листы также публикуются на сайтах ведомств.
3. Получение извещения: Не позднее чем за 5 рабочих дней (для выездных) или 3 рабочих дня (для документарных) до начала проверки должно поступить официальное извещение (направляется по почте/ЭДО/лично под роспись). Без извещения проверка недопустима (исключения: ст. 14 ФЗ № 248-ФЗ).
4. Обеспечение доступа: Обеспечьте доступ инспектора к объекту, предоставьте запрошенные документы/сведения.
5. Обжалование: Результаты (акт, предписание, протокол) можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд в течение 10 дней (предписание) или 3 месяцев (акт/протокол).

Важные нюансы на 2025–2026 годы

• Мораторий на проверки МСП: Действует федеральный мораторий на плановые проверки малого и среднего предпринимательства (МСП) до (с продлением), за исключением высокорисковых объектов и случаев, предусмотренных ст. 14 ФЗ № 248-ФЗ. Проверьте категорию риска своей организации в реестре МСП.
• Профилактические визиты: Вместо проверок ведомства имеют право проводить профилактические визиты (без составления акта, с выдачей рекомендаций). Они не требуют включения в план проверок.
• Дистанционные проверки: Развивается практика документарных проверок в дистанционном режиме через личные кабинеты на госпорталах (например, ЛК Ростехнадзора, ЛК МЧС).
• Критерии риска: Обновляются ежегодно приказами ведомств. Высокая категория риска — гарантия попадания в план.

Контакты для уточнения информации (справочно)

Для уточнения деталей по конкретной проверке или исключению из плана обращайтесь в приемные отделы ведомств:

• ГУ МЧС России по г. Москве: тел. +7 (495) *— (справочная), адрес: г. Москва, ул. Пречистенка, д. 22/2, стр. 1.
• МТУ Ростехнадзора (Москва): тел. +7 (495) *—, сайт: mos.gosnadzor.ru.
• Управление Роспотребнадзора по г. Москве: тел. +7 (495) *—, сайт: 77.rospotrebnadzor.ru;
• Префектуры АО: контакты на сайтах vao.mos.ru, sao.mos.ru, zao.mos.ru и др. (раздел «Обращения граждан» или «Приемная»).

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов федеральных ведомств и органов власти Москвы по состоянию на . Информация носит справочный характер. Для принятия управленческих решений обращайтесь к актуальным версиям планов на официальных порталах.