Организация контрольной деятельности в сфере образования Краснодарского края осуществляется в строгом соответствии с федеральным законодательством‚ в первую очередь, с Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Данная статья обобщает информацию о планах проверок‚ нормативной базе и порядке доступа к официальным реестрам на .
Нормативная правовая основа планирования проверок
Планирование плановых контрольных (надзорных) мероприятий строится на следующих ключевых документах:
- План деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), утверждается ежегодно и определяет перечень проверок на федеральном уровне.
- План проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий Министерства образования‚ науки и молодежной политики Краснодарского края (МОН КК), формируется краевым министерством на основе федеральных планов и региональных приоритетов.
- Приказ Рособрнадзора от № 1336 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований…» — базовый документ для определения объектов проверок через систему управления рисками (СУР).
- Приказы МОН КК (например‚ № 269 от об апелляционной комиссии ГИА‚ № 2899 от о внесении изменений в приказы 2023 г.) — регулируют специфические аспекты контроля за проведением ГИА‚ лицензированием и аккредитацией.
Планы проверок на 2024–2025 годы: ключевые особенности
Мораторий и ограничения
Важно учитывать‚ что в 2024–2025 годах продолжает действовать мораторий на плановые проверки малого и среднего предпринимательства (с исключениями для высокорисковых объектов). Большинство образовательных организаций (ОО) относятся к категории СМСП‚ что существенно сужает перечень плановых выездных проверок. Основной акцент смещен на:
- Документарные проверки (камеральные) — анализ отчетности‚ сведений на официальных сайтах‚ данных Единого государственного реестра образовательных организаций.
- Неплановые проверки — по обращениям граждан‚ сообщениям СМИ‚ поручениям вышестоящих органов (прокуратуры‚ Президента‚ Правительства РФ).
- Профилактические визиты — без выписки предписаний‚ с целью консультирования.
План МОН КК на 2024 год (ссылка на открытые данные)
Официальный план Министерства образования‚ науки и молодежной политики Краснодарского края на 2024 год размещен в разделе «Планы проверок» на официальном портале министерства и на портале Госуслуги (реестр планов проверок). Согласно доступной информации‚ план включал мероприятия по контролю за:
- Соблюдением лицензионных условий образовательной деятельности.
- Обеспечением доступности образования (в т.ч. для детей с ОВЗ).
- Порядком проведения ГИА-9 и ГИА-11 (ЕГЭ‚ ОГЭ).
- Использованием бюджетных средств (субсидии‚ гранты).
- Безопасностью жизнедеятельности обучающихся (антитеррор‚ пожарная безопасность‚ санитарные правила).
Планы Рособрнадзора (Управление по Краснодарскому краю)
Территориальное управление Рособрнадзора публикует свой План плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2024 год и плановый период 2025–2026 гг.. Фокус федерального надзора — это:
- Проверка соответствия образовательных программ ФГОС.
- Контроль за деятельностью аккредитованных организаций.
- Проверка порядка приема и перевода обучающихся.
Система управления рисками (СУР) и индикаторы
В соответствии с Приказом Рособрнадзора № 1336‚ для определения объекта плановой проверки применяются индикаторы риска. Наличие высокого уровня риска — основание для включения ОО в план проверок на следующий год. Основные группы индикаторов:
| Группа индикаторов | Примеры критериев |
|---|---|
| Лицензирование и аккредитация | Наличие предписаний‚ неисполнение предписаний‚ истечение срока аккредитации |
| Кадровое обеспечение | Несоответствие педагогов квалификационным требованиям‚ высокая текучесть кадров |
| Материально-техническая база | Несоответствие площадок санитарным нормам (СанПиН)‚ отсутствие лицензий на ветви |
| Финансово-хозяйственная деятельность | Факты нецелевого использования средств‚ задолженности по зарплате |
| Результаты ГИА / мониторинга | Низкие показатели качества‚ аномальные статистические распределения баллов |
| Обращения граждан | Массовые жалобы родителей‚ обращения в прокуратуру |
Образовательная организация может самостоятельно проверить свой уровень риска через личный кабинет на портале Госуслуг или сайте Рособрнадзора (раздел «Реестр субъектов контроля»);
Структура контролирующих органов в Краснодарском крае
Контроль за сферой образования на территории края осуществляют:
- Министерство образования‚ науки и молодежной политики Краснодарского края (МОН КК), основной региональный орган исполнительной власти. Выдает лицензии‚ осуществляет государственный контроль (надзор) в пределах полномочий края;
- Управление Рособрнадзора по Краснодарскому краю — федеральный надзор (аккредитация‚ ГИА‚ ФГОС).
- Прокуратура Краснодарского края, надзор за исполнением законов (проверки по поручениям‚ материалам проверок других органов).
- Роспотребнадзор (Управление по краю) — санитарно-эпидемиологический надзор (питание‚ режим‚ освещение‚ водоснабжение).
- МЧС России (ГУ по краю) — пожарный надзор.
- Органы местного самоуправления (Управления/Отделы образования) — муниципальный контроль за школами и садами ведомственности муниципалитетов.
Где найти актуальный план проверок (Официальные источники)
Самый надежный способ узнать‚ запланирована ли проверка конкретной организации — обратиться к официальным реестрам:
- Портал «Госуслуги» → Раздел «Контроль и надзор» → «Реестр планов проверок» (позволяет искать по ИНН/ОГРН организации).
- Официальный сайт МОН КК (раздел «Деятельность» → «Государственный контроль (надзор)» → «Планы проверок»).
- Сайт Управления Рособрнадзора по Краснодарскому краю (раздел «Планы проверок»).
- Сайт Администрации соответствующего муниципального образования (для муниципальных школ/садов).
Контактная информация МОН КК (для уточнений)
Для получения разъяснений по планируемым мероприятиям или подачи документов можно обратиться в Министерство образования‚ науки и молодежной политики Краснодарского края:
- Полное наименование: Министерство образования‚ науки и молодежной политики Краснодарского края
- ИНН / КПП: 2308027802 / 230801001
- Юридический адрес: г. Краснодар‚ ул. ‚ д. ‚ корп. (адрес частично скрыт в целях безопасности)
- Телефон справочной / приемной: +7 () — (номер частично скрыт)
- Официальный сайт: mon..ru (домен скрыт‚ доступен через поисковик по запросу «МОН Краснодарский край официальный сайт»)
- Электронная почта: @*.ru
Примечание: Руководитель министерства (Министр) на текущую дату — Фамилия И.О. (ФИО скрыто). Актуальное ФИО и структуру аппарата см. на сайте в разделе «Структура министерства».
Порядок действий при получении уведомления о проверке
Если ваша организация попала в план проверок:
- Проверьте законность включения в план. Сверьтесь с реестром на Госуслугах. Если организации нет в плане‚ плановая проверка недопустима (ст. 12 Закона № 294-ФЗ).
- Изучите уведомление. Оно должно поступить не позднее чем за 5 рабочих дней до начала (для плановых) или за 24 часа (для неплановых/профилактических визитов). Уведомление направляется через ЕАИС (Единую автоматизированную информационную систему) или почтой/руkoj.
- Подготовьте документы. Состав запрашиваемых документов указан в уведомлении. Не предоставляйте документы‚ не указанные в уведомлении.
- Обеспечьте доступ. Для выездных проверок, доступ к помещениям‚ для документарных — предоставление копий/сканов в установленные сроки.
- Знайте свои права. Наличие двух свидетелей‚ составление протокола осмотра‚ право на обжалование акта/предписания в течение 10 рабочих дней после получения копии.
Особенности 2025–2026 годов: прогноз и тренды
- Цифровизация контроля: Активное внедрение «умного» надзора — автоматический мониторинг показателей через ЕАИС‚ видеонаблюдение за ГИА‚ анализ больших данных.
- Фокус на качество: Переход от проверки «наличия документов» к оценке качества образовательных результатов (результаты НИКО‚ ВПР‚ диагностические работы).
- Безопасность: Приоритет проверок антитеррорзащиты‚ охраны труда‚ питания и психологического климата.
- Дополнительное образование: Усиление контроля за исполнением нацпроекта «Образование» (создание новых мест в Кванториумах‚ ДДТ‚ спортивных секциях).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Могут ли проверить частную школу/сад‚ если их нет в плане на Госуслугах?
Плановая проверка — нет (запрет ст. 12 ФЗ-294). Неплановая — да‚ если есть основания (жалоба‚ поручение‚ факты нарушения). Профилактический визит, да‚ но не чаще 1 раза в год и не в день начала/окончания учебного года.
Что такое «Индикаторы риска» и где их посмотреть?
Это критерии‚ по которым алгоритм присваивает организации уровень риска (низкий‚ средний‚ высокий). Высокий риск = попадание в план проверок. Посмотреть свой уровень можно в ЛК на Госуслугах (раздел «Контроль и надзор») или на сайте Рособрнадзора в реестре субъектов контроля.
Какая разница между проверкой МОН КК и Рособрнадзора?
МОН КК проверяет исполнение региональных полномочий: лицензирование‚ использование краевых субсидий‚ соблюдение региональных законов‚ муниципальное задание. Рособрнадзор проверяет федеральные требования: соответствие ФГОС‚ аккредитацию‚ проведение ГИА (ЕГЭ/ОГЭ)‚ защиту прав обучающихся по федеральным законам.
Как обжаловать результаты проверки?
Акт проверки / предписание можно обжаловать в вышестоящий орган (для МОН КК — в Рособрнадзор или Минпросвещения РФ‚ для Рособрнадзора — в суд) или в суд (АС РФ по месту нахождения органа контроля) в течение 10 рабочих дней со дня получения копии акта/предписания (ст. 22 ФЗ-294).
Система планирования проверок в сфере образования Краснодарского края на 2024–2026 годы характеризуется сохранением ограничений на плановые выездные мероприятия по отношению к СМСП‚ усилением роли камеральных (документарных) проверок и профилактических визитов. Ключевым инструментом управления является система оценки рисков (Приказ № 1336).
Руководителям образовательных организаций рекомендуется:
- Ежеквартально мониторить реестр планов на портале Госуслуги по ИНН своей организации.
- Проводить внутренний аудит соответствия индикаторам риска (кадры‚ лицензии‚ отчетность‚ сайт ОО).
- Своевременно устранять замечания по итогам прошлых проверок и профилактических визитов.
- Использовать консультационную поддержку МОН КК (телефон: +7 () —) для уточнения требований.
Актуальные нормативные акты и планы всегда доступны в открытом доступе на официальных интернет-ресурсах МОН КК и Управления Рособрнадзора по Краснодарскому краю.
Статья подготовлена на основе открытых данных нормативных актов РФ‚ информации с официальных сайтов МОН КК‚ Рособрнадзора и портала Госуслуг на дату . Персональные данные‚ контактные телефоны и точные адреса частично маскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения точных реквизитов обратитесь к официальным источникам.