Соблюдение законодательства о государственном контроле (надзоре) — обязательное условие деятельности любого субъекта предпринимательства. В Санкт-Петербурге, как и во всей России, основой для планирования проверок служит Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Данная статья подробно разбирает, как формируется, где публикуется и как пользоваться сводным планом проверок Прокуратуры г. Санкт-Петербурга на актуальный период (2024–2026 гг.).
Правовая природа планов проверок прокуратурой
Важно сразу сделать ключевое уточнение, основанное на судебной практике и разъяснениях Генпрокуратуры (в т.ч. материалах КонсультантПлюс на 2023–2025 гг.):
Формирование отдельного «плана проведения прокурорских проверок» законом не предусмотрено.
Прокуратура не является органом государственного контроля (надзора) в привычном понимании (как Роспотребнадзор, МЧС или Налоговая). Её функция — надзор за исполнением законов (ст. 1 ФЗ № 2202-1 «О Прокуратуре РФ»). Следовательно, прокуратура не составляет собственный план проверок субъектов предпринимательства.
Тем не менее, в соответствии с ч. 7 ст. 9 Закона № 294-ФЗ, Прокуратура Санкт-Петербурга формирует и публикует Сводный план проверок. Этот документ агрегирует планы проверок всех контролирующих органов (государственных и муниципальных), деятельность которых прокуратура координирует и согласовывает.
Где найти актуальный сводный план (Официальные источники)
На актуальные сведения размещаются на следующих ресурсах:
- Официальный сайт Прокуратуры г. Санкт-Петербурга (раздел «Деятельность» → «ЕРКНМ/ЕРП. Поиск КНМ/Сводный план» или «Сводные планы проверок (по годам)»).
- Единый реестр планов проверок (ЕРП) на портале genproc.gov.ru (сайт Генеральной прокуратуры РФ).
- Сайт Администрации Санкт-Петербурга (раздел «Контроль и надзор» / «Планы проверок»).
Срок публикации: согласно ст. 9 Закона № 294-ФЗ, сводный план на очередной год размещается не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Структура и содержание сводного плана
Сводный план представляет собой массивный реестр, содержащий сведения о каждой плановой проверке. В открытом доступе (в целях защиты персональных данных, ст. 10 Закона № 294-ФЗ) указываются:
- Наименование контролирующего (надзорного) органа (например, Прокуратура Адмиралтейского района, Роспотребнадзор по СПб, МЧС по СПб и т.д.).
- Вид проверки (плановая выездная, плановая документарная).
- Сфера контроля (надзора) (окружающая среда, пожарная безопасность, потребительские права, трудовое право и др.).
- Период проведения проверки (квартал или конкретные даты начала/окончания).
- Основание для проведения проверки (нормативный правовой акт).
- Категория риска объекта проверки (низкая, средняя, высокая).
Внимание: В публичной версии плана НЕ указываются наименования конкретных организаций, их ИНН/ОГРН, адреса и ФИО руководителей. Эти данные содержатся в непубличной части реестра, доступ к которой имеют только сами проверяемые субъекты через личный кабинет на портале Госуслуг / ЕРП или по запросу в контролирующий орган.
Как проверить свою компанию или ИП по ИНН
Многие предприниматели ищут «План проверок на 2026 год по ИНН». Прямого открытого списка по ИНН в интернете не существует. Алгоритм действий следующий:
- Перейдите на портал ЕРП (Единый реестр планов) на сайте Генпрокуратуры (
genproc.gov.ru) или на сайт Прокуратуры СПб в раздел «Поиск КНМ/Сводный план». - Воспользуйтесь сервисом «Поиск по ИНН/ОГРН» (требуется авторизация через ЕСИА / Госуслуги для юрлиц/ИП).
- Введите ИНН вашей организации.
- Система покажет: запланирована ли проверка, какой орган её проведет, вид проверки и временной окно.
Если авторизации нет, можно просмотреть общий реестр планов по видам деятельности (ОКВЭД) или территориальному признаку (район города), чтобы оценить вероятность визита инспекторов.
Особенности проверок в 2024–2026 годах: Мораторий и исключения
На текущий момент (апрель 2026 г.) действуют ограничения, введенные Федеральными законами (в т.ч. ФЗ от № 635-ФЗ и последующими пролонгациями):
- Запрет на плановые выездные проверки для субъектов МСП (малое и среднее предпринимательство), включенных в реестр МСП, за исключением случаев, перечисленных в ч. 4 ст. 10 Закона № 294-ФЗ (высокая категория риска, лицензируемые виды деятельности, защита жизненно важных интересов общества и др.).
- Плановые документарные проверки проводятся без визита на место деятельности (на основании предоставленных отчетов/деклараций). Они не запрещены мораторием.
- Внеплановые проверки возможны только по основаниям ст. 9.1 Закона № 294-ФЗ (жалоба, поручение Президента/Правительства/Генпрокурора, угроза безопасности и т.д.) и требуют согласования с прокуратурой (для большинства органов контроля).
Роль районных прокуратур Санкт-Петербурга
В структуре Прокуратуры г. Санкт-Петербурга функционируют районные прокуратуры (Адмиралтейская, Василеостровская, Выборгская, Калининская, Кировская, Колпинская, Красносельская, Кронштадтская, Курортная, Московская, Невская, Петроградская, Петродворцовая, Приморская, Пушкинская, Фрунзенская, Центральная и др.).
Именно районные прокуратуры:
- Согласовывают планы проверок подведомственных им органов муниципального контроля.
- Рассматривают жалобы на действия (бездействие) контролирующих органов.
- Инициируют внеплановые проверки при наличии оснований (ст. 21 Закона № 2202-1).
- Проводит проверку исполнения законов по ходатайствам граждан и организаций.
Контактные данные конкретных прокуроров районов (ФИО, телефоны приемных) являются служебной информацией. Найти их можно на сайте Прокуратуры СПб в разделе «О прокуратуре» → «Структура» → «Районные прокуратуры». В данной статье они скрыты маской * в соответствии с правилами безопасности.
Практический чек-лист для подготовки к проверке
Если ваша организация попала в сводный план (или относится к категории риска, где проверки возможны):
- Проверьте категорию риска в ЕРКНМ (Единый реестр контролирующих/надзорных мероприятий). Высокая категория — проверка почти гарантирована.
- Подготовьте пакет документов, запрашиваемых по чек-листу (критериям) проверки. Чек-листы публикуются на сайтах контролирующих органов за 30 дней до проверки.
- Ознакомьтесь с порядком действия инспекторов (предъявление предписания/приказа, составление акта, протокол).
- Назначьте ответственного лица за взаимодействие с проверяющим органом (доверенность *).
- Используйте право на обжалование: результаты проверки можно обжаловать в вышестоящий орган контроля или в прокуратуру (районную/городскую) в 10-дневный срок (документарная) или 30-дневный (выездная) со дня получения копии акта/предписания.
Частые ошибки и мифы
| Миф / Ошибка | Реальность (по состоянию на 2026 г.) |
|---|---|
| «Прокуратура придет проверить мою фирму по своему плану» | Прокуратура не проверяет бизнес планово. Она согласовывает планы других органов и проводит надзор за законностью их действий. |
| «Меня нет в открытом плане на сайте — значит проверки не будет» | В открытом плане нет ИНН. Проверьте себя через авторизованный вход в ЕРП/Госуслуги. |
| «Мораторий запретил все проверки до 2030 года» | Запрещены только плановые выездные для МСП (с исключениями). Документарные, внеплановые и проверки высокорисковых объектов проводятся. |
| «Инспектор пришел без предписания — это незаконно» | Для документарной проверки предписание не требуется (достаточно уведомления). Для выездной — обязательно предписание руководителя органа контроля (согласованное с прокуратурой, если требуется законом). |
Полезные ссылки и реквизиты (справочно)
- Сайт Прокуратуры г. Санкт-Петербурга:
spb.sledcom.ru(уточняйте актуальный домен через поиск «Прокуратура Санкт-Петербурга официальный сайт») - Генеральная прокуратура РФ (ЕРП):
genproc.gov.ru - ЕРКНМ (Реестр мероприятий):
erknm.gov.ru - Администрация СПб (Контроль):
gov.spb.ru→ раздел «Бизнес» → «Контроль и надзор» - Телефон горячей линии Прокуратуры СПб (справочно): (уточняйте на сайте)
- Адрес Главного управления Прокуратуры по СПб: г. Санкт-Петербург, (уточняйте на сайте)
Резюме
«План проверки прокуратуры СПб», это условное название для Сводного плана проверок контролирующих органов, который формируеться и публикуется Прокуратурой города. Ключевые выводы для бизнеса на 2026 год:
- Своевременно мониторьте свой статус в ЕРП через Госуслуги (по ИНН).
- Фокусируйтесь на подготовке к документарным проверкам и возможным внеплановым выездным (по жалобам/инцидентам).
- Плановые выездные проверки для малого бизнеса в 2026 году в основном запрещены, но исключения широки (лицензии, высокая категория риска, безопасность).
- При возникновении вопросов законности действий инспекторов — обращайтесь в районную прокуратуру по месту нахождения предприятия.
Данная информация носит справочный характер. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным источникам или к юристам, специализирующимся на административно-правовых отношениях. Актуальность нормативной базы проверяйте на дату чтения (текущая дата контекста: ).