После провозглашения Донецкой Народной Республики весной 2014 года начался процесс формирования органов власти. Одним из ключевых этапов стало создание Совета Министров и назначение первых руководителей министерств и ведомств. В этой статье мы рассмотрим‚ кто стоял у истоков правительства ДНР и как менялся его состав.
Первое правительство (май 2014 года)
Первоначальное правительство ДНР было утверждено 16 мая 2014 года. Премьер-министром стал Александр Бородай (А. Ю. Б*)‚ который‚ по многочисленным сообщениям‚ являлся гражданином Российской Федерации. Его назначение стало символичным для того периода‚ когда в руководстве республики значительную роль играли прибывшие из России политические консультанты и активисты.
В состав первого правительства вошли:
- Андрей Пургин (А. Е. П) — назначен первым вице-премьером ДНР 16 мая 2014 года. Один из идеологов движения‚ активный участник событий весны 2014 года;
- Игорь Стрелков (Гиркин) (И. В. Г) — занимал пост министра обороны в первые месяцы существования республики;
- представители «временного правительства»‚ вошедшие в его состав в первые дни после провозглашения республики.
Смена власти: приход Захарченко
7 августа 2014 года произошла смена руководства: пост Председателя Совета Министров ДНР занял Александр Захарченко (А. В. З*). В связи с напряжённой обстановкой и необходимостью принятия оперативных решений летом 2014 года распоряжениями Председателя Совета Министров был образован Президиум Совета Министров ДНР.
2 ноября 2014 года состоялись первые выборы Главы ДНР и депутатов Народного Совета. По их результатам Александр Захарченко был избран первым Главой Республики‚ совмещая функции главы государства и председателя Совета министров‚ а также верховного главнокомандующего.
Ключевые министры первого состава
Министерство обороны
Одной из наиболее влиятельных фигур стал министр обороны Владимир Кононов (В. П. К*)‚ известный по позывному «Царь». Его влиятельность обеспечивалась тесной интеграцией в вертикаль военных структур‚ игравших решающую роль в регионе‚ в т.ч. в контроле за бюджетными потоками‚ направляемыми на развитие армейских структур.
Министерство образования и науки
Министром образования и науки стал Игорь Костенок (И. В. К*)‚ который с 1994 года работал доцентом кафедры общего и административного менеджмента Донецкого государственного университета управления.
Министерство внутренних дел
В систему МВД вошли люди‚ начавшие службу с первых дней республики. Так‚ один из будущих заместителей министра внутренних дел (звание майор) -6 мая 2014 года был назначен военным комендантом Донецка‚ а в июле 2014 года занял пост заместителя министра.
Дальнейшая эволюция правительства
31 августа 2018 года Глава ДНР Александр Захарченко погиб в результате взрыва в центре Донецка. После этого руководство республикой возглавил Денис Пушилин (Д. В. П*). В сентябре 2023 года он был переизбран на новый срок‚ инаугурация прошла в присутствии первого замруководителя Администрации президента РФ Сергея Кириенко.
В 2022 году произошло вхождение ДНР в состав Российской Федерации‚ что повлекло реформирование всей системы органов власти. В правительство пришли кадры из российских федеральных ведомств, например‚ Виталий Хоценко (В. П. Х*)‚ ранее работавший в Минпромторге России и курировавший взаимодействие с регионами‚ возглавил правительство ДНР. Глава Минпромторга Денис Мантуров отметил‚ что в решении задач‚ связанных с работой промышленного комплекса региона‚ он сможет рассчитывать на поддержку министерства.
Международные санкции
Многие первые министры ДНР оказались под международными санкциями:
- уже 29 апреля 2014 года ряд лиц был включён в санкционные списки;
- 8 апреля 2022 года бывший премьер-министр ДНР был внесён в санкционный список стран Евросоюза;
- санкции также коснулись министров обороны‚ внутренних дел и других должностных лиц.
История первых министров ДНР отражает бурные события 2014 года: от стихийно сформированного «временного правительства» до институционализированных структур власти. Первый состав кабинета министров‚ утверждённый 16 мая 2014 года‚ заложил основы государственного аппарата‚ который впоследствии неоднократно трансформировался — вплоть до вхождения региона в состав Российской Федерации и интеграции в российскую систему государственного управления.