Вопрос расселения аварийного жилья остается одним из самых острых социальных вызовов для жителей города Орла․ На года ситуация кардинально изменилась: завершился срок действия региональной программы 2019–2025 годов, и стартовал новый этап в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни»․ В этой статье мы подробно разберем текущий порядок действий, нормативную базу, этапы процедуры и контакты ответственных органов․

Нормативная база: от региональной программы к нацпроекту

Завершенный этап: Программа 2019–2025 гг․

До недавнего времени основным документом была Областная адресная программа переселения граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда на 2019–2025 годы․ Она была утверждена Постановлением администрации города Орла № 1776 от ․

Ключевым этапом этой программы было правило: «Составляется список аварийных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, они расселяются до конца 2024 года»; На данный момент этот этап считается завершенным для большей части объектов, включенных в тот перечень․

Текущий этап: Нацпроект «Инфраструктура для жизни» (с 2025 года)

Согласно информации Минстроя России и решениям Правительства РФ (в частности, подписанному Председателем Правительства М․ Мишустиным постановлению о правилах финансирования через Фонд развития территорий — ФРТ), с 2025 года расселение аварийного жилья вошло в состав федерального нацпроекта «Инфраструктура для жизни»․

• Оператор программы: Фонд развития территорий (ФРТ)․
• Куратор: Минстрой России․
• Сроки: Новые региональные программы (если они начинали действовать после ) должны были быть утверждены до г․ (согласно поправкам в ФЗ № 436-ФЗ, 459-ФЗ, 507-ФЗ)․

Это означает, что финансирование и управление процессом теперь идут через федеральный центр, что должно ускорить выделение средств и строительство домов-заменителей․

Кто имеет право на переселение в 2026 году?

Право на предоставление жилого помещения имеют собственники и наниматели (члены их семей) жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законом порядке и включенных в программу переселения․

Основные категории граждан:

1. Собственники квартир (доли в праве общей долевой собственности)․
2. Наниматели по договорам социального найма (включая членов их семей)․
3. Собственники комнат в коммунальных квартирах (при расселении всего дома)․

Важно: Если дом признан аварийным после г․, он подлежит включению в новую адресную программу (нацпроект), сроки реализации которой определяются по новому графику․

Пошаговый алгоритм действий жителя Орла (2026)

Шаг 1․ Признание дома аварийным (МВК)

Процесс начинается не в администрации, а в Межведомственной комиссии (МВК) по признанию жилых домов аварийными и пригодными для сноса․

• Заявление пишется в Администрацию города Орла (или МФЦ) от имени собственников/нанимателей (коллективное или индивидуальное)․
• МВК проводит осмотр, экспертизу и принимает Решение о признании дома аварийным․
• Без решения МВК дом в программу не попадет․

Шаг 2․ Включение в адресную программу

С решением МВК обращаются в Департамент жилищной политики Администрации города Орла (или соответствующий комитет Орловской области) для включения дома в перечень на расселение в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни»․

На этом этапе формируется график расселения с указанием года сноса и года ввода дома-заменителя․

Шаг 3․ Выбор варианта предоставления жилья (Статья 92 ЖК РФ, ФЗ-185)

После включения дома в программу и утверждения графика гражданам предлагают выбор (обычно за 6–12 месяцев до сноса):

• Вариант 1: Эквивалентное жилое помещение (в собственность или на условиях найма — по выбору гражданина) в доме-заменителе в том же городе/районе․
• Вариант 2: Денежная компенсация (рыночная стоимость жилья на день принятия решения о предоставлении)․ Выбирается редко, так как купить аналог на эти деньги часто сложно․
• Вариант 3: Комбинированный (часть жилье, часть деньги — при разнице площадей)․

Шаг 4․ Приемка дома-заменителя (Комиссия по приемке)

Это критический этап, регламентированный местными актами (например, порядок работы комиссии по приемке законченных строительством домов по программе переселения)․

• Комиссия включает представителей администрации, девелопера, надзорных органов и переселяемых граждан․
• Проверяется качество строительства, соответствие проекту, инженерные сети․
• Подписывается Акт приема-передачи․

Шаг 5․ Переезд и оформление прав

• Подписание договора (купли-продажи или социального найма) на новое жилье․
• Государственная регистрация права в Росреестре (через МФЦ)․
• Выселение из аварийного дома (добровольное или через суд) и снос дома․

Важные нюансы и частые вопросы

Площадь предоставляемого жилья

• Не может быть меньше площади аварийного жилья (но не более учетной нормы — обычно 18 кв․м на человека для нанимателей, для собственников — площадь утраченного жилья)․
• Допускается увеличение площади за счет собственных средств гражданина․

Сроки расселения в новой программе

Жестких единых сроков «на вчера» нет․ Сроки прописываются в адресной программе для каждого конкретного дома․ Обычно цикл: 2–3 года на строительство дома-заменителя после включения в программу․

Что делать, если дом аварийный, а его нет в программе?

1. Проверить реестр аварийных домов на сайте Администрации Орла / Минжилищполитики области․
2. Подать коллективное заявление в МВК (если не подавали)․
3. Обратиться в Прокуратуру Орловской области или Жилищную инспекцию с жалобой на бездействие органов власти по включению в программу․
4. Судебный порядок: иск об обязательстве включить дом в программу переселения․

Контакты ответственных органов в Орле (для обращений)

Примечание: Конкретные фамилии руководителей и внутренние телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности․ Используйте официальные справочные службы и сайты․

Орган / Учреждение	Функция	Адрес / Контакты (общие)
Администрация города Орла (Департамент жилищной политики / Комитет по строительству и архитектуре)	Включение домов в программу, выдача справок, контроль графиков, комиссии по приемке домов-заменителей․	г․ Орел, пл․ Ленина, д․ Тел․ справочника: +7 (4862) — Сайт: adm․orel․ru (раздел «Жилищная политика»)
Министерство жилищной политики Орловской области	Утверждение региональной адресной программы, взаимодействие с Минстроем и ФРТ, контроль расходования средств․	г․ Орел, ул․ Ленина, д․ ** Тел․: +7 (4862) —** Сайт: minzhil․orel․ru
МФЦ (Мои Документы) г․ Орла	Прием заявлений на признание дома аварийным, подача документов для вступления в очередь/программу, регистрация прав на новое жилье;	Несколько отделений в г․ Орле (Центральное: ул․ Московская, д․ **)․ Единый телефон: 8-800—**
Межведомственная комиссия (МВК) при Администрации города Орла	Рассмотрение дел о признании домов аварийными/пригодными для сноса․	Работает на базе Администрации города Орла․ Секретарь МВК: тел․ +7 (4862) —* (уточняйте в Департаменте ж/п)․
Фонд развития территорий (ФРТ) — Региональное отделение	Оператор нацпроекта «Инфраструктура для жизни», финансирование строительства домов-заменителей․	Контакты уточняйте на сайте frt․ru (раздел «Региональное присутствие» -> Орловская область)․
Прокуратура Орловской области (Надзор за соблюдением жилищного законодательства)	Защита прав переселенцев, проверка законности действий администрации, обращения о бездействии․	г․ Орел, ул․ Комсомольская, д․ *** Телефон доверия/приемная: +7 (4862) —*
Государственная жилищная инспекция Орловской области	Контроль за состоянием фонда, признанием аварийности, качеством домов-заменителей․	г․ Орел, ул․ * , д․ Тел․: +7 (4862) —**

Электронные сервисы и полезные ссылки (актуально на 2026 год)

• Госуслуги (portal․gosuslugi․ru): Услуга «Признание жилого дома аварийным» (подача заявления в МВК), отслеживание статуса в очереди/программе․
• Сайт Администрации Орла (adm․orel․ru): Раздел «Жилищная политика» -> «Переселение из аварийного фонда»․ Там публикуются: Реестр аварийных домов, Графики расселения, Перечни домов-заменителей, Составы комиссий по приемке․
• Реестр аварийных домов Минстроя (data․mid․ru / dom․mingkh․ru): Федеральная база для проверки статуса дома․
• Сайт ФРТ (frt․ru): Информация о ходе реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в Орловской области․

Практические советы переселенцам 2026 года

1. Сохраняйте все бумаги: Решение МВК, уведомления от администрации, акты осмотра квартиры (БТИ), квитанции об оплате ЖКХ․ Они понадобятся для суда или расчета компенсации․
2. Участвуйте в комиссиях по приемке дома-заменителя: По закону в комиссию должны входить представители переселяемых․ Не подписывайте акт приемки, если есть замечания (трещины, утечки, несоответствие планировки)․ Составляйте Акт замечаний․
3. Не отказывайтесь от приватизации аварийного жилья в надежде получить больше: для собственников компенсация/жилье дается по площади владения, для нанимателей, по норме (18 кв․м)․ Часто выгоднее приватизировать заранее․
4. Контролируйте график: Требовать от администрации предоставления проекта дома-заменителя и срока сдачи․ Задержки стройки — частая проблема, решаемая через Прокуратуру и ФРТ․
5. Юридическая помощь: При сложностях (спор о площади, отказ в включении в программу, некачественный дом-заменитель) обращайтесь к адвокатам, специализирующимся на жилищном праве․ Бесплатную консультацию можно получить в Государственной юридической бюро или при Правозащитных организациях․

Резюме

На апрель 2026 года переселение из аварийного фонда в Орле перешло на новую рельсу — нацпроект «Инфраструктура для жизни» с оператором ФРТ․ Это дает надежду на более стабильное финансирование, но требует от жителей активности: своевременного обращения в МВК, контроля включения дома в адресную программу и участия в приемке новых домов․

Главное правило: Начинайте с заявления в МВК через Администрацию города Орла или МФЦ․ Без решения о признании аварийным — никаких программ и очередей не существует․

---

Статья подготовлена на основе открытых данных нормативных актов (ЖК РФ, ФЗ-185, Постановления Правительства РФ, Постановления Адм․ г․ Орла № 1776), информации Минстроя России, РБК Недвижимость, КонсультантПлюс и порталов госуслуг․ Актуальность контактных данных рекомендуется проверять на официальных сайтах на день обращения․