Статья подготовлена с учетом изменений в законодательстве, вступивших в силу с 1 января 2026 года. Материал ориентирован на сотрудников органов местного самоуправления города Перми и Пермского края.
Законодательная база и ключевые изменения 2026 года
Право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим регулируется:
- Федеральным законом от № 166-ФЗ «О государственной пенсионной обеспеченности…» (ст. 10, 11, 13, 19).
- Законом Пермского края от № 73-ЗО «О пенсионном обеспечении отдельных категорий лиц в Пермском крае» (для краевых служащих, но принципы аналогичны).
- Постановлениями Администрации города Перми по вопросам муниципальной службы.
Главное изменение 2026 года: завершается переходный период повышения пенсионного возраста и выслуги лет, начатый реформой 2018 года. В 2026 году устанавливаются предельные значения требований к выслуге лет для выхода на пенсию досрочно.
| Показатель | 2025 год (для сравнения) | 2026 год (текущие требования) |
|---|---|---|
| Минимальная выслуга лет (общая) | 19,5 лет | 20 лет |
| Минимальная выслуга лет на должности (последняя) | 12,5 лет | 12,5 лет (стабилизировалось) |
| Возрастная граница (общая для мужчин/женщин) | Не привязана к возрасту напрямую, но через стаж | Не привязана (право возникает при наборе выслуги) |
Важно: Если вы набрали необходимую выслугу лет до , к вам применяются правила 2025 года (19,5 лет). Если выслуга набирается в 2026 году — действует норма в 20 лет.
Кто имеет право на пенсию за выслугу лет?
Согласно ст. 10 ФЗ-166, право имеют лица, занимающие (занимавшие) должности муниципальной службы города Перми:
- Глава города Перми, депутаты Городского Совета (на профессиональной основе).
- Должностные лица муниципальной службы (руководители департаментов, управлений, отделов и их заместители).
- Специалисты муниципальной службы (ведущие, старшие, ведущие эксперты и т.д.).
- Служащие, перешедшие на муниципальную службу из госслужбы без перерыва (стаж суммируется).
Исключения: Работники бюджетных учреждений (учителя, врачи, сотрудники библиотек/музеев), нанятые по трудовому договору (ТК РФ),, не являются муниципальными служащими и выходят на пенсию по общим правилам (по старости или педагогическому/медицинскому стажу).
Расчет пенсии за выслугу лет: Формула 2026 года
Размер пенсии за выслугу лет складывается из двух частей (ст. 19 ФЗ-166):
А) Должностной оклад (базовая часть)
Формула: Должностной оклад × Процент за выслугу лет
- 55% — при выслуге лет 20 лет (минимум в 2026 г.).
- + 3% за каждый полный год выслуги свыше 20 лет.
- Максимум: 85% от должностного оклада (достигается при выслуге 30 лет и более).
Б) Доплата за выслугу лет (процентная часть)
Начисляется к сумме пенсионного обеспечения (оклад + процент за выслугу):
- 15% — при выслуге 20–25 лет.
- 30% — при выслуге 25–30 лет.
- 45%, при выслуге 30 лет и более.
Пример расчета (условные цифры)
Должностной оклад на момент увольнения: 85 000 руб. Выслуга лет: 22 года.
- Процент за выслугу: 55% + (2 года × 3%) = 61%.
- Базовая часть: 85 000 × 61% = 51 850 руб.
- Доплата за выслугу (категория 20–25 лет): 15%.
Что входит в выслугу лет? (Суммируемые периоды)
В выслугу лет включаются (ст. 13 ФЗ-166):
- Фактическое время работы на должности муниципальной службы г. Перми.
- Время работы на должностях государственной гражданской службы РФ (федеральной, региональной — Пермского края).
- Военная служба по призыву или по контракту (если предшествовала или следовала за службой без перерыва более 30 дней).
- Работа в органах внутренних дел, МЧС, ФСИН, НКО, СВР и др. (по специальным рангам/званием).
- Периоды отпуска по уходу за ребенком (до 1,5 лет на каждого ребенка, но не более 6 лет в сумме — важно уточнять в ПФР/СФР при назначении).
- Время временной нетрудоспособности (больничные) в период службы.
НЕ включается: Работа по трудовому договору в коммерческих организациях, ИП, работа в бюджетных учреждениях (школы, больницы) на позициях, не являющихся муниципальной службой.
Порядок оформления в Перми (Пошаговая инструкция)
Этап 1: Подготовка пакета документов
Сбор документов ведет кадровая служба (Управление кадров / Отдел кадров) администрации города Перми или соответствующего департамента.
- Заявление установленного образца (заполняет служащий).
- Копия паспорта РФ (развороты с фото, пропиской).
- Копия трудовой книжки (все развороты с записями о работе и награждениях) или СТР (Сведения о трудовой деятельности) из СФР.
- Справка о должностном окладе за последние 12 месяцев (ф. 0504421 или аналогичная) — подпись начальника ука и главы бухгалтерии.
- Справка о выслуге лет (внутренняя, на бланке органа власти) с перечислением всех суммируемых периодов.
- Документы, подтверждающие льготные периоды (военный билет, справки из архивов В/Ч, свидетельства о рождении детей для отпусков по уходу).
- СНИЛС.
- Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир» для выплаты).
Этап 2: Подача в Социальный фонд России (СФР)
Документы направляются в Управление СФР по Пермскому краю (территориальный орган — г. Пермь).
- Адрес приемной (справочно): г. Пермь, ул. , д. (точный адрес уточняйте на сайте sfr.gov.ru или по телефону *).
- Можно подать через МФЦ «Мои Документы» (пavilion «Пенсии») или личный кабинет СФР (Госуслуги).
Этап 3: Рассмотрение и назначение
- Срок рассмотрения: 10 рабочих дней (при полном пакете).
- Срок выплаты: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления (если право возникло ранее).
- Решение приходит в личный кабинет Госуслуг/СФР и на почту.
Налогование и индексация в 2026 году
НДФЛ
Пенсия за выслугу лет подлежит облажению НДФЛ (13% для резидентов). Налоговый агент — СФР. Удерживается автоматически.
Вычеты: Пенсионеры имеют право на стандартный налоговый вычет (на себя, на детей, на лечение/обучение), который можно оформить через работодателя (если продолжаете работать) или через налоговую инспекцию (ФНС г. Перми, ул. , д. ) по итогам года (декларация 3-НДФЛ).
Индексация (Повышение)
- Ежегодная индексация (1 февраля): Пенсия за выслугу лет индексируется на уровень инфляции за прошлый год (в 2026 г. коэф. составил % — уточните по приказам Минэкономразвития/СФР).
- Повышение при достижении возраста старческой пенсии: При выходе на общую страховую пенсию по старости (мужчины 63 г., женщины 58 г. в 2026 г. по переходу) пенсия за выслугу лет НЕ пересчитывается автоматически в большую сторону, но к ней добавляется страховая пенсия СФР (если есть стаж/коэффициенты).
- Перерасчет за зарплату: Если после увольнения вы продолжили работать официально и платили страховые взносы, ежегодно (с 1 августа) производится перерасчет страховой пенсии (не пенсии за выслугу!). Пенсия за выслугу лет за зарплату не пересчитывается (оклад зафиксирован на день увольнения).
Совмещение пенсии за выслугу лет и работы
Муниципальный служащий, получивший пенсию за выслугу лет, имеет право работать (в т.ч. на муниципальной/госслужбе).
- Пенсия за выслугу лет выплачивается полностью (не приостанавливается, в отличие от страховой пенсии по старости для работающих до 2015 г. правил).
- Работодатель платит за вас страховые взносы в СФР.
- Это формирует право на страховую пенсию по старости (вторая пенсия), которая назначается отдельно при достижении возраста (63/58 лет в 2026 г.) и стажа (15 лет) и ИПК (30).
Типичные ошибки и риски при оформлении в 2026 году
- Недосчет выслуги: Кадровые забывают включить военную службу или работу в госслужбе другого региона. Совет: Требуйте справку о выслуге лет заранее (за 6–12 месяцев) и сверяйте с личным делом.
- Неверный оклад: В справке указан оклад без надбавок за классный чин, за выслугу лет (если они входят в оклад по штатному расписанию) или региональные коэффициенты. Для Перми районный коэффициент 15% (для северных районов края) или 0% (для города Перми) — уточняйте применение.
- Пропуск срока подачи: Подача через год после увольнения сохраняет право, но выплаты идут только с момента обращения. Не затягивайте.
- Отсутствие СТР: В 2026 году СФР требует Сведения о трудовой деятельности (СТР) вместо/вместе с трудовой книжкой. Закажите на Госуслугах заранее.
Контакты и полезные ссылки (г. Пермь)
- Администрация города Перми (Управление кадров / Департамент организационно-кадровой работы):
- Адрес: г. Пермь, ул. , д.
- Телефон справки: *
- Сайт: perm.ru (раздел «Муниципальная служба»)
- Управление Социального фонда России по Пермскому краю (г. Пермь):
- Адрес главной приемной: г. Пермь, ул. , д.
- Единый контакт-центр СФР: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
- Личный кабинет: lk.sfr.gov.ru
- МФЦ «Мои Документы» в Перми: Несколько павильонов (ТЦ «Парк Хаус», ТЦ «Мега», ул. Сибирская, ул. Космонавтов и др.). Запись через Госуслуги или телефон *.
- ФНС России по Пермскому краю (Налоговые вычеты): г. Пермь, ул. , д. . Телефон: *.
Чек-лист перед увольнением на пенсию (Скачайте/Распечатайте)
Получить справку о выслуге лет в кадровой службе (проверить каждый период).
Убедиться, что все периоды (армия, госслужба, декреты) подтверждены документами (оригиналами или заверенными копиями).
Получить справку о заработной плате (окладе) за последние 12 месяцев (ф. 0504421).
Заказать СТР в личном кабинете СФР/Госуслуг (проверить на ошибки).
Подготовить паспорт, СНИЛС, трудовую книжку/СТР, банковскую карту «Мир».
Написать заявление об увольнении «в связи с выходом на пенсию за выслугу лет» (с датой увольнения — последний рабочий день).
Подать пакет документов в СФР (через МФЦ, почту или ЛК) в день увольнения или в ближайшие дни.
Сохранить талон/квитанцию о приеме документов в СФР.
Проверить первое начисление на карте (обычно приходит к 10-15 числу следующего месяца).
Резюме
В 2026 году ключевым порогом для муниципальных служащих Перми стал стаж 20 лет. Главная задача, грамотно собрать подтверждающую базу (выслуга + оклад) до дня увольнения. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно, индексируется ежегодно и не мешает дальнейшей трудовой деятельности. Обращайтесь в кадровую службу вашего департамента и в СФР заранее — за 3-6 месяцев до планируемой даты.
Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой консультации обратитесь к специалистам Управления СФР по Пермскому краю или в правовую службу Администрации города Перми.
Актуально на дату публикации: . Нормы законодательства могут менятся.