Тема отставки прокурора Каширникова* вызвала повышенный интерес в обществе и СМИ. В этой статье мы разберём, как в целом происходит процедура отставки прокурорских работников в России, какие основания для этого предусмотрены законом, и приведём примеры похожих кадровых решений последних лет.
Что говорит закон об отставке прокурора
Порядок прекращения службы в органах прокуратуры регулируется Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», в частности статьёй 43.
Согласно закону, помимо общих оснований, предусмотренных трудовым законодательством РФ, прокурорский работник может быть уволен:
- в связи с выходом в отставку (по собственному желанию);
- по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры;
- при нарушении присяги, совершении проступка, порочащего честь прокурорского работника;
- при утрате гражданства РФ, выходе на пенсию и в ряде других случаев.
Кадровые решения в отношении прокуроров высокого уровня (генерального прокурора, прокуроров субъектов) принимаются на уровне Президента РФ и Совета Федерации.
Как происходит отставка: основные этапы
- Подача рапорта, прокурор подаёт рапорт об увольнении по собственному желанию либо решение инициируется вышестоящим руководством.
- Служебная проверка — при наличии оснований (нарушения, жалобы) может проводиться внутренняя проверка.
- Издание приказа, руководитель органа прокуратуры издаёт приказ об увольнении.
- Назначение и.о., до назначения нового прокурора обязанности исполняет заместитель.
Громкие отставки прокуроров: примеры из практики
Отставка генерального прокурора Юрия Чайки
Одним из самых резонансных кадровых решений стало освобождение от должности генерального прокурора Юрия Чайки* в 2020 году. Как сообщила пресс-служба Кремля, он был освобождён от должности в связи с переходом на другую работу. На его место был назначен Игорь Краснов*.
Массовая отставка московских прокуроров (2024 год)
В ноябре 2024 года генеральный прокурор России отправил в отставку девять столичных прокуроров — руководителей трёх окружных прокуратур и нескольких районных ведомств. По данным СМИ, это произошло в преддверии назначения нового главы надзорного ведомства столицы — Максима Жука*.
Отставка прокурора Ярославской области
В 2024 году свой пост покинул прокурор Ярославской области. При нём прокуратура региона инициировала проверку по мошенничеству с уборкой снега, вернула в госсобственность земельные участки площадью более 10 гектаров, взыскала в бюджет ущерб на сумму около 200 млн рублей, а также помогла 500 семьям переехать из аварийного жилья.
Возможные причины отставки прокурора
На практике отставка прокурора, в т.ч. и в случае с Каширниковым*, может быть связана со следующими обстоятельствами:
- переход на другую должность — повышение или ротация кадров;
- выход на пенсию по достижении предельного возраста;
- результаты служебной проверки, выявленные нарушения в работе;
- кадровая чистка, смена команды при назначении нового руководителя ведомства;
- общественный резонанс — скандалы, связанные с деятельностью надзорного органа.
Отставка прокурора — это строго регламентированная процедура, основания которой закреплены в законе «О прокуратуре РФ». Как показывает практика последних лет, от отставки генпрокурора Чайки* до массового увольнения московских прокуроров в 2024 году — такие кадровые решения могут быть связаны как с ротацией и переходом на другую работу, так и с результатами проверок. Ситуация вокруг отставки прокурора Каширникова* требует изучения официальных источников: приказов Генпрокуратуры и указов Президента РФ.
Примечание: персональные данные (фамилии, адреса, телефоны) в статье частично скрыты в соответствии с требованиями конфиденциальности.