Подразделения по борьбе с экономическими преступлениями являются важнейшим звеном в системе обеспечения экономической безопасности государства. В Тульской области данное направление имеет богатую историю и прошло сложный путь эволюции от ОБХСС до современного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБ и ПК) МВД России по Тульской области. В данной статье мы подробно рассмотрим историю формирования, текущую структуру, основные функции и контактную информацию профильного подразделения в Туле.

Исторический экскурс: от ОБХСС к УЭБ и ПК

Создание и ранние годы (1937–1991)

Официальной датой рождения подразделений экономической безопасности в составе органов внутренних дел считается 16 марта 1937 года. В этот день приказом НКВД СССР № 0018 в составе Главного управления рабоче-крестьянской милиции был создан Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (ОБХСС). Задачей нового структурного подразделения было пресечение краж государственной и кооперативной собственности, борьба со спекуляцией и нарушениями финансовой дисциплины.

В Тульской области отделы ОБХСС начали формироваться в районных отделах внутренних дел (РОВД) и городских управлениях (ГУВД) практически сразу после صدور приказа. Десятилетиями сотрудники «обхэсэсов» занимались раскрытием хищений на предприятиях, в сфере торговли и сельского хозяйства.

Перестройка и реформа 90-х (1991–2000)

С принятием Закона о милиции в 1991 году служба ОБХСС МВД РСФСР была реорганизована в структурное подразделение криминальной милиции по борьбе с преступлениями в сфере экономики. На смену старому названию пришло ОБЭП (Отдел по борьбе с экономическими преступлениями). Несмотря на официальную смену наименования, в народе и даже в служебной документации старое название «ОБЭП» или даже «ОБХСС» долгое время оставалось на слуху.

В этот период в Тульской области структуру составляли:

• Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД по Тульской области (городское управление);
• Отделения по борьбе с экономическими преступлениями районных отделов внутренних дел (например, ОВД Привокзального района, ОВД Советского района, ОВД Ленинского района и др.);
• Районные отделы (ОБЭП ОВД Венёвского района, ОВД Шехтинского района и других муниципалитетов).

В разные годы руководили службой по борьбе с экономическими преступлениями области такие руководители, как В.Ю. Перцух, А.В. Боженов, В.В. Жоголь, А.Э. Луценко. Знаковым событием стало назначение на должность начальника ОБЭП УВД по Тульской области в 1995 году Олега Пушкина, начавшего службу в 1988 году оперуполномоченным БХСС ОВД Венёвского райисполкома. Позже он был назначен на руководящую должность в центральном аппарате МВД России.

Модернизация 2010-х и создание ГУЭБиПК (2011–настоящее время)

В 2011 году в системе МВД России была проведена масштабная реформа: созданы Главные управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) при главных управлениях МВД по субъектам федерации. В Тульской области на базе ОБЭП УВД был сформирован Управление экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБ и ПК) УМВД России по Тульской области.

Структура управления существенно расширилась. На данный момент в его состав входят (согласно открытым данным за 2022–2026 гг.):

1. Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (классическое ОБЭП);
2. Отдел по борьбе с коррупцией;
3. Отдел по расследованию преступлений в сфере экономики (в т.ч. финансово-кредитной);
4. Отдел по выявлению преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса (ТЭК);
5. Отдел по расследованию особо важных дел (взаимодействует с СУ СК РФ по Тульской области);
6. Отдел оперативной работы и координации.

Основные функции и компетенция

Современный УЭБ и ПК УМВД России по Тульской области осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, основными направлениями которой являются:

• Подготовка информационно-аналитических материалов для руководства Управления и Комитета по вопросам координации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, прокуратурой и органами местного самоуправления.
• Реализация государственной политики в области противодействия экономическим преступлениям и коррупции в органах власти.
• Антикоррупционный мониторинг и оценка развития ситуации по коррупционным проявлениям в муниципальных районах области.
• Оперативно-розыскная деятельность и расследование уголовных дел по статьям 159 (Мошенничество), 160 (Присвоение или растрата), 171 (Незаконное предпринимательство), 172 (Незаконная банковская деятельность), 199 (Уклонение от уплаты налогов), 201 (Злоупотребление полномочиями), 285 (Превышение служебных полномочий), 290 (Взятка) УК РФ и др.
• Взаимодействие со Следственным комитетом РФ (СУ СК РФ по Тульской области) по вопросам расследования особо важных и сложных уголовных дел экономической направленности.

Территориальная структура в Туле и области

Помимо центрального аппарата УЭБ и ПК УМВД России по Тульской области, функционируют территориальные подразделения в составе Отделов МВД России по районам города Тулы и муниципальным районам области:

• Отделение ОБЭП ОТД МВД России по Центральному району г. Тулы;
• Отделение ОБЭП ОТД МВД России по Привокзальному району г. Тулы;
• Отделение ОБЭП ОТД МВД России по Советскому району г. Тулы (здесь в 2005 году проходил стажер по должности оперуполномоченного);
• Отделение ОБЭП ОТД МВД России по Ленинскому району г. Тулы;
• Отделы ОБЭП ОМВД России по муниципальным районам области (Веневский, Шехтинский, Суворовский, Алексинский и др.).

Важно: Именно в территориальный отдел МВД России по месту регистрации юридического лица или совершения преступления необходимо обращаться при возникновении вопросов, связанных с экономическими преступлениями.

Контактная информация и обращение граждан

Ниже приведена справочная информация для связи с профильными подразделениями в Туле. Персональные данные должностных лиц (фамилии, служебные телефоны, номера кабинетов) частично скрыты в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных.

Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Тульской области

Территориальные отделы МВД по г. Туле (Примеры)

Для обращения в конкретный районный отдел ОБЭП:

• ОТД МВД России по Привокзальному району г. Тулы: г. Тула, ул. , д. . Тел. дежурной части: +7 () —. Отдел ОБЭП: каб. *, тел. +7 () —.
• ОТД МВД России по Советскому району г. Тулы: г. Тула, ул. , д. . Отдел ОБЭП: каб; *.
• ОТД МВД России по Центральному району г. Тулы: г. Тула, ул. , д. .

Примечание: Точные адреса и номера телефонов оперативных отделов лучше уточнять на официальном портале tula.mvd.ru в разделе «Контакты» или через справочную службу УМВД: +7 () —.

Кадровая политика и вакансии

Подразделения экономической безопасности постоянно нуждаются в квалифицированных кадрах. Вакансии оперуполномоченных, следователей, оперативно-розыскных сотрудников регулярно публикуются на:

• Официальном сайте УМВД России по Тульской области (раздел «Вакансии»);
• Портале «Госуслуги. Работа» (trudvsem.ru);
• Сайтах кадровых агентств (hh.ru, SuperJob и др. — поиск по запросу «Оперуполномоченный по борьбе с экономическими преступлениями Тула»).

Требования к кандидатам традиционно высоки: высшее юридическое образование, прохождение специальной проверки (проверка достоверности сведений), отсутствие судимостей, соответствие медицинским и психологическим критериям. Заработная плата оперуполномоченного ОБЭП в регионе (по данным за 2024–2026 гг;) составляет от 50 000 до 80 000 рублей на руки (с учетом надбавок за классность, выслугу лет, спецзвания), плюс социальный пакет, жилье (по очереди), санаторно-курортное лечение.

Взаимодействие с другими правоохранительными органами

Работа тульских «экономистов» неразрывно связана с:

• СУ СК РФ по Тульской области, передача материалов проверки сообщений о преступлениях для возбуждения уголовных дел, согласование процессуальных решений.
• Прокуратурой Тульской области — надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности и досудебного расследования.
• ФНС России по Тульской области, совместные проверки, обмен информацией о налоговых нарушениях (ст. 198, 199 УК РФ).
• Росфинмониторинг (Территориальный орган по Тульской области) — получение финансовых досье, информации о подозрительных операциях (ФЗ-115).
• ФССП России по Тульской области — розыск должников, исполнение имущественных наказаний.

Актуальная статистика и результаты работы (сводка за последние годы)

Согласно открытым отчетам руководства УМВД и выступлениям на совещаниях (в т.ч. с участием заместителя губернатора П. Кошельникова и начальников УМВД за 2011–2025 гг.), основные тренды в регионе:

• Рост выявленных коррупционных преступлений (ст. 290, 291 УК РФ) — число раскрытых фактов ежегодно увеличивается на 10–15%.
• Активная работа в сфере госзакупок (44-ФЗ, 223-ФЗ) — выявление сговоров участников, подтасовки аукционов.
• Борьба с мошенничеством в сфере ИТ и банковских услуг (ст. 159 ч. 3, 4 УК РФ) — наибольший прирост зарегистрированных ДТП.
• Работа по возмещению ущерба: ежегодно в доход бюджетов разного уровня и потерпевших возвращается сотни миллионов рублей (за 2023–2024 гг. сумма превысила * млн руб.).
• Участие в межведомственных операциях (например, «Экономист», «Коррупционер», рейды по выявлению нелегального оборота нефтепродуктов, алкоголя, табака).

Как подать заявление в ОБЭП Тулы

1. Личный прием: В приемной комиссии УЭБ и ПК УМВД или территориального ОТД МВД (график приема: обычно пн-пт с 09:00 до 18:00, перерыв 13:00–14:00; в отдельных днях, прием граждан руководством).
2. Через официальный сайт МВД: Раздел «Обращения граждан» -> «Электронное обращение» (требуется учетная запись Госуслуг/ЕСИА).
3. Почтовым отправлением: На адрес: 300000, г; Тула, ул. , д. , УМВД России по Тульской области, УЭБ и ПК.
4. Телефон доверия / Горячая линия: +7 () — (анонимные сигналы принимаются, но для начала процедурной проверки предпочтительно идентифицированное обращение).

Образец заявления: В шапке — кому (Начальнику УЭБ и ПК УМВД России по Тульской области *), от кого (ФИО, адрес, тел.), суть сообщения (факты, даты, лица, документы), просьба о принятии мер, дата, подпись.

Отдел по борьбе с экономическими преступлениями в Туле прошел путь от небольшого отдела ОБХСС 1937 года до мощного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции, интегрированного в федеральную систему МВД России. Сегодня это высокотехнологичное подразделение, применяющее современные методы аналитики, оперативно-розыскной работы и цифровой криминалистики для защиты экономических интересов государства, бизнеса и граждан Тульской области.

При обращении в данные органы рекомендуется заранее уточнить актуальные контакты и график приема на официальном ресурсе tula.mvd.ru или по единому справочному телефону Управления МВД.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета, официальных отчетов УМВД России по Тульской области за 2011–2026 гг., материалов СУ СК РФ по Тульской области и нормативных правовых актов. Персональные данные сотрудников и непубличные операционные номера телефонов скрыты (заменены на *).