Решение адвоката прекратить членство в коллегии адвокатов — это законное право, закрепленное в законодательстве. Однако процесс выхода из адвокатского образования (коллегии, бюро, юридической консультации) имеет строго регламентированную процедуру. В статье подробно разбираем правовую базу, пошаговый алгоритм действий, необходимые документы и важные нюансы, о которых часто забывают.
Правовая основа: Федеральный закон № 63-ФЗ
Ключевым нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об адвокаторстве и адвокатской деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре).
Согласно статье 22 Закона, коллегия адвокатов — это некоммерческая организация, основанная на членстве. Членство в коллегии является обязательным условием для осуществления адвокатской деятельности (ч. 1 ст. 20 Закона).
Право на добровольный выход из коллегии вытекает из принципа свободы труда (ст. 37 Конституции РФ) и общего права участника некоммерческой организации на выход из нее (ст. 123.17 ГК РФ), если иное не установлено законом. Закон об адвокатуре не устанавливает запретов на добровольный выход, однако регламентирует порядок прекращения членства.
Основания для прекращения членства в коллегии
Согласно пункту 4 статьи 22 Закона об адвокатуре, членство в коллегии адвокатов прекращается в следующих случаях:
- По собственному желанию адвоката (п. 1 п. 4 ст. 22);
- В связи с исключением из коллегии (п. 2 п. 4 ст. 22);
- В связи с прекращением статуса адвоката (п. 3 п. 4 ст. 22);
- В связи с ликвидацией коллегии.
Именно пункт 1 части 4 статьи 22 является правовой основой для отчисления по собственному желанию.
Пошаговая процедура выхода из коллегии
Шаг 1. Принятие взвешенного решения
Перед подачей заявления адвокат должен оценить последствия:
- Прекращение права осуществлять адвокатскую деятельность (если не планируется переход в другое образование или палату);
- Необходимость урегулирования делами текущих клиентов (передача поручений, возврат доверенностей);
- Погашение задолженностей по членским и целевым взносам (критически важный момент, см. ниже);
- Возврат имущества коллегии (если было выдано в пользование: печать, бланки, оборудование, ключи от кабинета).
Шаг 2. Написание заявления
Заявление пишется от имени адвоката адресу председателю коллегии адвокатов (или председателю правления/президиума, в зависимости от Устава конкретной коллегии).
Обязательные реквизиты заявления (по ст. 123.17 ГК РФ и ст. 22 Закона об адвокатуре):
- Наименование адресата (Полное наименование коллегии, ФИО председателя);
- Паспортные данные адвоката (серия, номер, кем выдан, когда — маскируем: );
- Номер удостоверения адвоката ();
- Номер свидетельства о включении в реестр адвокатов субъекта РФ (*);
- Текст просьбы: «Прошу отчислить меня из коллегии адвокатов [Название коллегии] по собственному желанию с [Указать дату]»;
- Дата составления и личная подпись адвоката.
К Председателю коллегии адвокатов
[Название коллегии]
[ФИО Председателя]
От адвоката коллегии адвокатов [Название]
[ФИО Адвоката полностью]
Проживающий по адресу: *
Тел.: *
№ удостоверения адвоката: *
№ свидетельства о включении в реестр: *
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, [ФИО], являющийся адвокатом, членом коллегии адвокатов «[Название]» на основании свидетельства о включении в реестр адвокатов [Название субъекта РФ] № * от [Дата], в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 22 Федерального закона от № 63-ФЗ «Об адвокаторстве и адвокатской деятельности в Российской Федерации»,
ПРОШУ:
Отчислить меня из коллегии адвокатов «[Название]» по собственному желанию с [Указать желаемую дату отчисления].
Обязательства перед коллегией по уплате членских и целевых взносов исполнены в полном объеме (или: обязательства будут исполнены до даты отчисления). Имущество коллегии, находящееся у меня в пользовании, сдано (перечень прилагается).
Приложения:
Копия удостоверения адвоката.
Копия свидетельства о включении в реестр.
Справка об отсутствии задолженности по взносам (или квитанции об оплате).
Акт приема-передачи имущества коллегии.
[Дата] _____________ / [Подпись] / [Расшифровка подписи]
Шаг 3. Подача заявления
Заявление можно подать:
- Лично председателю коллегии (или уполномоченному лицу — секретарю, управляющему делами) под роспись на втором экземпляре;
- Почтой заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения (адрес коллегии: *);
- Через электронный документооборот, если он регламентирован Уставом коллегии и внутренними локальными актами.
Важно: Дата подачи заявления — это дата вручения председателю (или дата почтовой отправки). Коллегия не имеет права «не принимать» заявление. Порядок отчисления по собственному желанию — уведомительный, а не разрешительный. Это означает, что решение коллегии (председателя) о приеме заявления к производству фиксирует факт выхода, а не предоставляет разрешение.
Шаг 4. Расчеты и возврат имущества (Ключевой этап)
На практике это самый проблемный этап. Согласно пункту 5 статьи 22 Закона об адвокатуре, адвокат обязан ежемесячно отчислять средства на общие нужды палаты и содержание коллегии.
Судебная практика однозначна: наличие задолженности по взносам является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о смене членства в палате (переходе в другую палату), но не является законным основанием для отказа в отчислении по собственному желанию из текущей коллегии. Однако коллегия вправе взыскать долг через суд уже после выхода адвоката.
Что необходимо сделать:
- Получить справку у бухгалтера коллегии об отсутствии/наличии задолженности на день подачи заявления.
- Погасить текущую задолженность (желательно до даты отчисления).
- Сдать имущество коллегии (печать адвоката — если она принадлежит коллегии, бланки поручений, ключи, технику) по акту приема-передачи.
Шаг 5. Решение председателя / органа коллегии
Председатель коллегии (или правление/президиум, в зависимости от Устава) принимает Решение (Постановление) об отчислении адвоката из коллегии по собственному желанию.
В решении указываются:
- ФИО адвоката;
- Номер удостоверения и свидетельства;
- Дата прекращения членства (обычно — дата подажи заявления или указанная в нем дата);
- Основание (п. 1 ч. 4 ст. 22 ФЗ № 63-ФЗ).
Шаг 6. Уведомление адвокатской палаты
Это обязательная процедура. Коллегия адвокатов в установленный Уставом палаты срок (обычно 3–5 рабочих дней) направляет в адвокатскую палату субъекта РФ:
- Копию решения об отчислении;
- Сведения об адвокате для внесения изменений в реестр адвокатов субъекта РФ (исключение из реестра или перевод в разряд «не состоящий в адвокатском образовании»).
С момента внесения записи в реестр адвокат перестает быть адвокатом (если не перешел в другое образование) и теряет право на адвокатскую тайну по новым делам, хотя обязанность сохранять тайну по старым делам остается вечной (ст. 8 Закона об адвокатуре).
Особенности перехода в другую коллегию/палату
Если адвокат выходит из коллегии для вступления в другую (в том же или ином субъекте РФ), процедура сложнее:
- Подается заявление в текущую коллегию об отчислении.
- Параллельно (или предварительно) подается уведомление в адвокатскую палату нового субъекта РФ о желании изменить членство (по форме, утвержденной ФПА РФ).
- Совет новой палаты рассматривает уведомление. При наличии задолженности по взносам в старой палате/коллегии совет новой палаты вправе не рассматривать уведомление до погашения долга (Порядок изменения членства, утвержденный ФПА РФ).
- Только после положительного решения новой палаты и получения нового свидетельства о включении в реестр, адвокат может считать переход завершенным.
Сроки процедуры
Закон не устанавливает жестких сроков для рассмотрения заявления об отчислении по собственному желанию. Ориентируются на:
- Устав коллегии (часто указывает срок рассмотрения председателем — 3–10 дней);
- Общие сроки администрирования — разумный срок (обычно не более 10–14 календарных дней с момента подачи);
- Срок уведомления палаты — согласно Уставу палаты (обычно 3–5 дней после решения).
Последствия отчисления
| Аспект | Последствие |
|---|---|
| Статус адвоката | Прекращается (если не вступил в другое образование). Исключается из реестра адвокатов субъекта РФ. |
| Адвокатская тайна | Обязанность неразглашения сохраняется бессрочно по всем делам, в которых участвовал. |
| Дела клиентов | Адвокат обязан передать дела другому адвокату или вернуть клиентам до даты отчисления (ст. 31 Закона об адвокатуре). |
| Удостоверение адвоката | Сдается в адвокатскую палату для аннулирования (или переоформления при переходе). |
| Печать адвоката | Уничтожается (если личная) или сдается в коллегию (если имущество коллегии) по акту. |
| Финансовые обязательства | Долги по взносам не списываются, коллегия/палата могут взыскать их в судебном порядке. |
| Возврат в профессию | Возможен только через повторную квалификационную комиссию (если прошло более 5 лет с момента исключения из реестра) или упрощенным порядком (если менее 5 лет и нет дисквалификации) — ст. 9.1 Закона об адвокатуре. |
Типичные ошибки и риски
- Игнорирование долгов по взносам. Коллегия не может удержать удостоверение или отказать в отчислении из-за долгов, но судиться за долги придется уже без статуса адвоката, что усложняет защиту.
- Отсутствие акта сдачи имущества. Риск претензий за утерю печати, бланков, ключей, техники.
- Неуведомление клиентов. Нарушение ст. 31 Закона об адвокатуре — основание для дисциплинарной ответственности (даже постфактум, через ККП).
- Указание нереальной даты отчисления «вчера». Дата не может быть rétroактивной (задним числом) относительно дня подажи заявления.
- Путаница с «приостановкой» членства. Закон не предусматривает «приостановку членства в коллегии». Есть приостановка статуса адвоката (п. 2 ст. 30 Закона) — это другое, инициируется палатой, а не адвокатом.
Образец решения коллегии (для информации)
РЕШЕНИЕ
[Дата] № *
г. [Город]
Председатель коллегии адвокатов «[Название]» [ФИО Председателя ], рассмотрев заявление адвоката [ФИО Адвоката ] от [Дата заявления] № * о добровольном выходе из коллегии адвокатов,
ПОСТАНОВИЛ:
Отчеслить адвоката [ФИО Адвоката ], удостоверение адвоката № от , свидетельство о включении в реестр адвокатов [Субъект РФ] № от *, из коллегии адвокатов «[Название]» по собственному желанию с [Дата отчисления] на основании пункта 1 части 4 статьи 22 Федерального закона от № 63-ФЗ «Об адвокаторстве и адвокатской деятельности в Российской Федерации».
Направить в Адвокатскую палату [Субъект РФ] копию настоящего решения для внесения соответствующих изменений в реестр адвокатов [Субъект РФ] в течение 3 (трех) рабочих дней.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управляющего делами коллегии [ФИО ].
Председатель коллегии адвокатов
[Подпись] / [ФИО Председателя ]
М.П.
Резюме
Отчисление из коллегии адвокатов по собственному желанию — это право адвоката, реализуемое через уведомительную процедуру. Главные условия успеха:
- Грамотно составленное заявление с указанием конкретной даты выхода.
- Полный расчет по взносам (желательно до подачи заявления).
- Оформленная сдача имущества коллегии по акту.
- Контроль за направлением уведомления в адвокатскую палату для исключения из реестра.
Несоблюдение формальностей (особенно расчетов и сдачи имущества) не отменяет факт выхода из коллегии, но создает долгосрочные финансовые и репутационные риски. Рекомендуется зафиксировать все этапы перепиской и актами приема-передачи.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к председателю вашей коллегии адвокатов или в адвокатскую палату субъекта РФ. Текст подготовлен на основании ФЗ № 63-ФЗ, ГК РФ и судебной практики на .