Прохождение производственной практики в отделе участковых уполномоченных полиции (ОУУП), это ключевой этап подготовки будущего юриста, планирующего связать карьеру с правоохранительной деятельностью или адвокатурой. Именно здесь студент сталкивается с «полевой» работой полиции: приемом обращений граждан, профилактикой правонарушений, работой с несовершеннолетними и составлением процессуальных документов. Качественный отчет по итогам практики, это не просто формальность для зачета, а демонстрация приобретенных профессиональных компетенций (ПК/ОПК).

В данной статье мы подробно разберем структуру отчета по актуальным стандартам 2026 года, дадим рекомендации по наполнению глав, приведем примеры формулировок целей, задач и выводов, а также укажем на типичные ошибки. Персональные данные (ФИО студентов, руководителей, адреса отделений, телефоны) в примерах замаскированы в соответствии с правилами конфиденциальности (*).

Общие требования к оформлению отчета (ГОСТ / Методичка ВУЗа)

Перед началом написания обязательно запросите у кафедры методические рекомендации текущего года. Однако общие стандарты (ГОСТ 7.32-2017, ГОСТ Р 7.0.100-2018) остаются неизменными:

• Объем: обычно 25–40 страниц (без приложений).
• Шрифт: Times New Roman, 14 пт.
• Межстрочный интервал: 1,5.
• Поля: левое 30 мм, правое 15 мм, верхнее и нижнее 20 мм.
• Нумерация: сквозная, arabe, внизу по центру (на титульном листе номер не ставится, но учитывается).
• Заголовки глав: жирный, 14 пт, выравнивание по центру, без точки в конце. Перенос строки после заголовка обязателен.
• Абзацный отступ: 1,25 см.

Обязательные структурные элементы:

1. Титульный лист (по строгому образцу ВУЗа).
2. Индивидуальное задание на практику (выдается кафедрой).
3. Календарный план-график практики (с подписями руководителей).
4. Содержание (оглавление).
5. Основная часть (Главы 1, 2, 3…).
6. Список используемых источников (нормативных актов, литературы).
7. Приложения (Дневник практики, Характеристика с места практики, Копии документов — проекты протоколов, справок, планов профилактических мероприятий).

Титульный лист и организационные документы (Примеры с маскировкой)

На титульном листе указывается полное наименование Министерства, ВУЗа, факультета, кафедры. Внизу — город и год (2026).

Пример заполнения Индивидуального задания:

, когда основная часть готова. Оно должно быть лаконичным (2–3 страницы) и содержать обязательные реквизиты:

• Актуальность темы: Роль участкового как основного звена полиции, обеспечивающего близость к населению, реализации превентивной модели правоохранительной деятельности.
• Объект исследования: Деятельность отдела участковых уполномоченных ОМВД России по * р-ну.
• Предмет исследования: Правовые, организационные и практические аспекты работы участкового уполномоченного; процедуры рассмотрения обращений граждан, профилактической работы, составления процессуальных документов.
• Цель практики: Закрепление теоретических знаний, приобретение практических навыков профессиональной деятельности юриста в органах внутренних дел, формирование компетенций ОПК-, ПК-.
• Задачи практики (4–6 шт.): Расписать пункты из индивидуального задания.
• Методы исследования: Анализ нормативной базы, изучение архивных материалов, наблюдение, беседа с сотрудниками, составление проектов документов.
• Нормативная база: УК РФ, КоАП РФ, УПК РФ, ФЗ «О полиции», ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка…», Приказ МВД РФ от № 806 (Инструкция об участковом), Приказ МВД РФ от № 545 (Профилактическая работа) и др.
• Информационная база: Годовые отчеты отдела за 2024–2025 гг., статистические карточки, материалы личного приема граждан (анонимизированные).
• Структура работы: «Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка источников (XX наименований) и X приложений».

Основная часть: Детальное наполнение по главам

Структура глав зависит от программы практики, но классическая схема для ОУУП выглядит так:

Глава 1. Организационно-правовые основы деятельности отдела участковых уполномоченных

Теоретическая/Аналитическая глава. Объем: 8–12 стр.

Правовой статус и задачи участкового уполномоченного полиции

Анализ ст. 14 ФЗ «О полиции», Приказа МВД № 806. Опишите полномочия: охрана прав и свобод граждан, обеспечение правопорядка на участке, профилактика преступлений и АП, прием обращений, взаимодействие с органами местного самоуправления (ТСЖ, советы домов), комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН).

Организационная структура ОМВД и место ОУУП в системе

Схема структуры (можно в приложении). Описание подчиненности: Начальник ОМВД -> Зам. начальника по ОУУП -> Начальник ОУУП -> Старшие участковых -> Участковые. Укажите количество участков в районе (* участков), численность штата (* ед.), оснащенность (служебные авто, ОСАГО, средства связи, СИЗ).

Нормативное регулирование ежедневной деятельности

Перечислите ключевые документы, с которыми вы работали ежедневно:

• Приказ МВД № 806 (Инструкция об участковом) — «настольная книга».
• Приказ МВД № 545 (Профилактическая работа).
• Приказ МВД № 198 (Учет лиц, совершивших правонарушения).
• Административный регламент предоставления госуслуг МВД (Прием обращений).
• Инструкция по работе с обращениями граждан (Приказ МВД № 726).

Глава 2. Практическая деятельность участкового: анализ основных направлений работы

Основная практическая глава. Объем: 10–15 стр. Самая важная для оценки.

Работа с обращениями граждан (Приемная работа)

Опишите процедуру личного приема (график, порядок записи в журнал учета КУСП / АИС «Обращения»).

Ваши действия (примеры для отчета):

• Обеспечивал(а) прием граждан совместно с участковым * * * (ФИО замаскировано).
• Проводил(а) первичную правовую консультацию по вопросам: жилищного права (приватизация, выселение), семейного права (алименты, режим общения), гражданского права (долговые расписки, мошенничество).
• Регистрировал(а) обращения в АИС «Обращения граждан», присваивал(а) регистрационные номера, определял(а) компетенцию (ОУУП, ДОП, ПДН, следственный отдел).
• Составлял(а) проекты пояснительных записок от лица граждан, заявлений о преступлении/АП, протоколов рассмотрения обращений (по ст. 144-1 УПК РФ / ст. 28.1 КоАП РФ).

Пример формулировки в дневнике/отчете: «, Принял участие в приеме граждан (5 обращений). По 2 обращениям (мошенничество ст. 159 УК РФ) составлены проекты заявлений в следственный отдел. По 1 ображдению (ссора соседей, ст. 6.1.1 КоАП РФ) составлен протокол об АП; 2 обращения переданы в ПДН для проверки сведений о неблагополучии в семье».

Профилактическая работа и учетные группы

Это «сердце» работы участкового. Опишите работу с категориями лиц, стоящими на учете:

• Профилактический учет в ОМВД: лица, совершившие АП (пьянство, бытовое насилие ст. 6.1.1 КоАП РФ), лица, освобожденные из мест лишения свободы (Приказ МВД № 198).
• Профилактический учет в подразделении (внутренний): лица, склоняющиеся к пьянству, безработные, без определенного источника средств, несовершеннолетние (взаимодействие с ПДН).

Ваш опыт:

• Участвовал(а) в профилактических рейдах (обход участка, проверка условий содержания учтенных лиц).
• Составлял(а) проекты планов профилактической работы с конкретными гражданами на квартал/полугодие;
• Оформил(а) материалы для внесения на учет / снятия с учета (проекты постановлений начальника ОМВД).
• Проводил(а) профилактические беседы (под руководством наставника) с лицами, допустившими бытовое насилие, объяснял(а) последствия повторного совершения (ст. 116.1 УК РФ).

Работа с несовершеннолетними и семьями в СОП (взаимодействие с ПДН)

Участковый — первый реагирующий на сигналы о неблагополучии.

• Участие в выездных проверках по сигналам «Телефон доверия», анонимных сообщений, информации от школ/садов.
• Составление актов осмотра жилищных условий несовершеннолетних.
• Подготовка материалов для КДН (проекты протоколов об АП родителей по ст. 5.35 КоАП РФ).
• Работа с несовершеннолетними, совершившими правонарушения (до 14/16 лет) — оформление материалов для передачи в КДН/ПДН.

Процессуальная деятельность: составление проектов документов

Здесь нужно продемонстрировать юридическую грамотность. Перечислите, какие документы вы умеете составлять самостоятельно (проекты):

1. По КоАП РФ: Протоколы об АП (ст. 6.1.1, 20.1, 20.20, 12.8, 12.26 и др.), Постановления о возбуждении дела / об отказе, Протоколы осмотра места/предметов, Протоколы допроса/опроса.
2. По УПК РФ (материалы проверки сообщений о преступлениях, ст. 144-1): КУСП (Краткий учет сообщений о преступлениях), Постановления о возбуждении УД / об отказе (ст. 148 УПК РФ), Протоколы осмотра места происшествия, Протоколы допроса свидетелей/потерпевших, Ходатайства об назначении экспертиз.
3. Административные/организационные: Служебные записки (о направлении материалов в следственный отдел, о наложении адм. ареста), Справки-ответы на запросы судов/прокуратуры/БСС, Характеристики на лиц для суда (условное осуждение, УДО), Актуализация данных в ГИАЦ «Розыск», «Мигрант».

Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования работы отдела участковых (Аналитическая глава)

Объем: 5–7 стр. Показывает вашу аналитическую способность.

Выявленные проблемы (на основе наблюдений и анализа статистики)

• Кадровый дефицит: На участке № * закреплено * человек населения при штате 1 участковый (норма 1:1500–2000 по Приказу № 806). Это ведет к переработкам, снижению качества профилактики, задержкам в рассмотрении обращений (свыше 30 дней).
• Техническое обеспечение: Нехватка служебных авто (на * участковых — * авто), изношенные средства индивидуальной защиты, проблемы с доступом к АИС «Полиция» / «Обращения» из-за нестабильной связи.
• Юридическая грамотность населения: Высокий процент заведомо ложных заявлений (ст. 306 УК РФ / ст. 19.13 КоАП РФ) и обращений не по компетенции (ЖКХ, гражданские споры), отвлекающих участковых от профилактической работы.
• Работа с мигрантами: Сложности в идентификации лиц без документов, языковой барьер, низкая явка на учет по месту пребывания.

Предложения по совершенствованию (Конструктивные, реалистичные)

• Внедрение практики «мобильного участкового» с планшетом для доступа к базам данных на месте (пилотные проекты в МВД уже есть).
• Организация регулярных совместных рейдов с сотрудниками ПДН, миграционного учета, Росгвардии для разгрузки участковых.
• Повышение правовой культуры населения через лекции в ТСЖ, школах, размещение памяток в подъездах/на сайте ОМВД (QR-коды на госуслуги).
• Автоматизация составления типовых протоколов (АП бытового насилия, пьянство) через голосовой ввод в мобильном приложении.
• Укрепление материально-технической базы: закупка боди-камер для фиксации действий участковых (повышение доверия, защита от необоснованных обвинений).

Пример структуры заключения:

1. Изучена нормативная база и структура ОУУП ОМВД России по * р-ну.
2. Приобретены практические навыки приема граждан, регистрации обращений в АИС, проведения первичной правовой консультации.
3. Освоена техника составления проектов процессуальных документов: протоколов об АП (КоАП РФ), материалов проверки сообщений о преступлениях (УПК РФ), актов осмотра жилищных условий, планов профилактической работы.
4. Проанализирована статистика преступности и АП на участке № * за 2024–2025 гг., выявлены тенденции роста мошенничества (ст. 159 УК РФ) и бытового насилия (ст. 116.1 УК РФ / 6.1.1 КоАП РФ).
5. Разработаны предложения по оптимизации работы участкового (см. Гл. 3).

Сформированные компетенции (пример для СПО/ВО):

• ОПК-1: Умение действовать в соответствии с Конституцией, законами, нормативными правовыми актами.
• ПК-3: Умение составлять проекты правовых документов (протоколы, постановления, служебные записки, акты).
• ПК-5: Умение проводить профилактическую работу, объяснять права и обязанности участникам правоотношений.
• ПК-7: Умение взаимодействовать с коллегами, надзорными органами, общественными организациями.

Дневник практики и Характеристика: Обязательные приложения

Без этих документов отчет не примут. Дневник ведется ежедневно.

Пример заполнения Дневника (фрагмент):

Характеристика с места практики

Выдается на бланке ОМВД (или А4 с угловым штампом). Обязательные реквизиты:

• ФИО студента, курс, группа, ВУЗ.
• Сроки практики.
• Оценка знаний (теория), навыков (практика), деловых качеств, дисциплины (отлично/хорошо/удовлетворительно).
• Конкретные примеры выполненной работы (составил Х протоколов, участвовал в Y рейдах).
• Подпись начальника ОУУП / Зам. начальника ОМВД, печать ОМВД, дата.

Типичные ошибки при написании отчета (Чек-лист перед сдачей)

1. Пересказ учебников/законов вместо анализа практики. Глава 1 не должна быть копией ст. 14 ФЗ «О полиции». Пишите: «В отделе ОУУП данная норма реализуется через…», «На практике участковый * применяет это полномочие следующим образом…».
2. Отсутствие конкретных цифр и примеров. Плохо: «Много обращений». Хорошо: «За месяц практики на участке № * зарегистрировано 142 обращения, из них 45% — по мошенничеству».
3. Нарушение конфиденциальности. Никогда не пишите реальные ФИО потерпевших, подозреваемых, адреса домов, номера телефонов в тексте отчета. Используйте обозначения: гр. И., ул. , д. , кв. , тел; +7()*—. В приложениях (проекты документов) данные также маскируются.
4. Расхождение Дневника и Отчета. Даты в дневнике должны совпадать с хронологией в Главе 2. Если в отчете написано «участовал в рейде 05.09», в дневнике 05.09 должна быть запись про рейд.
5. Устаревшая нормативная база. Проверьте актуальность редакций законов на (КонсультантПлюс / Гарант). Учтите изменения в УПК РФ (ст. 144-1), КоАП РФ (протоколы электронного вида), Приказы МВД 2023–2025 гг.

Советы по защите отчета (Защита на кафедре)

• Речь 5–7 минут: Не читайте отчет. Расскажите про самый сложный случай (анонимизированный): «Был случай, когда гражданин обратился о мошенничестве… Я составил проект заявления, правильно квалифицировал действия по ст. 159 ч. 3 УК РФ, материал направили в следственный отдел…».
• Готовьтесь к вопросам: «В чем разница между отказом в возбуждении УД и прекращением?», «Как участковый взаимодействует с ПДН при бытовом насилии?», «Какие сроки рассмотрения обращения гражданина?», «Что такое профилактический учет и виды учета?».

Отчет по практике в отделе участковых уполномоченных — это ваш первый серьезный юридический документ, имитирующий реальную служебную записку или аналитическую справку. Главное правило: максимальная конкретика, привязка к нормативным актам, честное описание личного вклада и соблюдение конфиденциальности (маскировка ). Грамотно структурированная работа, подтвержденная дневником и положительной характеристикой от наставника * * (ФИО руководителя практики от ОМВД), гарантирует отличную оценку и, что важнее, формирует понимание реальной работы полиции «на местах».

Удачи в написании и защите! Служба, закон, закон — служба.