Производственная практика — важный этап учебного процесса в российских вузах, особенно для студентов юридических специальностей; Прохождение практики в органах социальной защиты населения позволяет будущему юристу применить теоретические знания на практике, изучить специфику правового регулирования социального обеспечения и получить ценный профессиональный опыт.

Общие сведения о месте прохождения практики

Практика проходила на базе Управления социальной защиты населения администрации г. * (адрес: ул. , д. ). Руководитель практики от организации — начальник отдела пенсионного обеспечения Иванова А. П. (тел. 8 () —). Руководитель практики от учебного заведения, доцент кафедры гражданского права Петров С. И. (e-mail: p@university.ru).

Сроки прохождения практики: с «» * 20 г. по «» * 20 г.

Цели и задачи практики

Целью практики являлось закрепление и углубление теоретических знаний по дисциплинам «Право социального обеспечения», «Административное право», «Гражданское право», а также формирование практических навыков юридической работы.

Основные задачи:

• изучение структуры и функций органа социальной защиты населения;
• ознакомление с нормативно-правовой базой в сфере социального обеспечения;
• приобретение навыков приема граждан и консультирования по вопросам назначения пенсий, пособий и мер социальной поддержки;
• изучение порядка составления юридических документов (заключений, справок, ответов на обращения);
• анализ практики рассмотрения споров в сфере социального обеспечения.

Структура и функции органа социальной защиты

В ходе практики была изучена организационная структура учреждения, включающая следующие подразделения:

1. Отдел назначения и перерасчета пенсий — осуществляет прием документов на назначение страховых и социальных пенсий;
2. Отдел социальных выплат — занимается назначением единого пособия, пособий на детей, субсидий на оплату ЖКУ;
3. Отдел социального обслуживания — организует предоставление социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам;
4. Юридический отдел — обеспечивает правовую экспертизу документов, представляет интересы учреждения в суде, ведет претензионную работу.

Содержание выполненной работы

Изучение нормативно-правовой базы

В первую неделю практики были изучены основные нормативные акты:

• Конституция РФ (ст; 7, 39 — право на социальное обеспечение);
• Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• Федеральный закон от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
• Федеральный закон от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»;
• региональные законы о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Участие в приеме граждан

Под руководством специалиста отдела практикант участвовал в приеме граждан, консультировал по вопросам:

• порядка оформления единого пособия на детей;
• назначения пенсии по случаю потери кормильца;
• предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• оформления статуса малоимущей семьи;

За период практики проведено около 25 консультаций, подготовлено 12 письменных ответов на обращения граждан.

Составление юридических документов

Практикантом были подготовлены следующие документы:

• правовое заключение по вопросу правомерности отказа в назначении пособия гражданке Сидоровой М. В. (адрес: г. , ул. , д. , кв. );
• проект ответа на жалобу гражданина Козлова Д. Н. (паспорт: * № *);
• обзор судебной практики по спорам о назначении пенсий за 20 год;
• справка о порядке обжалования решений органа социальной защиты.

Анализ судебной практики

Особое внимание было уделено анализу дел, рассматриваемых судами по спорам в сфере социального обеспечения. Установлено, что наиболее распространенными являются споры о:

1. включении периодов работы в страховой стаж;
2. отказе в назначении единого пособия из-за превышения критериев нуждаемости;
3. взыскании излишне выплаченных сумм пособий и пенсий.

Выявленные проблемы и предложения

В ходе практики были выявлены следующие проблемы правоприменительной практики:

• недостаточная информированность граждан о своих правах и порядке получения мер социальной поддержки;
• сложность и противоречивость отдельных норм законодательства о нуждаемости;
• длительные сроки межведомственного взаимодействия при запросе документов.

Предложения по совершенствованию: расширение использования электронных сервисов (портал «Госуслуги»), проведение разъяснительной работы среди населения, актуализация региональных нормативных актов.

Прохождение производственной практики в органе социальной защиты населения позволило закрепить теоретические знания по праву социального обеспечения, приобрести навыки практической юридической работы: консультирования граждан, составления правовых документов, анализа судебной практики. Поставленные цели и задачи практики выполнены в полном объеме. Полученный опыт будет полезен в дальнейшей профессиональной деятельности юриста.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием с изменениями).
2. Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
3. Федеральный закон от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
4. Федеральный закон от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
5. Материалы судебной практики * областного суда за 20–20* гг.
6. Локальные акты Управления социальной защиты населения г. **.

Примечание: персональные данные (адреса, фамилии, телефоны, паспортные данные) в отчете частично скрыты в соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных».