Исполнительная власть в Орловской области осуществляется Правительством Орловской области, которое является высшим коллегиальным исполнительным органом государственной власти региона. Для обеспечения своей деятельности Правительство формирует аппарат — Управление делами Правительства Орловской области (или Администрацию Правительства), которое играет ключевую роль в организационно-техническом, документообеспечивающем и справочно-информационном сопровождении работы регионального кабинета министров.

Правовая основа и статус

Деятельность Управления при Правительстве регулируется следующими нормативными правовыми актами:

• Конституция Российской Федерации (ст. 77, 78);
• Устав Орловской области;
• Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Закон Орловской области «Об исполнительной власти Орловской области»;
• Положение об Управлении делами Правительства Орловской области, утвержденное Постановлением Правительства области.

Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Орловской области и своим наименованием, штампы, бланки, счета в казначейских органах.

Основные функции и полномочия

Аппарат Правительства выполняет широкий спектр задач, направленных на обеспечение бесперебойной работы исполнительной власти региона:

Организационное обеспечение

• Подготовка и проведение заседаний Правительства, Президиума Правительства, совещаний Губернатора с членами Правительства;
• Организация работы по рассмотрению проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых к обсуждению на заседаниях Правительства;
• Контроль за исполнением постановлений Правительства, распоряжений Губернатора и Председателя Правительства;
• Обеспечение деятельности комиссий, советов и иных консультативно-совещательных органов при Правительстве.

Документообеспечение и делопроизводство

• Ведение делопроизводства Правительства в соответствии с едиными требованиями архивного и делопроизводственного дела;
• Государственная регистрация нормативных правовых актов Правительства и Подъездных актов Губернатора/Председателя Правительства;
• Организация работы с обращениями граждан и организаций, поступающими в адрес Правительства и Губернатора;
• Обеспечение режима конфиденциальности сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом тайны.

Информационно-аналитическое и справочное обеспечение

• Подготовка аналитических справок, докладов и информационных материалов для принятия управленческих решений;
• Ведение единой системы нормативной правовой информации региона;
• Взаимодействие с СМИ, обеспечение информационной открытости деятельности Правительства (официальный интернет-портал, страница в социальных сетях).

Материально-техническое и финансовое обеспечение

• Разработка проекта бюджета Управления и контроль за исполнением бюджета;
• Обеспечение деятельности Правительства транспортными средствами, связью, помещениями, канцелярскими принадлежностями;
• Управление имуществом, находящимся в оперативном управлении Управления.

Организационная структура (типичная на 2026 год)

Структура Управления утверждается Постановлением Правительства области. Как правило, в ее состав входят следующие структурные подразделения (названия могут незначительно варьироваться):

1. Руководящий состав: Начальник Управления (Начальник Администрации), Заместители начальника Управления.
2. Департамент (Управление) организационно-правового обеспечения: правовая экспертиза проектов актов, законодательная техника, работа с нормативной базой.
3. Департамент (Управление) по контролю за исполнением решений: мониторинг исполнения поручений Губернатора, Правительства, Президента РФ в регионе.
4. Управление делопроизводства и архива: канцелярия, регистрация входящей/исходящей корреспонденции, архивное дело.
5. Управление по работе с обращениями граждан и организациям: прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений, предложений.
6. Информационно-аналитический департамент (Пресс-служба): взаимодействие со СМИ, управление официальным сайтом orelregion.ru (или актуальным адресом портала), социальными сетями.
7. Финансово-экономический отдел (Управление экономики и финансов аппарата): бюджетирование, бухгалтерия, закупки (заказчик закупок).
8. Отдел кадров и организационного развития: кадровый учет, обучение, аттестация госслужащих аппарата.
9. Сектор (Отдел) по обеспечению режима конфиденциальности и защите информации: работа с гостайной, защита персональных данных, информационная безопасность.
10. Управление по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства (Хозяйственное управление): транспорт, связь, ремонт, охрана, санитария.

Руководящий состав (данные замаскированы)

В соответствии с требованиями к защите персональных данных и актуальностью сведений на , конкретные фамилии должностных лиц не публикуются в открытом виде в данной статье. Официальную информацию о руководителях структурных подразделений рекомендуется уточнять на официальном портале Правительства Орловской области в разделе «Структура» или «Руководство».

Контактная информация и реквизиты

Почтовый и юридический адрес

Адрес: 3020, г. Орел, ул. *, д. * (Здание Правительства Орловской области / Белый дом).

Примечание: Точный номер дома и название улицы замаскированы. Для отправки официальной корреспонденции используйте адрес с официального сайта: https://orelregion.ru -> раздел «Контакты».

Телефоны справочно-информационной службы (Приемная)

• Единый справочный телефон Правительства/Губернатора: +7 (4862) —* (много-канальный);
• Телефон «Горячей линии» Губернатора: +7 (4862) —*;
• Факс Управления делами: +7 (4862) —*.

Электронные ресурсы

• Официальный интернет-портал Правительства Орловской области: https://orelregion.ru (или актуальный домен на 2026 год);
• Электронная приемная (ГАС «Обращения граждан»): доступна через портал gosuslugi.ru или региональный модуль на сайте правительства;
• Официальная страница в сети «ВКонтакте» / Telegram: ссылки размещены в футере официального сайта.

Реквизиты для платежей (Общие, для Управления делами как заказчика закупок)

Полное наименование: Управление делами Правительства Орловской области.

ИНН / КПП: * / * .

ОГРН: .

Расчетный счет: .

Казначейский орган: ГУ Казначейства России по Орловской области (или ФКУ «Казначейство Орловской области»);

БИК / Корсчет: / .

Прием граждан и работа с обращениями

Управление делами организует прием граждан членами Правительства и руководителями структурных подразделений аппарата.

Порядок обращения:

1. Личный прием: По предварительной записи через портал Госуслуг, по телефону приемной или через электронную приемную на сайте правительства. График приема руководителей утверждается ежеквартально.
2. Электронные обращения: Через форму на сайте orelregion.ru (раздел «Обращения граждан») или через ЕПГУ (Единый портал госуслуг).
3. Почтовые обращения: На почтовый адрес Управления делами (см. выше). На конверте рекомендуется указывать: «В Администрацию Правительства Орловской области», «В Приемную Губернатора» или адресатно ответственному вице-губернатору/министру.

Сроки рассмотрения: В соответствии с ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» — в течение 30 календарных дней (с возможностью продления до 15 дней при сложных вопросах).

Закупки и контрактная система

Управление делами выступает основным заказчиком закупок на обеспечение деятельности Правительства (обслуживание заседаний, печать, канцтовары, ремонт, аренда транспорта, ИТ-обслуживание).

• План-закупок и извещения размещаются в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок) — zakupki.gov.ru (реjestr номер заказщика: *);
• На сайте правительства в разделе «Закупки» дублируется информация о текущих процедурах и результатах;
• Работа с жалобами участников закупок ведется через Комиссию по рассмотрению жалоб при Управлении или через ФАС России по Орловской области.

Кадровая политика и госслужба

Аппарат Правительства формируется из государственных гражданских служащих Орловской области и работников (по трудовым договорам).

• Вакантные должности публикуются на официальном сайте в разделе «Вакансии» и на портале trudvsem.ru;
• Проходит конкурсный отбор (для госслужащих) или собеседование (для работников);
• Обеспечивается прохождение обязательной аттестации, повышения квалификации (не реже 1 раза в 3 года) в учебных организациях (например, РАНХиГС при Президенте РФ, региональные центры).

Взаимодействие с иными органами власти

Управление делами обеспечивает взаимодействие Правительства области с:

• Законодательным собранием Орловской области (внесение законопроектов, отчеты, ответы на депутатские запросы);
• Счетной палатой Орловской области (представление отчетов об исполнении бюджета, материалах проверок);
• Прокурором Орловской области (исполнение протестов, представлений, уведомление о правонарушениях);
• Федеральными министерствами и ведомствами (Минэкономразвития, Минфин, Минюст и др.), по вопросам.normative правового регулирования, бюджетных отношений, исполнения майских указов Президента и нацпроектов;
• Местными самоуправлениями (администрациями городов Орел, Ливны, Мценска и районов), через координационные советы и соглашения о делегировании полномочий.

Перспективы развития (Цифровая трансформация 2024–2026 гг.)

На текущий момент Управление делами активно внедряет технологии «Безбумажного офиса» и «Умного региона»:

• Полный перевод делопроизводства на электронный документооборот (ЭДО) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП);
• Интеграция с федеральными системами (ГАС «Выборы», ГАС «Обращения», ЕИС, ГИС «Закладки», АИС «Госзакупки»);
• Внедрение модулей бизнес-процессов (BPM-системы) для автоматизации маршрутов согласования проектов постановлений;
• Развитие мобильного приложения «Правительство 57» для информирования граждан и сбора обратной связи;
• Обеспечение кибербезопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ) аппарата Правительства.

Управление делами Правительства Орловской области является «нервной системой» регионального исполнительного органа. От качества его работы — правовой экспертизы, скорости контроля исполнения, открытости информации и материального обеспечения — зависит эффективность всей системы управления регионом. Для получения актуальной справочной информации, записи на прием или подачи обращения рекомендуется использовать официальные цифровые каналы связи, указанные на портале orelregion.ru.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов и типовой структуры органов исполнительной власти субъектов РФ. Конкретные номера телефонов, фамилии должностных лиц и детализированные реквизиты актуальны на дату публикации и подлежат уточнению на официальных ресурсах.