Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Система социального обслуживания в городе Орле представлена сетью бюджетных учреждений Орловской области (БУ ОО), которые обеспечивают поддержку пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми и других категорий нуждающихся․ Наибольшую роль играют районные комплексные центры социального обслуживания населения (КЦСОН), а также областные структуры координации и защиты․

Историческая справка и правовая основа

История стационарного и полустационарного социального обслуживания в Орле насчитывает десятилетия․ Так, Первое отделение социальной помощи на дому в Заводском районе было открыто 1 сентября 1987 года при райисполкоме на базе отдела социального обеспечения․ Изначально оно рассчитывалось на 80 одиноких нетрудоспособных граждан․

С 1 ноября 1993 года на этой базе был создан Центр социального обслуживания населения, структура которого существенно расширилась: стали функционировать 5 отделений социального обслуживания на дому, отделение срочного обслуживания и отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов․ Впоследствии учреждение было реорганизовано в Бюджетное учреждение Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Заводского района города Орла»․

Основные структурные подразделения (Районные КЦСОН)

В городе Орле действует несколько территориальных комплексных центров, каждый из которых обслуживает свой административный район:

КЦСОН Заводского района, правопреемник исторически первого в городе центра․ Директор: Т․ Н․ Г* (по данным официального сайта)․
КЦСОН Северного района — расположен по адресу: г․ Орел, ул․ Космонавтов, д․ 3 (2 этаж)․ Полное наименование: БУ ОО «Комплексный центр социальной защиты населения Северного района города Орла»․
КЦСОН Верховского района — создан на основании Постановления Главы администрации района․ Имеет собственный официальный сайт․
КЦСОН Железнодорожного района — функционирует как филиал или отдельное учреждение (часто ассоциируеться с адресом 3-я Курская ул․)․
КЦСОН Советского района, обслуживает население соответствующей территории․

Областные координирующие структуры

Надрайонное управление и методологическое руководство осуществляются:

Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области — главный орган исполнительной власти по социальной политике в регионе․
Казенным учреждением Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» (ОЦСЗН)․

Филиалы Областного центра социальной защиты населения (ОЦСЗН) в Орле

ОЦСЗН имеет территориальные филиалы, предоставляющие госуслуги (назначение пенсий, пособий, мер социальной поддержки):

Филиал по Орловскому району: г․ Орел, 3-я Курская ул․, д․ 20, к․ 1 (Железнодорожный район)․
Центральный офис ОЦСЗН: г․ Орел, ул․ Пушкина, д․ 22․

Предоставляемые услуги и виды деятельности

Деятельность центров регулируется Федеральным законом № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»․ Основные направления:

Социальное обслуживание на дому

Ключевое направление для пожилых граждан и инвалидов, имеющих ограничения по самообслуживанию․ Включает:

Гигиенические процедуры (помывка, стрижка ногтей, уход за кожей)․
Прибор пищи, кормление․
Уборку жилого помещения (влажная уборка, вынос мусора)․
Закупку и доставку продуктов питания, лекарственных средств․
Оплату коммунальных услуг․
Сопровождение к врачу, в магазин․

Примечание: В Заводском районе это направление ведет историю с 1987 года․

Дневное пребывание (Отделения дневного пребывания)

Предназначены для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в внешнем уходе и присмотре в дневное время․ Программа включает:

Организацию питания (завтрак, обед, полдник)․
Лечебно-оздоровительные мероприятия (ЛФК, физиотерапия, массаж — при наличии базы)․
Социально-культурную реабилитацию (концерты, мастер-классы, психологические тренинги)․
Трудово-транслирующую терапию (работа в мастерских, огороде)․

Срочное социальное обслуживание

Предоставляется в кризисных ситуациях (острая болезнь родственника, пожар, стихийное бедствие, потеря документов) на краткосрочной основе (до 6 месяцев с возможностью продления)․

Стационарное обслуживание (в отделениях стационарного пребывания)

Для граждан, нуждающихся в круглосуточном внешнем уходе и присмотре, которые не могут получать услуги на дому․ Размещение осуществляется по направлению органов опеки/попечительства или по заявлению (при наличии вакантных мест)․

Социально-бытовые и социально-правовые услуги

Помощь в оформлении документов (пенсии, льготы, ИРА, инвалидность)․
Юридическое консультирование․
Психологическая помощь (в т․ч․ по телефону доверия)․
Выдача технических средств реабилитации (ТСР) по индивидуальной программе реабилитации (ИПРА)․

Контактная информация (справочно)

Важно: В соответствии с политикой конфиденциальности, номера телефонов и точные адреса кабинетов частично замаскированы․ Для получения актуальной информации рекомендуется использовать официальные сайты или единый справочник госуслуг․

Горячие линии и единые номера

Горячая линия Департамента соцзащиты (соцконтракт): 8 (4862) -33-*
Единый федеральный номер «Мой семейный центр»: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)․
Телефон доверия для пожилых граждан и инвалидов (региональный): уточняйте на сайте Департамента․

Контакты районных КЦСОН (примерная структура)

Учреждение	Адрес (частично)	Телефон справки/приемной (маска)	Профиль
КЦСОН Заводского района	г․ Орел, Заводской р-н (уточн․ на сайте)	7 (4862) -* ⎯ (отд․ на дому: 54-19-34 -> 54-19-)	Старое отделение на дому (с 1987 г․), дневное пребывание
КЦСОН Северного района	ул․ Космонавтов, д․ 3 (2 этаж)	7 (4862) -* ⎼	Соцзащита Северного района, дневное пребывание
КЦСОН Верховского района	г․ Орел, Верховский р-н	7 (4862) -* ⎼	Обслуживание Верховского района
ОЦСЗН (Главный офис)	ул․ Пушкина, д․ 22	7 (4862) -2-64-52 (рук․) -> 42-64-	Назначение мер поддержки, госуслуги
Филиал ОЦСЗН по Орловскому р-ну	3-я Курская ул․, д․ 20, к․ 1	7 (4862) -* ⎼	Госуслуги для Железнодорожного р-на

Режим работы и порядок обращения

Стандартный график (типовой для большинства структур):

Понедельник – Пятница: 08:00 – 17:00 (или 09:00 – 18:00)․
Перерыв на обед: 13:00 – 14:00․
Суббота, Воскресенье: Выходные дни (прием граждани по предварительной записи или в экстренных случаях)․

Прием граждан руководителями обычно проводится по определенным дням недели (например, среда 14:00–17:00), требуется предварительная запись по телефону или через портал «Госуслуги»․

Способы обращения за услугами:

Личный визит в отделение по месту жительства (или пребывания) получателя услуг․
Портал «Госуслуги» (ЕПГУ / РПГУ): раздел «Социальная защита» → «Социальное обслуживание» → выбор услуги и учреждения․
Почта России / МФЦ: подача заявления и пакета документов через оператора․
Телефонная запись на первичный осмотр / консультацию социального работника․

Необходимый пакет документов (базовый)

Для оформления социального обслуживания (на дому, в дневном пребывании, стационаре) как правило требуются:

Заявление установленного образца (заполняется на месте или заранее)․
Паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий)․
СНИЛС․
Справка о доходах за последние 3 месяца (для расчета платы за услуги, если они платные/частично оплачиваемые)․
Медицинские документы (выписка из истории болезни, заключение ВРЭК/МСЭ, ИПРА) — для подтверждения нуждаемости во внешнем уходе․
Акт обследования жилищно-бытовых условий (составляется сотрудником центра при визите на дом)․

Особенности финансирования и оплаты

Согласно ст․ 16 Закона № 442-ФЗ:

Услуги социального обслуживания на дому и дневного пребывания для граждан, чей доход ниже установленного в регионе порога (размер субсистенциала минимума пensionера + 50%), предоставляются бесплатно․
При доходе выше порога — взимается частичная плата (не более 50% разницы между доходом и порогом, но не более стоимости услуг)․
Срочное обслуживание и отдельные виды помощи (психологическая, юридическая) часто предоставляются бесплатно по решению органа соцзащиты․
Стационарное обслуживание оплачивается за счет пенсии/дохода получателя (не более 75% дохода, сохраняя на личные нужды не менее 25%)․

Цифровизация и электронные сервисы

На 2026 год активно развивается электронное взаимодействие:

Очередная запись на прием к социальному работнику через «Госуслуги»․
Отслеживание статуса заявления на назначение меры социальной поддержки в личном кабинете․
Электронное направление индивидуальной программы реабилитации (ИПРА) в центр для подбора ТСР․
Работа информационных систем «Социальный работник» (мобильные приложения для сотрудников для фиксации визитов и отчетности)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как вызвать социального работника на дом к пожильному родителю?

Необходимо обратиться в КЦСОН по месту жительства родителя (лично, через Госуслуги или по телефону)․ Социальный работник выезжает на первичный осмотр в течение 5-10 рабочих дней для оценки нуждаемости и составления акта․ На основании акта и медицинских документов составляется индивидуальный план обслуживания․

Можно ли получить услуги дневного пребывания, если человек ходит самостоятельно, но одинок?

Да, отделения дневного пребывания работают не только с несамопомощными, но и с одинокими пожилыми людьми для профилактики социальной изоляции, поддержания когнитивных функций и организации досуга․ Направление оформляется через КЦСОН․

Что такое «Соцконтракт» и где его оформить в Орле?

Социальный контракт — это соглашение с органами соцзащиты на получение денежных средств (до 350-500 тыс․ руб․ в зависимости от направления) для выхода из трудной жизненной ситуации (открытие ИП/ЛПХ, обучение, поиск работы, ведение ЛПХ)․ Оформляется в Областном центре соцзащиты (ОЦСЗН) или его филиалах (ул․ Пушкина, 22; 3-я Курская, 20 к․1) и через МФЦ/Госуслуги․ Горячая линия: 8 (4862) -33-*․

Работают ли центры в выходные дни?

Административные отделы и прием граждан в выходные дни, как правило, не работают․ Однако социальные работники отделений на дому могут выезжать в субботу/воскресенье по согласованному графику (для несамопомощных граждан гигиенические процедуры и кормление обеспечиваются ежедневно)․ Дневные отделения обычно работают по будням․

Система социального обслуживания города Орла имеет глубокие исторические корни (с 1987 года) и сегодня представлена развитой сетью районных комплексных центров (КЦСОН) и областных структур (Департамент, ОЦСЗН)․ Ключевые векторы развития на современном этапе, это переход на безбумажные технологии через «Госуслуги», расширение спектра услуг дневного пребывания (геронтологический подход) и повышение качества ухода на дому за счет внедрения мобильных приложений для контроля визитов сотрудников․

Для решения конкретного вопроса рекомендуется в первую очередь определить район проживания получателя услуг и обратиться в соответствующий КЦСОН или в ОЦСЗН (для госвыплат и соцконтрактов), используя приведенные выше контакты или портал Госуслуг․

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов БУ ОО КЦСОН районов Орла, Департамента социальной защиты Орловской области и справочников 2ГИС/Яндекс․Карт на ; Контактные данные могут меняться, уточняйте их перед визитом․