Общая характеристика налоговой службы
Налоговая служба Республики Беларусь представляет собой единую централизованную систему государственных органов‚ обеспечивающих проведение государственной политики в сфере налогообложения‚ контроль за соблюдением налогового законодательства и полноту поступления налогов и сборов в бюджет.
Возглавляет систему Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (МНС) — республиканский орган государственного управления‚ подчиняющийся Совету Министров Республики Беларусь. Министерство осуществляет регулирование и управление в сфере налогообложения‚ а также в пределах своей компетенции — государственный контроль за соблюдением законодательства.
История формирования
Развитие налоговой службы проходило в несколько этапов:
- первоначально функции налогового контроля выполняла Главная государственная налоговая инспекция при Кабинете Министров;
- Указом Президента Республики Беларусь от № 30 она была преобразована в Государственный налоговый комитет;
- в 2001 году на его базе было создано Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь‚ действующее по настоящее время.
Руководство Министерства
МНС возглавляет Министр‚ который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь. Министр имеет заместителей‚ в т.ч. первого заместителя‚ курирующих отдельные направления деятельности.
Для обсуждения и выработки решений по наиболее важным вопросам деятельности в Министерстве создана коллегия МНС. Деятельность коллегии регламентируется соответствующим положением‚ утверждённым постановлением МНС.
Руководство министерства также утверждает должностные инструкции работников структурных подразделений центрального аппарата и курирует подведомственные организации.
Структура налоговой службы
В структуру Министерства по налогам и сборам входят:
- Центральный аппарат МНС‚ включающий главные управления и управления по направлениям деятельности (методология налогообложения‚ контрольно-аналитическая работа‚ правовое обеспечение‚ информационные технологии и др.);
- Департамент по контролю за производством и оборотом алкогольной‚ непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий;
- Инспекции МНС по областям и г. Минску;
- Государственные налоговые инспекции по городам‚ районам и районам в городах — всего в состав службы входит около 185 территориальных налоговых инспекций;
- Республиканское унитарное предприятие «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» (РУП «ИИЦ»)‚ обеспечивающее информационное и издательское сопровождение деятельности налоговых органов.
Территориальный уровень
Территориальные инспекции осуществляют непосредственный контроль за исполнением налогового законодательства плательщиками‚ ведут учёт налогоплательщиков‚ проводят проверки‚ обеспечивают взыскание задолженности. Так‚ например‚ инспекции МНС по г. Минску и Минской области являются крупнейшими подразделениями территориального уровня.
Основные функции налоговых органов
- разработка и реализация государственной налоговой политики;
- контроль за правильностью исчисления‚ полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов;
- ведение учёта плательщиков‚ в т.ч. регистрация мест установки кассового оборудования и торговых автоматов (в т.ч. с присвоением глобального номера расположения — GLN);
- контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции;
- взаимодействие с иными государственными органами и организациями.
Цифровизация и современные сервисы
МНС активно внедряет интеллектуальные сервисы обработки документов: автоматизированные системы уже выполняют десятки задач без участия оператора‚ что существенно ускоряет бизнес-процессы. В республике допущены к использованию программные кассы‚ в т.ч. для применения в автомобилях-такси‚ развиваються электронные сервисы для плательщиков (личный кабинет‚ электронные счета-фактуры и др.).
Взаимодействие с профессиональным сообществом
Важным элементом инфраструктуры налоговых отношений является Палата налоговых консультантов‚ которая ведёт реестр налоговых консультантов‚ организует их аттестацию и повышение квалификации‚ способствуя повышению налоговой культуры плательщиков.
Контактная информация (обезличенная)
Адрес центрального аппарата МНС: г. Минск‚ ул. * (дом )‚ индекс 220.
Телефон справочной службы: +375 (17) —*-.
Руководство: Министр — И.* С.; заместители — фамилии скрыты (*).
Актуальные контакты территориальных инспекций размещаются на официальном портале МНС: nalog.gov.by.
Организационное устройство налоговой службы Республики Беларусь построено по централизованному принципу: Министерство по налогам и сборам осуществляет общее руководство‚ а сеть из примерно 185 территориальных инспекций обеспечивает непосредственное исполнение налогового законодательства на местах. Постоянное развитие цифровых сервисов и совершенствование структуры позволяют налоговой службе эффективно выполнять фискальные и контрольные функции.