Орган опеки и попечительства (ООП) Тракторозаводского района (ТЗР) города Волгограда является ключевым структурным подразделением администрации района, осуществляющим функции по защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, лишенных родительского попечения, а также нетрудоспособных совершеннолетних граждан․ На 09 марта 2026 года деятельность органа регулируется Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейным кодексом РФ, а также местными нормативными правовыми актами администрации Волгограда и Тракторозаводского района․

Основные функции и полномочия

В соответствии с актуальным законодательством, на орган опеки ТЗР возложены следующие ключевые задачи:

• Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, нуждающихся в установлении опеки/попечительства․
• Подбор опекунов/попечителей и проверка их жизненных условий (акты обследования жилищных условий)․
• Установление опеки или попечительства над несовершеннолетними и нетрудоспособными совершеннолетними гражданами․
• Контроль за условиями жизни, воспитания, обучения и содержания подопечных (плановые и внеплановые выездные проверки)․
• Защита имущественных прав подопечных: контроль за сохранностью жилья, получением алиментов, пенсий, управления имуществом․
• Согласование сделок с имуществом подопечных (продажа, дарение, обмен, сдача в аренду)․
• Участие в судебных разбирательствах по делам о лишении/ограничении родительских прав, усыновлении, установлении опеки, признании нетрудоспособными․
• Организация работы по приготовлению к усыновлению (взаимодействие с базой данных несовершеннолетних, БДН)․
• Возмездная опека: заключение договоров о возмездной опеке (попечительстве), выплата вознаграждения опекунам, контроль за целевым расходованием средств․

Режим работы и контакты (актуально на 2026 год)

Внимание: Персональные данные сотрудников (фамилии, прямые телефоны кабинетов), а также точные номера квартир/офисов в рамках политики конфиденциальности частично скрыты маской *․ Для получения актуальной информации рекомендуется использовать единый справочный телефон администрации района или официальный портал․

Ключевые процедуры пошагово

Установление опеки над несовершеннолетним (постановление главы администрации)

1. Обращение: Личное обращение заявителя в ООП ТЗР (по записи через Госуслуги или по телефону)․
2. Сбор пакета документов (список см․ ниже)․
3. Обследование жилищных условий: Специалист ООП выезжает на место жительства кандидата в течение 3 рабочих дней после подачи заявления․ Составляется Акт обследования․
4. Прохождение обучения: Обязательное прохождение курса подготовки кандидатов в замещающие семьи (Школа приемных родителей)․ На 2026 год обучение проходит в очном/дистанционном формате на базе ГБУ ВО «Центр *» (адрес: ул․ , д․ )․ Срок обучения — не менее 40 ак․ часов․
5. Постановление главы администрации ТЗР: Официальное назначение опекуном․ Выдача копии постановления․
6. Учет в ЗАГСе: Внесение записи об установлении опеки (если ребенок младше 14 лет)․

Попечительство над нетрудоспособным совершеннолетним (судебный порядок)

• Подача иска в Тракторозаводский районный суд г․ Волгограда по месту жительства нетрудоспособного гражданина (адрес суда: ул․ , д․ )․
• ООП ТЗР выступает заинтересованным лицом, дает заключение о необходимости установления попечительства и кандидате․
• Судебное заседание с участием прокурора (обязательно)․
• Вступление решения в законную силу → выдача копии решения → регистрация в ЗАГСе (при необходимости)․

Возмездная опека (договор)

С 2026 года расширяется практика заключения договоров о возмездной опеке (ст; 146․1 СК РФ)․ Особенности в ТЗР:

• Договор заключается между Администрацией ТЗР (орган опеки) и опекуном․
• Выплачивается ежемесячное вознаграждение опекуну (размер устанавливается администрацией Волгограда, индексируется ежегодно)․
• Опекун обязан отчитываться о расходовании средств на содержание ребенка (отчетность раз в квартал/полгода)․
• Стаж опекуна засчитывается в страховой стаж (выплаты страховых взносов за счет бюджета)․

Необходимый пакет документов (чек-лист 2026)

Для кандидата в опекуны/попечители:

• Заявление установленного образца (забирается в ООП или скачивается с Госуслуг/сайта админ․ ТЗР)․
• Паспорт РФ (оригинал + копия стр․ с фото и пропиской)․
• Свидетельство о браке/разводе (если есть) — копия․
• Справка о доходах за последние 12 месяцев (2-НДФЛ, справка с работы, справка ПФР о пенсии/пособиях)․
• Справка о несудимости (выдается МФЦ/Госуслугами, срок действия — 30 дней)․
• Медицинское заключение о состоянии здоровья (форма № 164/у или аналогичная, выдается поликлиникой по месту жительства, срок действия — 30 дней)․ Включает заключения нарколога и ПНД (справки о том, что не на учете)․
• Документы на жилье (свидетельство о праве, договор аренды соц․ найма, выписка из ЕГРН), копия․
• Справка о составе семьи (Форма 9 или выписка из домовой книги/ЕРПТС) — срок действия 10-30 дней․
• Свидетельство о прохождении обучения в Школе приемных родителей (оригинал)․
• Автобиография кандидата (в свободной форме, рукописная или печатная)․

Для ребенка (если уже определен):

• Свидетельство о рождении (оригинал + копия)․
• Свидетельство о смерти родителей / решение суда о лишении прав / согласие родителей / акт обследования условий жизни ребенка․
• Медицинская карта ребенка (форма 112/у), заключения врачей․
• Справка с места обучения/детского сада․

Контроль за условиями жизни подопечных (Выездные проверки)

В 2026 году плановые проверки проводятся не реже 1 раза в полугодие (для детей до 3 лет — ежеквартально)․ Внеплановые — по сигналам (соседи, школа, полиция, прокуратура, анонимные заявления)․

Что проверяет специалист ООП:

• Соответствие жилья санитарным нормам (площадь на человека, отопление, водоснабжение, состояние ремонта)․
• Наличие у ребенка отдельного спального места, предметов гигиены, сезонной одежды, игрушек/книг․
• Хранение продуктов питания, наличие холодильника․
• Посещаемость образовательной организации (школы, сада), наличие медицинского полиса, прохождение диспансеризации․
• Психологический климат в семье (беседа с ребенком в одиночестве, если возраст позволяет)․
• Целевое расходование пособий, алиментов, пенсии ребенка (проверка чеков, счетов, справок со счета опекуна)․

Результаты: Акт проверки․ При выявлении нарушений — предписание об устранении (срок 1-3 месяца)․ При систематических/грубых нарушениях, подача в суд на лишение/ограничение прав опекуна․

Имущественные права подопечных: что нужно знать

Это одна из самых сложных сфер․ Никаких сделок с недвижимостью подопечного без согласия ООП ТЗР совершать НЕЛЬЗЯ․ Сделка будет оспорена в суде и признана недействительной․

Согласование требуется для:

• Продажи, дарения, обмена квартиры/дома/доли, где у ребенка есть доля/собственность․
• Сдачи в аренду (найм) жилья подопечного․
• Выделения доли ребенка в общей собственности (например, при разделе имущества опекуна)․
• Приватизации жилья (участие ребенка)․
• Получении ипотеки с обременением доли ребенка․

Порядок получения согласия в ТЗР:

1. Подача заявления опекуном в ООП ТЗР (лично или через Госуслуги)․
2. Приложение: проект договора (купли-продажи, дарения и т․д․), оценка рыночной стоимости доли ребенка (от независимого оценщика), документы на приобретаемое жилье (если обмен/покупка) — оно должно быть не хуже текущего по площади, условиям, району․
3. Проверка специалистом: соответствие интересов ребенка․
4. Выдача Согласия (или мотивированного отказа) в течение 7-10 рабочих дней․
5. Нотариальное заверение сделки (обязательно при участии несовершеннолетних)․

Взаимодействие с другими структурами ТЗР

ООП ТЗР не работает в вакууме․ Тесное взаимодействие ведется с:

• КДН (Комиссия по делам несовершеннолетних) при Администрации ТЗР — вопросы бесхозного состояния, правонарушения несовершеннолетних․
• УОПН (Участковые опекуны полиции) МВД по ТЗР — выявление семей в СОЖ, проверки бытовых драк․
• Образовательные организации (школы, сады ТЗР) — мониторинг посещаемости, сигналы о жестоком обращении․
• Медицинские организации (Детская поликлиника № , ГБУЗ «Городская больница № ») — медосмотры, справки, сигналы о травмах․
• ПФР (СФР) ТЗР — выплаты пособий, пенсий, материнский капитал․
• Прокуратура ТЗР, надзор за законностью, обжалование бездействия ООП․
• ГБУ ВО «ЦПМСП» (Центр психолого-медико-социальной помощи) — экспертиза при усыновлении, консультации приемным семьям․

Частые ошибки и советы от практики 2026 года

Как обжаловать действия (бездействие) ООП ТЗР

Если вы не согласны с решением специалиста, заключением или бездействием:

1. Жалоба руководителю Отдела/Управления социальной политики Администрации ТЗР (письменно, через канцелярию или Госуслуги)․ Срок рассмотрения — 30 дней․
2. Жалоба в Прокуратуру Тракторозаводского района (адрес: ул․ , д․ ; тел․: +7 (8442) *—)․ Наиболее эффективен при нарушении законных прав ребенка․
3. Иск в Тракторозаводский районный суд (обжалование решения/бездействия органа опеки)․ Госпошлина не взыскивается (защита прав несовершеннолетних)․
4. Жалоба в Департамент социальной политики администрации г․ Волгограда (высший уровень по иерархии)․

Полезные ссылки и нормативная база (актуально на )

• ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве» (ред․ от 2024-2025 гг․ — изменения по возмездной опеке, обучению)․
• СК РФ (гл․ 20 «Опека и попечительство»)․
• Постановление Правительства РФ № 423 «Об утверждении Правил установления опеки․․․»․
• Приказ Минпросвещения/Минздрава/Минтруда № 227/123/145н «Об утверждении программы подготовки кандидатов․․․» (Школа приемных родителей)․
• Постановление Администрации г․ Волгограда о размере вознаграждения опекунам при возмездной опеке (актуальная редакция на 2026 г․)․
• Сайт Администрации ТЗР: ․volganet․ru» target=»_blank» rel=»noopener»>www․․volganet․ru
• Портал Госуслуг: gosuslugi․ru (раздел «Семья и дети» → «Опека и попечительство»)․

Данная статья носит информационный характер и составлена на основе открытых нормативных актов и типовой практики работы органов опеки субъектов РФ на март 2026 года․ Конкретные номера кабинетов, внутренние телефоны сотрудников (ФИО: *) и адреса жилья подопечных не публикуются в открытом доступе в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных»․ Для решения конкретного вопроса обращайтесь в ООП ТЗР лично или через официальные каналы связи, указанные выше․