Отдел опеки и попечительства (ООП) Администрации Заводского района города Орла, это ключевой структурный подразделение, осуществляющее функции органа опеки и попечительства на территории района. Его основная миссия, защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также дееспособных граждан, признанных судом нетрудоспособными или ограниченно дееспособными.

Основные функции и полномочия

Деятельность отдела регулируется Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «Об опеке и попечительства» и местными нормативными правовыми актами. К ключевым задачам относятся:

• Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, нуждающихся в установлении над них опеки/попечительства.
• Подбор приемных семей для устройства детей в семьи опекунов, попечителей, приемных родителей.
• Контроль за условиями жизни, воспитания, обучения и содержания подопечных (попечиваемых) в приемных семьях.
• Обеспечение жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (взаимодействие с жилищными органами).
• Согласование сделок с имуществом подопечных (попечиваемых) и доходов, принадлежащих им на праве собственности.
• Методическая помощь опекунам и попечителям, организация курсов подготовки кандидатов в приемные родители (Школа приемных родителей).
• Рассмотрение обращений граждан по вопросам установления опеки/попечительства, отмены усыновления, лишения родительских прав (взаимодействие с прокуратурой и судами);

Контактная информация и реквизиты

Ниже приведены актуальные контактные данные для обращения в отдел. В целях безопасности персональные данные сотрудников и точные номера кабинетов частично замаскированы.

Порядок обращения и получение услуг

Запись на прием

Рекомендуется записываться на консультацию заранее по телефону +7 (4862) ⎼, или через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием в органы власти»). Это сэкономит время и гарантирует, что нужный специалист будет свободен. При личном визите без записи возможен длительный срок ожидания.

Необходимые документы (базовый пакет для кандидатов в опекуны)

1. Заявление установленного образца (забирается в отделе или скачивается с сайта).
2. Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия всех заполненных страниц).
3. Свидетельство о браке / разводе / смерти супруга (при наличии, оригинал и копия).
4. Справка о доходах за последние 12 месяцев (2-НДФЛ или справка по форме органа опеки).
5. Документы на жилье (выписка из ЕГРН, договор соцнайма, справка о составе семьи — форма 9).
6. Медицинская справка о состоянии здоровья (форма № 164/у или аналогичная, с заключением врачей: терапевта, психиатра, нарколога, фтизиатра, дерматовенеролога, онколога).
7. Справка об отсутствии судимости (запрашивается органом опеки самостоятельно по согласию кандидата).
8. Свидетельство о прохождении обучения в Школе приемных родителей (с 2012 г. обязательно для всех кандидатов, кроме близких родственников ребенка).
9. Автобиография (в свободной форме, рукописная).

Важно: Перечень документов может уточняться в зависимости от конкретной ситуации (устройство ребенка в приемную семью, патронатом, установление попечительства над пожилым человеком и т.д.). Уточните чек-лист у специалиста отдела по телефону ⎼ — *.

Электронное взаимодействие (Госуслуги)

Многие услуги доступны в электронном виде через ЕПГУ (Госуслуги):

• Подача заявления о желании усыновить ребенка / взять под опеку.
• Запись на обучение в Школе приемных родителей.
• Получение справки о регистрации в качестве кандидата в приемные родители.
• Отслеживание статуса рассмотрения документов.

Школа приемных родителей (Заводской район)

На базе Отдела опеки или в сотрудничествующих организациях (например, ГБУ СОО «Центр психолого-педагогической помощи» г. Орла) регулярно проходят курсы подготовки. Обучение бесплатное, продолжительность — минимум 80 академических часов (теория + практика + психологические тренинги).

Темы занятий: правовые основы, возрастная психология, привязанность и травма, адаптация ребенка в семье, взаимодействие с биологической семьей (если применимо), финансовое обеспечение приемной семьи.

По итогам обучения выдается Свидетельство установленного образца, бессрочное, действующее на всей территории РФ.

Материальная поддержка приемных семей (актуально на 2024–2025 гг.)

Опекуны и попечители, оформившие отношения через Отдел опеки Заводского района, имеют право на:

• Ежемесячное пособие на содержание ребенка (размер устанавливается Законом Орловской области, индексируется ежегодно).
• Ежемесячную компенсацию затрат на оплату коммунальных услуг (50% и более в зависимости от категории ребенка).
• Годовое пособие на оздоровление/отдых ребенка (выплачивается один раз в год).
• Пособие на приобретение мягкого инвентаря, одежды, обуви (выплачивается ежеквартально/ежегодно).
• Бесплатное питание в образовательных организациях (школа, детский сад).
• Предоставление путевок в лагеря отдыха/санатории (по квоте).
• Налоговые вычеты (имущественный, социальный на детей).

Для назначения выплат необходимо подать заявление в Отдел опеки или через МФЦ/Госуслуги с пакетом документов (паспорт, СНИЛС, банковские реквизиты, решение об установлении опеки, свидетельство о регистрации приемной семьи).

Контроль за условиями жизни подопечных

Специалисты Отдела опеки Заводского района проводят плановые и внеплановые осмотры условий жизни воспитанников.

• Плановые осмотры: не реже 1 раза в полугодие (для детей до 3 лет — ежеквартально).
• Внеплановые: по сигналам от соседей, школ, поликлиник, прокуратуры, по анонимным заявлениям (после проверки достоверности).

По итогам осмотра составляется Акт осмотра условий жизни. При выявлении нарушений выдается предписание об устранении в установленный срок. Систематические нарушения являются основанием для подачи в суд заявления об освобождении от обязанностей опекуна (ст. 40 ГК РФ).

Взаимодействие с иными инстанциями

Отдел опеки Заводского района тесно взаимодействует с:

• Прокуратурой Заводского района — надзор за соблюдением прав несовершеннолетних, согласование сделок с недвижимостью подопечных.
• Судебным участковым / Мировым судом Заводского района, представление заключений по делам об усыновлении, лишении прав, установлении опеки.
• Полицией (ОМВД России по Заводскому району) — выявление детей, оставшихся без попечения, розыск родителей.
• Образовательными и медицинскими организациями района — мониторинг посещаемости, здоровья детей.
• Управлением социальной политики администрации города Орла, методологическое руководство, распределение квот на лагеря, жилищные вопросы.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Полезные ссылки и ресурсы

• Портал Госуслуг (Орловская область): раздел «Семья и дети» → «Опека и попечительство».
• Сайт Министерства социального развития Орловской области: minsoorel.ru (нормативная база, реестр детей).
• Федеральный закон от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительства».
• Семейный кодекс РФ (Гл. 20, 21).
• Закон Орловской области «О мерах социальной поддержки приемных семей…».

Статья подготовлена на основе открытых источников и типовой структуры органов опеки РФ.
Дата актуализации: .