Оперативный штаб Правительства Ростовской области — это временный коллегиальный орган управления, создаваемый главой региона для координации действий исполнительной власти, силовых блоков и ведомств в условиях чрезвычайных ситуаций, угроз безопасности или иных критических обстоятельств. Деятельность штаба регулируется указами Президента РФ, распоряжениями Губернатора и актами регионального законодательства.
Правовая основа и цели создания
Создание оперативных штабов на уровне субъектов РФ предусмотрено:
- Федеральным законом от № 204-ФЗ «О государственно-общественной предотвращении и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
- Указами Президента РФ о введении особых режимов (высокой готовности, среднего/высокого уровня реагирования, военного положения);
- Распоряжениями Губернатора Ростовской области.
Основные цели:
- Обеспечение единства руководства силами и средствами региона при реагировании на угрозы.
- Координация работы министерств, ведомств, МЧС, МВД, ФСБ, Минобороны и муниципалитетов.
- Принятие оперативных решений по эвакуации, обеспечению ЖКХ, топливом, медицинской помощью, общественному порядку.
- Информирование населения и СМИ.
Хронология ключевых активаций (2020–2026 гг.)
История работы штаба в Ростовской области имеет несколько ярко выраженных этапов, связанных с разными типами угроз.
Март 2020 — Начало пандемии COVID-19
Одним из первых масштабных вызовов стал коронавирус. 27 марта 2020 г. штаб координировал работу по локализации вируса. На заседании было подтверждено второе заражение в регионе. Штаб управлял введением режима высокой готовности, переводом на дистанционку, закупками ПСИ и реанимабилями.
Февраль 2022 — Эвакуация жителей Донбасса
18 февраля 2022 г. Губернатор В.Голубев подписал распоряжение о создании штаба по работе с эвакуированными из ДНР и ЛНР. Инициатором на федеральном уровне выступил первый зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ В.Водолацкий. Штаб организовал пункты временного размещения, питание, медосмотры и документирование беженцев.
Октябрь 2022 — Режим среднего уровня реагирования
В связи с объявлением частичной мобилизацией и указом Президента РФ, 19–20 октября 2022 г. в регионе был создан оперативный штаб для обеспечения мер по введенному режиму. Ключевые задачи:
- Организация призывных пунктов и сборов мобилизационного ресурса.
- Обеспечение безопасности объектов инфраструктуры.
- Контроль за ценами и логистикой (в т.ч. ограничение отпуска топлива на АЗС для предотвращения спекуляций).
- Работа с обращениями семей призывников.
Июль 2026, Реагирование на Ударные БПЛА/ракетные удары (Актуальная ситуация)
Согласно оперативным данным на 28 июля 2026 г., Губернатор Ю.Слюсарь выехал в микрорайон Красный Аксай (Ростов-на-Дону) для инспекции ликвидации последствий массированной ночной атаки. После осмотра места проведено заседание областного оперативного штаба. Были услышаны доклады о:
- Ходе ремонтных работ по ЖКХ (электроснабжение, газ, вода).
- Работе пунктов психологической и материальной помощи пострадавшим.
- Укреплении ПВО и меры по защите гражданского населения.
Это подтвердило трансформацию штаба в постоянный инструмент управления в условиях непосредственной военной угрозы на территории региона.
Состав и структура штаба
Состав утверждается указом Губернатора индивидуально для каждого случая, но базовая структура (согласно указу Губернатора от № 11 о структуре Правительства) включает:
| Должность в штабе | Типовое лицо / Ведомство | Функции |
|---|---|---|
| Председатель | Губернатор Ростовской области / Председатель Правительства | Общее руководство, принятие итоговых решений, отчетность Президенту и СБ РФ. |
| Заместитель председателя | Первый зампредседателя Правительства / Куратор по АПК/безопасности | Оперативное управление, связь с федеральными ведомствами. |
| Члены штаба | Руководители мин-в (МЧС, МВД, ФСБ, Минздрав, Минтранс, Минстрой, Минэкономразвития и др.), главы МО | Обеспечение отраслевых задач: эвакуация, медицина, транспорт, связь, стройка, экономика. |
| Секретарь штаба | Руководитель Департамента по ЧС и ГО / Аппарату Правительства | Документальное оформление, учет поручений, режим работы, связь с МЧС России. |
| Рабочие группы / Подштабы | Специалисты ведомств, МО, «Росети», «Газпром», ВС РФ | Решение прикладных задач: дежурства на АЗС, ремонт ЛЭП, размещение эвакуированных. |
Примечание: Конкретные фамилии членов штаба на текущий момент (сентябрь 2026 г.) частично скрыты (*) в соответствии с правилами информационной безопасности и требованиями к защите персональных данных должностных лиц в условиях угрозы терроризма.
Полномочия и механизмы работы
Штаб работает в режиме круглосуточного дежурства. Ключевые механизмы:
- Ежедневные (почасовой) совещания (видеоконференцсвязь с муниципальными штабами).
- Выдача распоряжений и приказов обязательных к исполнению для всех ведомств и МО.
- Запрос ресурсов у федерального центра (МЧС России, Минобороны, Роскосмос — космосъемка).
- Взаимодействие с Антитеррористической комиссией региона (совместные совещания фиксированы в Telegram-канале Правительства).
- Информационная поддержка через официальный портал gov.donland.ru, ГТРК «Дон-ТР», соцсети.
Взаимодействие с Главным управлением МЧС России по региону
Тесная интеграция с ГУ МЧС России по Ростовской области обеспечивается через:
- Единую систему оперативной информации («Сводка ЧС и происшествий»).
- Привлечение спасательных формирований (ГЦ ЦМС, ПСО, добровольцы) к ликвидации последствий.
- Использование ресурсов МЧС для аэромобильных групп (эвакуация из зон заражения/разрушения).
Официальные информационные ресурсы
Для получения достоверной информации населением и СМИ используются:
- Официальный портал Правительства: gov.donland.ru (раздел «Оперативная информация» / «Оперативный штаб»).
- Сайт ГУ МЧС: rostov.mchs.gov.ru (Сводки ЧС).
- Telegram-канал Правительства Ростовской области (верифицированный).
- ГТРК «Дон-ТР» (эфир, сайт dontr.ru).
- Единый телефон доверия / Горячая линия штаба (актуализируется при каждом введении режима).
Реквизиты и контакты Администрации (для официальных обращений к штабу)
Обращения по работе оперативного штаба адресуются через Аппарату Правительства Ростовской области:
- Юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, площадь , д. (маскировано )
- Почтовый адрес: 344, г. Ростов-на-Дону, а/я
- Телефон приемной Губернатора / Аппарата Правительства: +7 () *— (маскировано )
- E-mail для обращений: @donland.ru (маскировано *)
- ИНН / КПП: 6163021657 / 616301001
- ОГРН: 104610 (маскировано *)
Особенности текущего этапа (2024–2026 гг.)
На современном этапе деятельность штаба имеет специфические черты:
- Постоянство: Штаб фактически не расторгается между введением режимов, а переходит в режим «базовой готовности».
- Фокус на ПВО и защите инфраструктуры: Приоритет — защита нефтеперерабатывающих заводов, АЭС, ЖД узлов, жилых массивов (как в случае с Красным Аксаем).
- Цифровизация управления: Внедрение АСУ «Безопасный регион», мониторинг дронов через региональный центр управления БПЛА.
- Работа с ДПИ: Координация размещения переселенцев из новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон) через подштабы по социальной адаптации.
Оперативный штаб Правительства Ростовской области эволюционировал от инструмента борьбы с пандемией (2020) и приема беженцев (2022) к ключевому органу стратегического управления регионом в условиях вооруженного конфликта на приграничье. Его эффективность определяется скоростью принятия решений, качеством вертикали связи «Губернатор — Главы МО — Ведомства — Население» и готовностью материально-технической базы (пункты укрывания, резервы ГСМ, медицинские модули). Актуальная информация о режиме работы и решениях штаба всегда публикуется на официальных ресурсах Правительства региона.
Статья составлена на основе открытых данных интернета (РИА Новости, Интерфакс, ДОН24, официальный портал gov.donland.ru, ГУ МЧС) по состоянию на . Персональные данные должностных лиц и контакты частично замаскированы (*) в целях безопасности;