Право на бесплатное получение земельного участка — одна из ключевых мер государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации. В Северодвинске, как и во всей Архангельской области, реализация этого права регулируется федеральным законодательством и региональными нормативными актами. Статья актуальна на 09 марта 2026 года.

Законодательная база и нормативные акты

Основным документом, регламентирующим предоставление земель, является Федеральный закон от № 309-ФЗ (внесен изменения в Земельный кодекс РФ). На региональном уровне ключевую роль играют:

• Закон Архангельской области от № 258-ОЗ «О предоставлении земельных участков в собственность многодетным семьям в Архангельской области»;
• Постановления Администрации Архангельской области (Правительства области);
• Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению земельного участка.

Кто имеет право встать в очередь?

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ и региональному закону, право на бесплатное получение участка имеют семьи, в которых родитель(и) воспитывают трех и более несовершеннолетних детей (в т.ч. усыновленных, воспитанников).

Основные условия:

1. Родитель(и) и дети являются гражданами РФ.
2. Семья постоянно проживает в Архангельской области не менее 5 лет на момент подачи заявления (срок постоянного проживания устанавливается региональным законом).
3. Семья не имеет в собственности (совместной долевой или общей) жилого дома (квартиры) и/или земельного участка, пригодного для ведения подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства или садоводства, на территории Архангельской области, площадь которого соответствует установленным нормам.
4. Семья ранее не получала земельный участок бесплатно по данному основанию.

Размер и назначение земельного участка

В Архангельской области установлены следующие нормативы площади (в пределах границ населенных пунктов):

• Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — 0,15 га (15 соток);
• Для ведения подсобного хозяйства — 0,25 га (25 соток);
• Для садоводства — 0,10 га (10 соток).

Важно: Участок предоставляется в собственность без права последующего отчуждения (продажи, дарения, обмена) в течение 5 лет с момента государственной регистрации права собственности (за исключением случаев, предусмотренных законом, например, выкупа за государственные нужды).

Порядок вставания в очередь в Северодвинске

С 2023–2024 годов процесс переведен в преимущественно электронный формат. Личный визит в администрацию города не обязателен, но возможен.

Способы подачи заявления:

1. Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) — рекомендуемый способ. Сервис: «Предоставление земельного участка многодетной семье». Требуется подтвержденная учетная запись.
2. МФЦ «Мои Документы» в Северодвинске. Адрес: ул. , д. (точный адрес уточняйте на карте МФЦ или портале Госуслуг).
3. Почта России (ценным бандеролем с описью вложения) по адресу: Администрация муниципального образования «Город Северодвинск», пр. , д. .

Необходимый пакет документов (сканы/ксерокопии):

• Заявление установленного образца (заполняется автоматически на Госуслугах).
• Паспорта родителей (страницы с фото, пропиской, детьми).
• Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей.
• Свидетельство о браке / разводе (при наличии).
• Документы, подтверждающие постоянное проживание в Архангельской области не менее 5 лет (справка формы 9, выписка из домовой книги, договоры найма/собственности за прошедшие годы).
• Справка о составе семьи (формы 9 или 3) — актуальная на момент подачи.
• Выписка из ЕГРН об отсутствии/наличии недвижимости в собственности членов семьи на территории области (заказывается на Госуслугах или в МФЦ).
• СНИЛС родителей.

Сроки рассмотрения и этапы процедуры

Как проверить свою очередь и статус заявления?

После подачи документов вы получаете регистрационный номер заявления. Отследить статус можно:

• В Личном кабинете на портале Госуслуг (раздел «Уведомления» или «История обращений»);
• На официальном сайте Администрации Северодвинска в разделе «Гражданам» → «Земельные отношения» → «Реестр многодетных семей, стоящих в очереди» (публикуется в виде анонимизированных списков с номерами дел);
• По телефону отдела земельных отношений Администрации города: +7 (8184) —* (справочный).

Что происходит после получения положительного решения?

1. Формирование участка: Администрация готовит схему расположения земельного участка (проект межевания).
2. Согласование схемы: Проект публикуется на сайте администрации и в местной газете («Северный рабочий» или аналог) для общественных слушаний/согласования. Срок, обычно 30 дней.
3. Утверждение схемы: Принимается распоряжение об утверждении схемы расположения участка.
4. Кадастровая регистрация: Орган местного самоуправления за свой счет заказывает кадастровые работы (межевание) у кадастрового инженера. Участок ставится на кадастровый учет.
5. Передача в собственность: На основании распоряжения и данных ЕГРН готовится пакет для регистрации права собственности в МФЦ/Росреестре. Государственная пошлина для многодетных семей не взимается.

Типовые проблемы и основания для отказа

Частые причины отказа:

• Несоответствие сроку проживания в области (< 5 лет).
• Наличие в совместной собственности жилья/участка площади, превышающей учетную норму (на одного члена семьи).
• Получение участка ранее (один из родителей уже использовал право).
• Неполный пакет документов или недостоверные сведения.
• Наличие у семьи неснятой или не погашенной задолженности по налогам/сборам, являющейся основанием для ограничения регистрационных действий (редко, но бывает).

Как обжаловать отказ:

Отказ можно обжаловать в суде по месту нахождения органа, выдавшего отказ (Арбитражный суд или суд общей юрисдикции в зависимости от статуса органа), либо в вышестоящий орган (Министерство имущественных и земельных отношений Архангельской области). Срок для обращения в суд — 3 месяца с момента получения копии решения.

Особенности 2025–2026 годов: электронная очередь и «Единый реестр»

В Архангельской области ведется переход к ведению Единого реестра многодетных семей, нуждающихся в земельных участках. Это позволяет:

• Исключить дублирование заявлений (подача через Госуслуги автоматически заносит вас в реестр).
• Автоматически проверять предоставленные сведения через СМЭВ (Систему межведомственного электронного взаимодействия) — минимизируя необходимость приносить справки руками.
• Прозрачно отслеживать движение очереди в режиме реального времени.

Контакты ответственных органов в Северодвинске

Для консультаций и уточнения актуальной информации (адреса участков, сроки межевания, наличие свободных земель):

• Администрация муниципального образования «Город Северодвинск» — Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений.
• Адрес: пр. , д. , каб. ***.
• Телефон справочно-информационной службы: +7 (8184) —*.
• Официальный сайт: www.severodvinsk.ru (раздел «Деятельность» → «Земельные отношения»).
• МФЦ «Мои Документы» Северодвинск: ул. , д. (режим работы: Пн-Пт 08:00–20:00, Сб 09:00–14:00, Вс, выходной).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли выбрать конкретный участок/район города?

Законодательно право выбора конкретного участка у заявителя не закреплено. Администрация предлагает варианты из имеющегося фонда (свободные участки, сформированные на карте). Однако на этапе согласования схемы можно выразить предпочтения. На практике участки часто формируются в новых микрорайонах (например, в районе , ) или на окраинах.

Что делать, если участок не пригоден для стройки (болото, склон, проход труб)?

Вы имеете право отказаться от предложенного участка, написав заявление в администрацию. В этом случае ваша очередь сохраняется, и вам предложат следующий доступный вариант. Отказ не лишает права на получение участка в будущем.

Можно ли получить денежную компенсацию вместо участка?

На федеральном уровне механизм денежной компенсации вместо участка для многодетных семей не предусмотрен (в отличие от некоторых региональных программ для иных категорий, например, в Татарстане или Саратове, о чем шло в новостях). В Архангельской области действует только натуральная форма предоставления, сам участок.

Считается ли иждивенческое жилье в собственности у одного из родителей основанием для отказа?

Да, если общая площадь жилья (включая доли в праве общей долевой собственности) на каждого члена семьи превышает учетную норму (в Архангельской области — 18 кв. м на человека), это является основанием для отказа. Если жилья нет или его площадь меньше нормы — право на участок сохраняется.

Нужно ли платить налог на имущество за полученный участок?

Да, с момента регистрации права собственности вы становитесь плательщиком земельного налога. Однако многодетные семьи имеют право на налоговый вычет в размере 6 соток (базовая ставка 0,3% применяется к разнице между кадастровой стоимостью всего участка и стоимостью 6 соток). Если участок 15 соток — налог платите только за 9 соток.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Перед подачей документов настоятельно рекомендуется проконсультироваться со специалистами Отдела земельных отношений Администрации Северодвинска или юристами по актуальному положению дел на дату обращения.