Общественная приемная Общественного совета Государственной корпорации «Росатом» является важным институтом гражданского контроля и обратной связи между атомной отраслью и обществом. Её деятельность направлена на обеспечение прозрачности решений, защиту экологических прав граждан и рассмотрение социально значимых вопросов, связанных с деятельностью предприятий отрасли.

Правовая основа и статус

Деятельность Общественного совета и его приемной регулируется:

• Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Постановлением Правительства РФ от № 1062 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Государственной корпорации «Росатом»»;
• Положением об Общественном совете ГК «Росатом», утвержденным Советом директоров ГК «Росатом»;
• Внутренним регламентом работы Общественной приемной.

Общественный совет формируется из представителей общественных организаций, экспертов в области ядерной физики, экологии, права, медицины и журналистики. Приемная обеспечивает организационно-техническую поддержку работы советников.

Основные функции приемной

Ключевые направления работы Общественной приемной включают:

1. Прием и регистрация обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Общественного совета (экологическая безопасность, радиационный контроль, социальная политика в атомных городах, информационная открытость).
2. Экспертиза и правовая квалификация поступающих обращений для определения их предметной компетенции.
3. Организация публичных слушаний и обсуждений проектов размещения объектов ядерной энергетики, отходов радиоактивных веществ (ОРВ) и других значимых проектов.
4. Мониторинг исполнения поручений Общественного совета и ответов профильных подразделений ГК «Росатом» на обращения граждан.
5. Информирование общественности о результатах работы Совета, итогах проверок и мерах по устранению выявленных нарушений.

Порядок обращения в Общественную приемную

Формы обращения

Гражданам и правовым лицам доступны следующие способы подачи обращения:

• Личный прием по предварительной записи (см. раздел «График приема»).
• Почтовое отправление на адрес приемной (адрес частично скрыт: г. Москва, ул. , д. , пом. ).
• Электронная форма на официальном сайте Общественного совета ГК «Росатом» (раздел «Обращения граждан»).
• Электронная почта приемной: @rosatom.ru (адрес скрыт для защиты от спама, актуальный адрес публикуется на сайте).
• Телефон «горячей линии» / справочного бюро: +7 () — (номер частично скрыт, уточняйте на сайте).

Требования к оформлению обращения

Для качественного рассмотрения обращение должно содержать (согласно ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ):

• Фамилию, имя, отчество заявителя (для юрлиц — полное наименование);
• Адрес места жительства/пребывания или место нахождения (частично скрывается в публичных отчетах: г. *, ул. , д. );
• Контактный телефон и/или e-mail для связи (скрыты: тел. +7 () —);
• Сущность вопроса, предложения или жалобы с описанием конкретных фактов;
• Дата составления и личная подпись заявителя (или ЭЦП при электронной подаче).

Важно: Анонимные обращения не рассматриваются, однако информация из них может быть использована для планирования проверок.

График личного приема (типовый)

Прием граждан ведет секретарь Общественного совета или уполномоченный член Совета. График может меняться, обязательно уточняйте актуальное расписание по телефону или на сайте.

Примечание: Фамилии членов Совета и сотрудников приемной в данной таблице частично скрыты () в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Полный состав Совета публикуется на официальном ресурсе.

Сроки рассмотрения и порядок ответа

• Регистрация: в течение 3 рабочих дней с момента поступления.
• Рассмотрение по существу: не позднее 30 календарных дней (согласно ФЗ № 59-ФЗ). В сложных случаях срок может быть продлен до 45 дней с уведомлением заявителя.
• Форма ответа: письменная (почтой или электронно) на адрес, указанный в обращении.
• Контроль исполнения: Общественная приемная ведет реестр контроля за исполнением поручений и направляет напоминания в адрес исполнителей (управлений ГК «Росатом», предприятий-филиалов).

Типовые темы обращений (статистика)

Анализ обращений за последние годы показывает наибольший интерес граждан к следующим вопросам:

• Экология и радиационная безопасность: состояние санитарно-защитных зон (СЗЗ), наблюдений за средой, обращение с РАО (радиоактивными отходами), рекультивация отвалов (г. , г. , г. * и др.).
• Строительство и эксплуатация АЭС/объектов ядерного топливного цикла: публичные слушания по ОВОС (оценке воздействия на окружающую среду), вопросы перевозки ядерных материалов.
• Социальная сфера в атомных городах (ЗАТО): жилищное обеспечение, медицинское обслуживание, транспортная доступность, поддержка ветеранов отрасли.
• Информационная открытость: доступ к отчетам по экологии, протоколам публичных слушаний, решениям о размещении объектов.
• Трудовые споры и охрана труда на предприятиях отрасли (часто перенаправляются в профсоюзы или Роструд, но контролируются Советом).

Взаимодействие с региональными общественными советами

Центральная Общественная приемная ГК «Росатом» координирует работу региональных общественных советов и общественных приемных на ключевых предприятиях и в атомных городах:

• Общественный совет при ФГУП «МШК» (г. );
• Общественный совет при АО «ТВЕЛ» (г. );
• Общественные советы в ЗАТО: ск, ск, ск, ск и др. (названия городов скрыты);
• Региональные отделения в субъектах присутствия предприятий отрасли (Свердловская, Челябинская, Курская, Ленинградская области и др.).

Обращения, поданные в региональные приемные, дублируются в центральный аппарат для мониторинга системных проблем.

Публичные слушания: порядок участия

Одна из ключевых функций — организация публичных слушаний (согласно ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ и ФЗ «Об использовании атомной энергии» № 170-ФЗ).

Этапы:

1. Инициация: по решению Общественного совета, по обращению граждан (не менее 50 подписей) или по запросу Ростехнадзора/Роспотребнадзора.
2. Уведомление: размещение информации в СМИ, на сайте ГК «Росатом», сайте администрации города/района не позднее чем за 30 дней (адрес места проведения: г. , зал администрации / ДК «»).
3. Предоставление материалов: проект документации (ОВОС, ПДВ и др.) выкладывается в открытый доступ и направляется в приемную для ознакомления (каб. , тел. ).
4. Проведение: с заседанием может ознакомиться любой заинтересованный гражданин. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

Контакты для срочных сообщений (ЧС, инциденты)

Для сообщений о чрезвычайных ситуациях, авариях, превышении фоновой радиации или угрозе безопасности используются круглосуточные линии:

• Единый дежурно-диспетчерский центр ГК «Росатом»: +7 () — (круглосуточно).
• Телефон доверия / «Горячая линия» Общественного совета (режим работы: пн-пт 09:00–18:00): +7 () —.
• Экстренные службы (МЧС, Роспотребнадзор, Ростехнадзор) — 112 или региональные номера.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Общественная приемная Общественного совета ГК «Росатом» выполняет миссию «моста» между закрытой высокотехнологичной отраслью и открытым обществом. Эффективность её работы зависит от активности граждан: грамотно составленных обращений, участия в публичных слушаниях и публичного контроля за исполнением принятых решений.

Рекомендация: Перед обращением изучите раздел «Ответы на обращения» на официальном сайте — возможно, на ваш вопрос уже есть развернутый ответ. Сохраняйте регистрационные номера и копии отправленных писем (скрины экрана с номером *).