Истоки создания налоговой службы
История налоговых органов Ставропольского края начинается с постановления Совета Министров СССР от 24 января 1990 года № 76 «О Государственной налоговой службе», которым в Министерстве финансов СССР была создана Государственная налоговая служба. Согласно данному постановлению, Министерство финансов СССР и Советы Министров союзных республик обеспечили до 1 июля 1990 года создание государственных налоговых инспекций на всей территории страны.
Первые шаги краевой налоговой службы
Приказом начальника Государственной налоговой инспекции по Ставропольскому краю П. И. К* (Ковалева) № 1 от 12 марта 1990 года были созданы 38 налоговых инспекций в районах и городах Ставропольского края и Карачаево-Черкесской автономной области, входившей тогда в состав края. До 1 июля 1990 года были открыты счета в банках по месту нахождения инспекций. Таким образом, был создан разветвлённый механизм краевой налоговой службы.
Первый руководитель Государственной налоговой инспекции П. И. К до этого совмещал должности заместителя начальника управления и начальника отдела госдоходов финансового управления Ставропольского крайисполкома. Его заместителями были назначены Ю. И. С (Суслов) и Л. А. П* (Плешкова).
Приказом № 2 от 31 мая 1990 года, в порядке перевода из отдела госдоходов финансового управления крайисполкома, в штат были зачислены первые 28 специалистов. Именно они стали ядром коллектива налоговой службы края.
Подготовка кадров
Сразу же возникла необходимость в подготовке квалифицированных налоговых специалистов. Было принято решение использовать для этого базу Ставропольского учебно-консультационного пункта Орджоникидзевского финансового техникума, где без отрыва от основной работы обучались люди, имеющие среднее и высшее образование.
Эпоха перемен и преобразований
Наступило время стремительных перемен. В течение двух лет Главная государственная налоговая инспекция Министерства финансов СССР стала Государственной налоговой службой РСФР, а затем — Государственной налоговой службой Российской Федерации. В этом качестве она просуществовала до 1998 года, после чего была преобразована в Министерство по налогам и сборам Российской Федерации, а в 2004 году стала Федеральной налоговой службой. Ставропольские налоговики неотступно следовали в фарватере перемен, включаясь в процессы модернизации среди первых.
П. И. К* возглавлял налоговое ведомство края 11 лет со дня основания. Налогового кодекса у первых специалистов новой структуры не было. Первая часть главного налогового документа страны была подписана Президентом Российской Федерации 31 июля 1998 года и вступила в силу с 1 января 1999 года. Этой частью устанавливались общие принципы налогообложения. Вторая часть, регламентировавшая порядок обложения каждым из установленных в стране налогов и сборов, вступила в силу только в 2001 году. До этого времени процесс администрирования налогов и сборов регулировался принятыми законами, которые дорабатывались уже после их принятия.
Ключевые вехи развития
- 1991 год — краевая налоговая инспекция насчитывает 10 отделов с общим числом работающих 100 человек;
- 1995 год, начинается автоматизированная обработка лицевых счетов;
- 1997 год — стартует поэтапная реализация программы информатизации налоговых органов края;
- 1999 год, осуществлён переход на применение в налоговом учёте идентификационных номеров налогоплательщика (ИНН);
- 10 сентября 1999 года — Государственная налоговая инспекция по Ставропольскому краю преобразована в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю.
На протяжении первого десятилетия непрерывно шло становление и преобразование налогового администрирования. Под руководством первого начальника П. И. К* удалось сформировать чёткую структуру налоговых органов и обеспечить выполнение основных функций. Заложенный в начале 1990-х годов фундамент позволил налоговой службе Ставропольского края успешно развиваться, внедрять современные технологии и оставаться одним из ключевых институтов финансовой системы региона.
Актуальную информацию о деятельности налоговых органов Ставропольского края можно получить на официальном сайте ФНС России (nalog.gov.ru, регион 26, Ставропольский край).