С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые требования к оформлению согласия на обработку персональных данных (ПДн), установленные Федеральным законом от № 272-ФЗ (поправки к 152-ФЗ «О персональных данных»)․ Невыполнение этих требований делает согласие недействительным, что создает правовые риски как для родителей, так и для администрации дошкольного образовательного учреждения (ДОУ)․
В данной статье подробно разбирается, как правильно заполнить документ в 2026 году, какие поля обязательны, а какие формулировки использовать, чтобы соответствовать актуальному законодательству․
Важное уточнение терминологии: «Заявление» vs «Согласие»
Родители часто путают два документа:
- Заявление о приеме в ДОУ — адресовано руководителю сада, пишется от имени родителя/законного представителя․ Это основание для зачисления в очередь или заключения договора․
- Согласие на обработку персональных данных, отдельный документ (или встроенная в договор/заявление графа), адресованное Оператору ПДн (юридическому лицу — ДОУ)․ Именно этот документ регулируется ст․ 9 152-ФЗ и новыми правилами 2025 года․
Совет: Большинство садов выдают свой бланк Согласия․ Если бланка нет, пишите свободной формы, но с обязательным соблюдением всех реквизитов ст․ 9 152-ФЗ (ред․ от )․
Обязательные реквизиты Согласия (по ст․ 9 152-ФЗ, ред․ 2025 г․)
С согласие недействительно, если в нем отсутствует хотя бы один из следующих пунктов:
- ФИО, адрес места жительства (пребывания), документ, удостоверяющий личность субъекта ПДн (ребенка) и его представителя (родителя)․
- Наименование и адрес Оператора (полное наименование ДОУ, юр․ адрес, ИНН/ОГРН)․
- Цели обработки ПДн (конкретные, а не общие фразы)․
- Перечень обрабатываемых ПДн (категории данных: ФИО, СНИЛС, мед․ справки, фото/видео и т․д․)․
- Способы обработки (сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, передача, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение)․
- Срок действия согласия (конкретная дата или событие: «до выхода ребенка в школу», «до прекращения договорных отношений»)․ Бессрочные согласия недопустимы․
- Способ отзыва согласия (письменное заявление Оператору по адресу: *)․
- Информация о передаче данных третьим лицам (если планируется: Роно, страховые, фотостудии, портал Госуслуг) — с указанием оснований и перечня получателей․
- Информация о переграничной передаче (если серверы за рубежом — редко для садов, но нужно проверить)․
- Подпись представителя с расшифровкой и датой․
Пошаговая инструкция по заполнению (на примере типового бланка)
Шаг 1․ Шапка документа (Реквизиты Оператора)
Заполняется администрацией сада или берется из их бланка․ Проверьте актуальность:
Оператор: МАДОУ «Детский сад № » г․ Юр․ адрес: г․ , ул․ , д․ * ИНН/КПП: * / * ОГРН: *
Шаг 2․ Данные Субъекта ПДн (Ребенка) и Представителя
| Поле | Что писать | Пример заполнения (маскировано) |
|---|---|---|
| ФИО ребенка | Полностью, как в свидетельстве о рождении | Иванов * * |
| Дата рождения ребенка | ДД․ММ․ГГГГ | ․․202 |
| Свидетельство о рождении | Серия, номер, кем выдано, когда | * г․ * выдано ․․202* |
| Адрес регистрации ребенка | По прописке | г․ , ул․ , д․ *, кв․ |
| ФИО представителя | Родитель/опекун (как в паспорте) | Иванова |
| Паспорт представителя | Серия, номер, кем выдан, код подразделения, дата | * выдан * ․․20 |
| СНИЛС ребенка | Обязательно, если есть (для ЕИС, питания) | —* |
| Телефон/Email для связи | Контакты родителя | +7 () — / *@*․ru |
Шаг 3․ Цели обработки (Критически важный пункт!)
Формулировки должны быть конкретными․ Не пишите просто «для работы сада»․ Перечислите:
- Осуществление приема и зачисления в ДОУ (в т․ч․ через ЕИС/Госуслуги)․
- Обеспечение образовательного процесса (журналы учета, портфолио, списки групп)․
- Организация питания (учет льгот, аллергий, заказ продуктов)․
- Охрана здоровья (ведение мед․ карт, прививки, осмотры, санаторно-курортное лечение)․
- Обеспечение безопасности (СКУД, видеонаблюдение, пропускной режим)․
- Взаимодействие с госорганами (Роно, прокуратура, полиция, МФЦ, налоговая);
- Информирование родителей (рассылки в мессенджерах, SMS, email, сайт сада)․
- Публикация фото/видео на сайте сада / в соцсетях / на стендах (требует отдельного пункта/галочки)․
Шаг 4․ Категории персональных данных
Перечислите именно то, что собирает сад:
- Общие: ФИО, дата/место рождения, адрес, СНИЛС, гражданство․
- Документы: Паспорт родителя, Свидетельство о рождении, Полис ОМС, СНИЛС ребенка, Справка о прививках (ф․ 063/у), Мед․ карта (ф․ 026/у), Справка эпидокружения․
- Спецкатегории (ст․ 10 152-ФЗ): Данные о здоровье (диагнозы, аллергии, группа здоровья), биометрия (фото/видео для СКУД/портала)․ Для спецкатегорий требуется отдельное выделенное согласие или явное действие (галочка/подпись в отдельной графе)․
Шаг 5․ Способы обработки
Рекомендуется перечислить все действия из ст․ 3 п․ 3 152-ФЗ, чтобы не упустить этап:
Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных․ Обработка осуществляется как с использованием средств автоматизации (АИС «ДОУ», 1С, Госуслуги, электронный дневник), так и без них (бумажные журналы, карточки)․
Шаг 6․ Срок действия и отзыв
Недопустимо: «На неопределенный срок», «Бессрочно»․
Допустимые варианты:
- «До прекращения договорных отношений с МАДОУ «Детский сад № *»»․
- «До ․․20 г․» (например, предполагаемая дата выпуска в школу)․
- «До достижения ребенком возраста 7 (8) лет»․
Текст об отзыве: «Согласие может быть отозвано путем направления письменного заявления Оператору по адресу: г․ , ул․ , д․ * не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты прекращения обработки․ Отзыв влечет удаление ПДн в срок не позднее 7 рабочих дней, если иное не установлено законом»․
Шаг 7․ Передача третьим лицам (Получателям)
Если сад передает данные (а передает обязательно), укажите:
| Получатель | Основание | Передаваемые данные |
|---|---|---|
| Орган опеки/Роно | Закон (ФЗ-273, 152-ФЗ) | ФИО, адрес, состав семьи, здоровье |
| Страховая компания (НС/ДМС) | Договор страхования | ФИО, полис ОМС, дата рождения |
| Фото/видеостудия | Договор возмездного оказания услуг | ФИО, фото/видео (только с доп․ согласия) |
| Портал Госуслуг / ЕИС | ФЗ-273, Постановление Правительства | Данные для зачисления/питания |
| Банк (кассовый узел) | Оплата платных услуг/питания | ФИО, реквизиты платежа |
Готовый образец заполнения (Текстовый шаблон для копирования)
ДАННЫЕ СУБЪЕКТА ПДН (РЕБЕНКА) И ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Субъект ПДн: Иванов * * (ФИО полностью), дата рождения ․․202*, пол: мальчик/девочка․
Место рождения: г․ ․
Документ: Свидетельство о рождении серия № * выдано ЗАГС г․ * ․․202*․
Адрес регистрации: г․ , ул․ , д․ , кв․ ․
СНИЛС: —* ․
Законный представитель: Иванова * * (ФИО полностью)․
Документ: Паспорт РФ серия № , выдан * ․․20, код подразделения -․
Адрес регистрации: г․ , ул․ , д․ , кв․ ․
Телефон: +7 () —․ Email: *@*․ru․
СНИЛС представителя: —* ․
ДАННЫЕ ОПЕРАТОРА
МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № » г․ ․
Юр․ адрес: г․ , ул․ , д․ ․
ИНН КПП * ОГРН ;
Уполномоченное лицо: Директор * (ФИО), действующий на основании Устава․
ЦЕЛИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Осуществление приема и зачисления в ДОУ, ведение ЕИС․
Обеспечение образовательного процесса, ведение документации (журналы, личные дела);
Организация питания, учет льготных категорий, аллергологических ограничений․
Охрана здоровья: ведение мед․ документации, проведение прививок, осмотров․
Обеспечение режима охраны (СКУД, видеонаблюдение, пропуска)․
Взаимодействие с госорганами (Роно, прокуратура, МВД, ФНС, ПФР/СФР)․
Информирование о деятельности ДОУ (рассылки, сайт, стенды)․
Публикация фото/видеоматериалов на официальном сайте ДОУ, в группе ВК/Телеграм, на информационных стендах (требует отдельного подтверждения см․ п․ 8)․
КАТЕГОРИИ ОБРАБАТЫВАЕМЫХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Общие: ФИО, дата/место рождения, адрес, СНИЛС, гражданство, контакты родителей․
Документарные: реквизиты паспорта родителя, свидетельства о рождении, полиса ОМС, СНИЛС ребенка․
Специальные категории (ст․ 10 152-ФЗ): Данные о здоровье (диагнозы, группа здоровья, аллергии, прививки, мед․ справки), биометрические данные (фото/видео для СКУД, портала, сайта);
СПОСОБЫ ОБРАБОТКИ
Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача (предоставление доступа третьим лицам по списку в п․ 7), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение․ Автоматизированная и неавтоматизированная обработка․
СРОК ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ОТЗЫВА
Срок действия: до прекращения договорных отношений с МАДОУ «ДС № *» (до выпуска ребенка в школу / до ․․20 г․)․
Отзыв возможен путем направления письменного заявления Оператору по адресу: г․ , ул․ , д․ *․ Обработка прекращается в течение 7 рабочих дней с момента получения отзыва, если иное не предусмотрено ФЗ-152 или иными законами․
ПЕРЕДАЧА ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ (ПОЛУЧАТЕЛЯМ)
Оператор вправе передавать ПДн следующим получателям на основании закона или договора:
— Орган опеки и попечительства / Роно г․ * (контроль/надзор) — полный перечень ПДн;
— СФР / ФНС / МВД / Прокуратура (законные требования) — необходимый перечень;
— Страховое общество ООО «*» (полис НС/ДМС) — ФИО, дата рождения, полис ОМС;
— АИС «Госуслуги», ЕИС «ДОУ» (интеграция) — данные для зачисления/питания;
— Банк-кассир ПАО «*» (оплата услуг), ФИО, сумма, назначение платежа;
— Подрядчики по фото/видеосъемке (только при наличии доп․ согласия) — ФИО, фото․
ОТДЕЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ НА ПУБЛИКАЦИЮ ФОТО/ВИДЕО (СПЕЦКАТЕГОРИЯ)
[ ] ДА, согласен(на) на публикацию фото/видео ребенка на сайте ДОУ, в соцсетях, на стендах․
[ ] НЕТ, не согласен(на) (ребенок не снимается в общих кадрах для публикации)․
ПОДПИСЬ
Подписывая настоящее Согласие, подтверждаю, что ознакомлен(а) с правами и обязанностями по ст․ 5, 7, 8, 9 152-ФЗ, в т․ч․ правом на отзыв․ Данные указаны верно и актуальны․
Типичные ошибки родителей и садов (Чек-лист на 2026 год)
- Отсутствие сроков․ Фраза «на неопределенный срок» делает документ недействительным с ․
- Слишком общие цели․ «Для уставной деятельности» — недопустимо․ Нужны конкретные процессы (питание, охрана, учеба, отчетность)․
- Нет списка получателей․ Если сад передает данные в 1С, на Госуслуги, в страховку, в фотостудию — это обязательно прописывать в согласии․
- Смешивание «Общих» и «Спецкатегорий» без акцента․ Данные о здоровье (мед․ карта, прививки, аллергии) — это спецкатегория (ст․ 10 152-ФЗ)․ Лучше выделить их в отдельный пункт с фразой «Даю согласие на обработку специальных категорий ПДн (данные о здоровье ребенка)․․․»․
- Отсутствие способа отзыва․ Не указан адрес для подачи отзыва — нарушение ст․ 9․
- Подпись не того человека․ Подписывать может только законный представитель (родитель, усыновитель, опекун)․ Бабушка/дедушка без доверенности/опеки — нет․
- Устаревшие бланки․ Если сад использует бланк 2020 года, он не соответствует закону․ Требуйте новый бланк или пишите свой по образцу выше․
Электронное согласие (Госуслуги / Электронный дневник / Сайт сада)
С 2025 года активно внедряется согласие в электронной форме (через ЕСИА/Госуслуги при подаче заявления в очередь, или через ЛК родителя на портале ДОУ)․
Важно: Электронное согласие (проставление галочки + СМС-код/ЭЦП) имеет равную юридическую силу с бумажным․ В нем обязательно должны быть доступны для просмотра (по ссылке или в тексте) все те же реквизиты: цели, категории, получатели, сроки, способ отзыва․
Если вы давали согласие на Госуслугах при подаче заявления в очередь — отдельное бумажное согласие при зачислении, как правило, не требуется, если в электронном были все реквизиты․ Но многие сады перестраховываются и берут бумажное дубликат при заключении Договора․ Это их право (двойное фиксирование воли)․
Особые случаи
А․ Иностранец / Лицо без гражданства
Если у ребенка или родителя нет паспорта РФ: указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность (Вид на жительство, Временное проживание, Паспорт гражданина РФ за рубежом + нотариальный перевод)․ СНИЛС обязателен, если есть․ Если СНИЛС нет — пишут «СНИЛС не присвоен / в процессе оформления»․
Б․ Опека / Попечительство
К согласию прикладывается копия Решения органа опеки о назначении опекуном / попечителем․ В графе «Представитель» пишутся данные опекуна․ Основание: «Решение администрации г․ * от ․․20 № *»․
В․ Отказ от согласия на фото/видео
Это право родителя (ст․ 152․1 ГК РФ — образ, ст․ 10 152-ФЗ — биометрия/спецданные)․ В бланке обязательно должна быть отдельная строка/галочка «Не согласен на публикацию фото/видео»․ Сад не имеет права отказать в приеме из-за отказа в фотосогласии․
Г․ Отзыв согласия
Родитель может отозвать согласие в любой момент (письменное заявление директору по адресу сада: г․ , ул․ , д․ *)․ Но: отзыв не отменяет обработку, необходимую для исполнения закона (отчетность в Роно, налоговая, ПФР/СФР, охрана здоровья) или договора (пока он действует)․ Сад обязан уведомить об этом в ответе на отзыв․
Советы администрации ДОУ (для методистов и директоров)
- Актуализируйте бланки до (уже прошло, проверьте сейчас)․ Старые бланки — основание для штрафов Роскомнадзора (ст․ 13․11 КоАП РФ: до 75 000 руб․ для юрлиц за нарушение порядка обработки)․
- Ведите Реестр согласий․ Номер, дата, ФИО ребенка/родителя, срок действия, статус (действует/отозван/просрочен)․
- Настройте процесс обновления․ Раз в год (например, в сентябре) запрашивайте у родителей актуализацию данных (телефоны, адреса, мед․ справки) и подтверждение сроков согласия․
- Разделяйте базы․ Данные для СКУД (биометрия лица/отпечатков) — отдельная база, отдельное согласие, строгие меры защиты (ст․ 19 152-ФЗ)․
- Обучите педагогов․ Воспитатель не имеет права фотографировать детей на личный телефон и кидать в общий чат родителей без согласия на публикацию в мессенджерах․ Это частая утечка ПДн․
Резюме для родителя: алгоритм действий в 2026 году
- Получите бланк в саде или скачайте с сайта ДОУ / Госуслуг․
- Проверьте наличие всех 10 обязательных реквизитов (см․ раздел 2)․
- Заполните ручкой (синей/черной) или печатью четко, без исправлений․
- Особое внимание: Срок действия (конкретная дата/событие), Получатели (список есть?), Спецкатегории (здоровье выделено?)․
- Поставьте отдельную галочку/подпись напротив «Публикация фото/видео» (согласен/не согласен)․
- Подпишитесь, расшифруйте подпись, поставьте дату (число, месяц словами, год)․
- Сдайте в приемную комиссию / заведующую группой / секретарю․ Потребите вторую копию с отметкой о принятии (входящий номер/дата/подпись сотрудника) — это ваше доказательство․
Помните: Грамотно заполненное согласие — это защита ваших данных и спокойная работа сада․ Не стесняйтесь задавать вопросы директору или ДПО (лицу, ответственному за ПДн) по телефону +7 () — или на почту *@*․ru, если какой-то пункт в бланке неясен․
Данная статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию․ Нормативная база: 152-ФЗ «О персональных данных» (ред․ от № 272-ФЗ), ФЗ-273 «Об образовании в РФ», ГК РФ, Постановления Правительства РФ․ Актуально на ․