Решение административной комиссии (например, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии по координации работы по противодействию коррупции и др.) не является окончательным. Если вы не согласны с вынесенным постановлением, его можно оспорить в судебном порядке. Ниже разберём, как правильно составить административное исковое заявление (жалобу), какие требования предъявляет закон, и приведём образец документа;
Правовые основания для обжалования
Порядок оспаривания решений органов власти и должностных лиц регулируется:
- Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ от № 21-ФЗ) — глава 22 «Оспаривание решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц»;
- Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — если решение комиссии связано с привлечением к административной ответственности (статьи 30.1–30.9 КоАП РФ);
- Федеральным законом № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — в части деятельности КДН и ЗП.
Сроки подачи жалобы
- По общему правилу (КАС РФ) — 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (ст. 219 КАС РФ).
- При обжаловании постановления по делу об административном правонарушении — 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).
Пропущенный срок может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя при наличии уважительных причин.
Куда подавать жалобу
Жалоба подаётся в районный (городской) суд по месту нахождения административной комиссии, принявшей решение. Если обжалуется постановление по делу об административном правонарушении — в суд, указанный в ст. 30.1 КоАП РФ. Государственная пошлина при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях не уплачивается; в иных случаях, 300 рублей для физических лиц (размер может меняться, уточняйте актуальную редакцию НК РФ).
Структура и содержание жалобы
В соответствии со ст. 125 КАС РФ заявление должно содержать:
- Наименование суда, в который подаётся заявление;
- Ф.И.О., адрес заявителя (административного истца);
- Наименование и адрес органа, принявшего оспариваемое решение (административного ответчика);
- Описание оспариваемого решения (номер, дата, суть);
- Доводы о незаконности решения со ссылками на нормы права;
- Требования заявителя;
- Перечень прилагаемых документов;
- Дата и подпись.
Образец жалобы
В Ленинский районный суд г. Москвы
Адрес: 119, г. Москва, ул. Вавилова, д.
Административный истец:
Иванов Иван Иванович,
адрес: 117, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. , кв.
тел.: +7 (9) —
Административный ответчик:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации района г. Москвы
адрес: 119, г. Москва, ул. , д.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным и отмене решения административной комиссии
«» * 20 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района * в отношении меня вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родительских обязанностей), которым я подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере * рублей.
С данным постановлением не согласен в полном объёме, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- Комиссией не были исследованы все доказательства по делу, в т.ч. представленные мной документы (справка с места работы от «» * 20 г.).
- При рассмотрении дела допущены процессуальные нарушения: мне не была разъяснена ст. 25.1 КоАП РФ в полном объёме, протокол заседания мне не вручался.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1–30.3 КоАП РФ, ст. 218–220 КАС РФ,
ПРОШУ:
- Постановление КДН и ЗП администрации района ** от «» 20 г. № ** отменить.
- Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Приложения:
- Копия оспариваемого постановления;
- Копия заявления для административного ответчика;
- Доказательства, подтверждающие доводы заявителя;
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины (если требуется);
«» * 20 г. ____________ / Иванов И.И. /
Практические рекомендации
- Подавайте жалобу через канцелярию суда с отметкой о принятии на своём экземпляре либо заказным письмом с описью вложения — это зафиксирует дату подачи.
- Максимально конкретизируйте доводы: указывайте, какие именно нормы права нарушены и какие доказательства это подтверждают.
- При необходимости заявите ходатайство о приостановлении исполнения оспариваемого решения до вступления решения суда в силу.
- Если дело сложное, целесообразно обратиться к юристу — например, в юридическую консультацию по адресу: г. Москва, ул. , д. , тел. +7 (4) —**.
По результатам рассмотрения суд выносит решение об удовлетворении требований (полностью или частично) либо об отказе. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца. Помните: своевременная и грамотно составленная жалоба существенно повышает шансы на отмену незаконного решения административной комиссии.