Финансовый (арбитражный) управляющий — ключевая фигура в процедуре банкротства гражданина. Именно он анализирует имущество должника, формирует конкурсную массу, проводит собрания кредиторов и представляет отчётность. Однако на практике управляющие нередко нарушают закон: затягивают процедуру, игнорируют требования кредиторов, не взыскивают задолженность в пользу должника или действуют в интересах отдельных лиц. В таких случаях любой участник дела вправе подать жалобу. В этой статье мы подробно разберём, как составить жалобу на действия (бездействие) финансового управляющего, куда её подавать и приведём образец документа.

Когда можно жаловаться на финансового управляющего

Основания для жалобы закреплены в ст. 60 Федерального закона от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Пожаловаться может любой участник процедуры: должник, кредитор, представитель кредитора и даже участник торгов. Типичные нарушения:

• Бездействие при взыскании средств. Например, должнику не выплатили зарплату или иные долги, которых хватило бы на покрытие обязательств, но управляющий ничего не предпринимает для их взыскания.
• Игнорирование обязанности проводить собрания кредиторов и предоставлять отчётность (ст. 213.9 и ст. 143 Закона о банкротстве).
• Сговор с кредиторами или действия в интересах отдельных лиц в ущерб остальным участникам.
• Незаконная оценка или продажа имущества по заниженной цене.
• Нарушение сроков процедуры, затягивание банкротства.
• Отказ предоставлять информацию участникам дела.
• Превышение полномочий или действия, противоречащие плану реструктуризации.

Куда подавать жалобу

Существует несколько инстанций, куда можно обратиться:

Арбитражный суд — самый действенный вариант

Жалоба подаётся в тот арбитражный суд, где рассматривается дело о банкротстве, в порядке ст. 60 Закона № 127-ФЗ. Суд может:

• признать действия (бездействие) управляющего незаконными;
• отстранить управляющего от исполнения обязанностей;
• взыскать с управляющего убытки, причинённые его нарушениями.

Важно: жалоба рассматривается в рамках дела о банкротстве и госпошлиной не облагается.

Саморегулируемая организация (СРО)

Каждый управляющий состоит в СРО арбитражных управляющих. Жалоба в СРО может привести к дисциплинарному взысканию — от предупреждения до исключения из организации (что лишает его права работать управляющим).

Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии)

Росреестр осуществляет надзор за СРО и управляющими. Ведомство может провести проверку и инициировать дисквалификацию нарушителя.

Правоохранительные органы

Если в действиях управляющего усматриваются признаки преступления (мошенничество, злоупотребление полномочиями, преднамеренное банкротство), следует обращаться в полицию или Следственный комитет.

Что должна содержать жалоба

Документ составляется в письменной форме и должен включать:

1. Наименование арбитражного суда, в который подаётся жалоба.
2. Данные заявителя (Ф.И.О., адрес, телефон) и его статус в деле — должник или кредитор.
3. Данные финансового управляющего: Ф.И.О., наименование СРО, адрес.
4. Номер дела о банкротстве и реквизиты судебного акта, которым введена процедура и утверждён управляющий.
5. Описание сути нарушения — конкретные действия или бездействие с указанием дат.
6. Ссылки на нормы права (ст. 60, 213.9, 143 Закона № 127-ФЗ и др.).
7. Требования: признать действия незаконными, отстранить управляющего, обязать совершить определённые действия.
8. Список приложений (копии документов, подтверждающих нарушения).
9. Дата и подпись.

Образец жалобы на действия (бездействие) финансового управляющего

В Арбитражный суд Самарской области
Адрес: 443, г. Самара, ул. Куйбышева, д. 1

Заявитель (должник): Иванов Пётр Сергеевич,
адрес: 443, г. Самара, ул. Ленина, д. 1, кв. ,
тел.: +7 (9) -*-, e-mail: ivanov*@mail.ru

Финансовый управляющий: Сидоров Алексей Викторович,
член СРО «» (ИНН 63*),
адрес: 443, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 2

Дело № А*-/2025

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) финансового управляющего

Решением Арбитражного суда Самарской области от по делу № А*-/2025 Иванов Пётр Сергеевич (далее — Должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждён Сидоров Алексей Викторович, член СРО «*».

В нарушение требований ст. 213.9 и ст. 143 Федерального закона от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий:

• не провёл собрание кредиторов в установленный срок, несмотря на неоднократные письменные обращения заявителя (от , от );
• не представил отчёт о своей деятельности за период с по ;
• не предпринял мер к взысканию задолженности по заработной плате в размере 350 000 руб. с работодателя Должника, ООО «*» (ИНН 63), хотя указанные средства могли бы быть направлены на погашение требований кредиторов;
• на запросы заявителя о ходе процедуры не отвечает.

Указанные действия (бездействие) финансового управляющего нарушают права и законные интересы заявителя и кредиторов, затягивают процедуру банкротства и препятствуют формированию конкурсной массы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,

ПРОШУ:

1. Признать действия (бездействие) финансового управляющего Сидорова Алексея Викторовича незаконными.
2. Обязать финансового управляющего провести собрание кредиторов и представить отчёт о своей деятельности.
3. Обязать финансового управляющего принять меры к взысканию задолженности по заработной плате с ООО «*».
4. Рассмотреть вопрос об отстранении финансового управляющего от исполнения обязанностей.

Приложения:

1. Копии обращений заявителя к финансовому управляющему — на 4 л.
2. Копия справки о задолженности по заработной плате — на 1 л.
3. Копия жалобы для финансового управляющего, на 6 л.

«___» __________ 2026 г.     ______________ / Иванов П.С. /

Практические рекомендации

• Фиксируйте всё письменно. Направляйте управляющему запросы заказными письмами с уведомлением — они станут доказательством его бездействия.
• Указывайте свой статус в деле (должник или кредитор) — от этого зависит право на обжалование.
• Ссылайтесь на конкретные нормы закона и даты нарушений — общие формулировки снижают шансы на успех.
• Комбинируйте инстанции: параллельно с судом можно направить жалобу в СРО и Росреестр, это усилит давление на недобросовестного управляющего.
• При необходимости обратитесь к юристу, специализирующемуся на банкротстве: ошибки в жалобе могут привести к её отклонению.

Жалоба на финансового управляющего — эффективный и бесплатный (без госпошлины) инструмент защиты прав участников банкротства. Если управляющий бездействует, нарушает сроки или действует в чужих интересах, не ждите: собирайте доказательства, составляйте жалобу по приведённому образцу и подавайте её в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Своевременное обжалование поможет ускорить процедуру, сохранить имущество и добиться справедливого завершения дела.