Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обращение в Управление собственной безопасности (ОСБ), это эффективный способ защитить свои права в случае неправомерных действий или бездействия сотрудников полиции. В данной статье мы подробно разберем, как правильно составить заявление, какие нормативные акты регулируют эту процедуру, и предоставим актуальный образец документа на .

Основания для обращения в ОСБ

Согласно Федеральному закону № 3-ФЗ «О полиции» и Приказу МВД России от № 636 (Инструкция о порядке приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан), основаниями для подачи жалобы в ОСБ являются:

Неправомерное задержание или доставление в отдел полиции;
Применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия без законных оснований;
Бездействие сотрудника полиции (отказ в принятии заявления, бездействие по проверке сообщения о преступлении);
Нарушение процедур административного задержания или составления протоколов;
Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
Иные действия (бездействие), нарушающие права и свободы граждан.

Куда и как подать заявление

Подать жалобу на действия сотрудников полиции можно несколькими способами:

Онлайн через официальный сайт МВД России (раздел «Обращения граждан» / «Прием обращений»). Это самый быстрый способ, не требующий личного визита.
Почта России — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на адрес соответствующего УСБ (Управления собственной безопасности) ГУ МВД по региону.
Лично, в приемном покойнике ОСБ ГУ МВД по субъекту РФ или в дежурной части территориального органа МВД (обязательно требуйте поставить отметку о принятии на вашей копии).
Через портал Госуслуг (раздел «Жалобы и заявления»).

Важно: Для подачи жалобы в ОСБ России вам не нужно ехать в отдел и оформлять заявление лично. Электронная форма имеет равную юридическую силу.

Структура и обязательные реквизиты заявления

Грамотно составленное заявление повышает шансы на объективную проверку. Оно должно содержать:

Шапку документа: Кому (Начальник УСБ ГУ МВД по * области/краю/республике), От кого (ФИО заявителя полностью, дата рождения, адрес регистрации/проживания — , контактный телефон — +7 () —).
Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ о неправомерных действиях (бездействии) сотрудников полиции».
Описательную часть: Хронология событий (дата, время, место — г. *, ул. , д. ), обстоятельства дела, ФИО и звания полицейских (если известны), суть нарушения прав.
Ссылки на доказательства: Наличие видео/аудиозаписей, свидетелей (ФИО, контакты — ), медицинских справок, решений судов/прокуратуры.
Правоустанавливающую часть: Ссылки на ст. 5, 14, 15, 22 ФЗ «О полиции», ст. 125 УПК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ.
Резолютивную часть: Четкое требование: «Прошу провести служебную проверку…», «Привлечь виновных к дисциплинарной/уголовной/административной ответственности».
Приложения: Перечень вложений (копии документов, фото, скриншоты).
Дата и подпись.

Образец заявления в ОСБ (Шаблон 2026)

Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках [*] необходимо заменить на свои данные;

НАЧАЛЬНИКУ УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ ПО [НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РФ, НАПР. * ОБЛАСТИ]
[ФАМИЛИЯ И.О. НАЧАЛЬНИКА УСБ, ЕСЛИ ИЗВЕСТНО, ИНАЧЕ — *]

ОТ: [ВАШЕ ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО ПОЛНОСТЬЮ]
Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]
Место жительства: [ГОРОД , ул. , д. *, КВ. ]
Телефон: [+7 () --*]
Email: [@.*]




ЗАЯВЛЕНИЕ
о неправомерных действиях (бездействии) сотрудников полиции



Я, [Фамилия И.О.], обращаюсь с жалобой на неправомерные действия (бездействие) сотрудников [Название подразделения, напр. ОМВД России по г. * / ОП № *].



Обстоятельства дела:


[Дата] в [Время] по адресу: [Адрес места происшествия: г. , ул. , д. *] со мной произошли следующие события: [ОПИШИТЕ СИТУАЦИЮ ПОДРОБНО, ХРОНОЛОГИЧЕСКИ, БЕЗ ЭМОЦИЙ: КТО, ЧТО ДЕЛАЛ, ЧТО СКАЗАЛ, КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПРЕДЪЯВИЛИ/НЕ ПРЕДЪЯВИЛИ И Т.Д;].



Нарушением моих прав и законных интересов явились следующие действия (бездействие) сотрудников полиции:


[Конкретное нарушение 1, напр.: Участковый уполномоченный полиции Квасов А.П. (ФИО скрыто/известно — ) отказался принять мое заявление о краже от , сославшись на отсутствие состава преступления, не выдав уведомление о кураторе.]


[Конкретное нарушение 2, напр.: Инспектор ПДН Шманько Р.О. (ФИО — ) при составлении протокола об административном правонарушении не разъяснил мои права по ст. 25.1 КоАП РФ, не предоставил возможность пользоваться помощью защитника.]


[Конкретное нарушение 3, напр.: При задержании меня сотрудниками ППС (табельные номера , ) было применено физическое насилие, не создававшую угрозу для окружающих, что повлекло получение телесных повреждений, подтвержденных справкой травмпункта № * от *.]



Данные действия (бездействие) сотрудников полиции являются нарушением:

 ст. 5, 14, 15, 22 Федерального закона от № 3-ФЗ «О полиции»;
 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (бездействие должностного лица);
 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) / ст. 293 УК РФ (негласная преступность) — при наличии признаков преступления;
 Приказа МВД России от № 636 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан...».




ДОКАЗАТЕЛЬСТВА:


Копия заявления в полицию от [Дата] № [Номер регистрации/КУСП, ] (приложена).


Справка из мед. организации №  от [Дата] о телесных повреждениях (приложена).


Видеозапись с камеры видеорегистратора / телефона (предоставлена на флеш-накопителе / ссылка на облачное хранилище: ).


Показания свидетелей: [ФИО свидетеля 1, ], тел. []; [ФИО свидетеля 2, ], тел. [*].


Решение прокурора / суда от [Дата] по данному вопросу (если есть, приложена копия).





На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 Конституции РФ, ст; 144-145 УПК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ, ФЗ «О полиции»,



ПРОШУ:


Провести всестороннюю, полную и объективную служебную проверку сообщения о неправомерных действиях (бездействии) сотрудников полиции [Название подразделения / ФИО конкретных сотрудников, *].


Привлечь виновных сотрудников полиции к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 ТК РФ и ст. 49 ФЗ «О полиции», а при наличии признаков преступления, инициировать уголовное дело.


Восстановить мои нарушенные права и законные интересы.


О результатах проверки уведомить меня в письменном виде по адресу: [Адрес для переписки: г. , ул. , д. *, кв. *] или на email: [@.*].


Обеспечить безопасность моей личности и имущества в связи с подачей данного заявления (ст. 11 ФЗ «О полиции»).





С приложением:


Копия паспорта РФ (стр. 2, 3, 5, прописка) — 1 л.


Копия заявления в полицию от [Дата] № [] — 1 л.


Справка травмпункта №  от [Дата] — 1 л.


Флеш-накопитель с видео/аудиоматериалами — 1 шт.


Список свидетелей с контактами — 1 л.


Копия данного заявления для направления в Прокуратуру [Название прокуратуры — *] — 1 л.






[Дата составления: «___» ___________ 202_ г.]


Подпись: _________________ / [Фамилия И.О.]

Сроки рассмотрения и дальнейшие действия

Согласно п. 14 Инструкции № 636 и ст; 8 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»:

Срок рассмотрения: 30 дней с момента регистрации (может быть продлен до 60 дней при сложности проверки с уведомлением заявителя).
Срок ответа на жалобу о бездействии (ст. 124-125 УПК РФ): Если жалоба касается отказа в возбуждении УД или бездействия следователя/дознавателя — срок рассмотрения прокурором/судом — 3-10 дней.
Результат: На ваше заявление должно быть вынесено мотивированное решение: о возбуждении дела (административного/уголовного/дисциплинарного) или об отказе с указанием причин.

Что делать, если ОСБ отказала или затягивает проверку?

Жалоба в Прокуратуру — вышестоящий надзорный орган. Прокурор обязан проверить законность решения ОСБ (ст. 21-22 ФЗ «О прокурорстве»).
Жалоба в Суд — на действия (бездействие) должностного лица ОСБ или самого сотрудника полиции (ст. 125 УПК РФ, ГАС «Правосудие»).
Обращение к вышестоящему руководству МВД — Начальнику ГУ МВД по региону или в Центральный аппарат МВД (Москва, ул. Житная, 16).
ЕСПЧ — после исчерпания внутренних средств правовой защиты (срок 6 месяцев с момента окончательного решения суда высшей инстанции).

Советы юристов для эффективности жалобы

Фиксируйте всё: Записывайте разговоры на диктофон (законно при участии в разговоре), фотографируйте документы, номера жетонов, госномера авто.
Требуйте КУСП/уведомление: При личном обращении в полицию требуйте купон-уведомление о принятии заявления (КУСП) — это ваше главное доказательство факта обращения.
Не пишите «жалобу на всех»: Указывайте конкретных сотрудников (ФИО, звание, табельный номер, номер жетона, признаки внешности). Если данные неизвестны — пишите: «Сотрудники полиции, действовавшие в составе экипажа ППС госномер *…».
Ссылайтесь на нормы права: Цитируйте статьи Законов, а не просто «закон».
Сохраняйте копии: Всегда имейте на руках копию поданного заявления с отметкой о принятии (синий штамп входящего номера, дата, подпись принявшего).

Частые ошибки при составлении

Ошибка	Последствие	Как исправить
Эмоциональные оценки без фактов («хамство», «неправда»)	Отказ в проверке за неопределенностью требований	Описывайте только факты: «Сказал фразу: «…»», «Не выдал документ», «Ударил рукой в область…»
Отсутствие требования (результативной части)	Письмо считается информационным, ответ формальный	Четко пишите: «Прошу привлечь к ответственности», «Прошу отменить протокол»
Подача анонимно	Не рассматривается (п. 5 ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ)	Обязательно указывайте ФИО, адрес, контакты
Утрата копии с входящим номером	Невозможно доказать факт и срок подачи	Фотографируйте/сканируйте сразу после приема

Подача заявления в ОСБ — это конституционное право каждого гражданина (ч. 1 ст. 33 Конституции РФ). Грамотно составленное заявление, подкрепленное доказательствами и ссылками на законодательство, заставляет систему работать. Не пренебрегайте возможностью подать обращение онлайн через сайт МВД или Госуслуги, это экономит время и гарантирует регистрацию. В случае сложностей с формулировкой обстоятельств или квалификацией действий полицейских, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональным юристам (например, в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург или иные правозащитные организации).

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Актуальность шаблона подтверждена на .